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1、一、关于公布深圳市2010年人力资源市场工资指导价位的说明为进一步培育发展和规范人力资源市场，建立和完善人力资源价格机制，充分发挥人力资源市场对人力资源资源配置的基础性作用，更好地指导企业搞好内主要分配，我市从1999年开始建立人力资源市场工资指导价位制度，历年来定期向社会公布我市当年度的人力资源市场工资指导价位，所公布的工种数量和工资价位结构不断充实。今年，我们通过深圳市人力资源和社会保障局网、市外招调工网上填报方式、主要重点行业企业专项问卷调查、社区抽样调查、国家人力资源和社会保障部在我市的人工成本和薪酬调查工作、高技能人才网上调查及各类培训点调查和各工业区员工抽样及各区街头定点访问调查等
2、方式，对各行业多个工种员工的工资情况进行了抽样调查，通过对调查数据的汇总、分析和整理校验，制定了深圳市人力资源市场工资指导价位（2010年）。现将本次公布的人力资源市场工资指导价位的有关情况作如下说明。（一）人力资源市场工资指导价位制度的作用。人力资源市场工资指导价位制度是企业工资宏观调控体系的重要组成部分。建立与现代企业制度相适应的企业工资收入分配制度，充分发挥人力资源市场对企业工资分配的基础性调节作用，由企业根据社会平均工资水平和本企业经济效益自主决定工资水平，发挥政府对企业工资水平进行宏观指导和调节。通过调查并对人力资源市场供求双方商谈确定的工资水平和企业工资分配情况，进行综合分析研究，
3、科学测算和评价，制订并公布人力资源市场工资指导价位，以引导人力资源合理有序流动。其作用：一是通过向社会公布目前人力资源市场上流动频繁、企业招用较多的各职位（工种）人力资源工资价格信息，为人力资源供求双方在商谈确定某一职位（工种）工资水平时提供参考，减少供求双方的盲目性，提高人力资源市场运作效率，促进就业。二是指导企业合理搞好内部工资分配，企业可根据发布的人力资源工资价格信息，合理确定内部各职位（工种）的工资水平，理顺企业内部各类人员的工资关系。同时，也为新办企业在确定员工初始工资水平时提供参考。三是为企业工资集体协商提供依据，促进工资集体协商。（二）人力资源市场工资指导价位运用原则。人力资源市
4、场工资指导价位是政府向社会公布的一种人力资源工资价格信号，它只具有指导性，不具有指令性。因此，企业在运用指导价位时，必须正确处理好几种关系：一是指导价位与企业自主分配的关系。政府制订公布的人力资源市场工资指导价位只具指导服务性质，企业仍应实行自主分配、员工民主参与的原则。因为工资指导价位并不是传统意义上的企业工资标准，企业和员工可以据此参考，结合本企业实际，合理商定工资水平与工资标准。二是指导价位与企业经济效益的关系。指导价位按高位数、中位数、低位数和平均数形式公布。企业经济效益较好可参考工资指导价位的高位数价位；经济效益一般可参考中位数的价位；经济效益较差可参考低位数价位，但企业确定的工资标
5、准不能低于最低工资标准。三是指导价位与“两低于”原则的关系。国有企业选择参考指导价位时，不能违反“两低于”原则，即工资总额增长速度应低于经济效益增长速度，平均工资增长速度应低于劳动生产率增长速度。“两低于”原则是当前国家调控国有企业分配的一种政策，具有指令性。企业应该有选择地运用工资指导价位，并把工资指导价位与“两低于”原则有机地结合起来。（三）2010年调查情况说明。1、严格采用国家有关标准。根据原国家劳动和社会保障部关于建立劳动力市场工资指导价位制度的通知（劳社部发199934号）规定的要求，为便于不同地区间的比较，我们将调查的行业严格按照国家统计局规定的20个大行业进行分类，调查职业（工
6、种）按照中华人民共和国职业分类大典职业的名称进行统一规范，保证职业分类的统一化和标准化。2、调查采用网络调查、问卷调查、样本企业专项人工成本和薪酬情况调查等专项调查相结合的方式。通过多种渠道和途径进行数据采集调查（包括样本企业指定工种调查），调查企业涉及行业制造业、批发和零售业、金融业、高新技术行业等多个行业，其中依托企业人工成本和薪酬情况调查工作涉及全市230家企业近30万样本员工，对样本情况进行了包括在岗工资和人工成本在内的全面调查。同时，通过社区抽样调查和网上调查以及依托深圳大学传播学院进行街头、工业区饭堂问卷等多种途径进行数据采集，经过质量检验，共有23635份有效问卷。本次分析均依据
7、以上数据进行。3、对员工的工资价位进行全方位指导。以企业为调查单位，员工个人为调查个体，对决定员工工资的因素选取指标进行量化，全方位反映员工在各方位的工资价位，由此根据员工个人的信息决定员工的工资价位。这次调查，我们选取了个人所在区域、受教育程度、职业技能等级、职称等级、企业经济类型、企业经营规模大小、所属行业、从事工种等8大项指标（表）描述个人的工资形成情况，力争尽可能全面地指导员工的工资价位。4、进行回访调查和连续调查，评估数据质量。依托国家人力资源和社会保障部在我市开展的在岗职工工资和人工成本调查工作，对我市选定的230家样本企业30万员工进行2次调查，对年初调查的数据进行比对和评估，确
8、保数据质量可靠。（四）制订的工资指导价位情况。对有关数据进行检查、分析及必要校验后，我们制定了深圳市2010年人力资源市场工资指导价位，共分为五个部分二十三张表。第一部分是总体分类共有八张表。此部分分别对员工所在区域、受教育程度、职业技能等级、职称等级、企业经济类型、企业经营规模大小、所属行业、从事工种等8种情况分类，制定了工资指导价位。2010年工资指导价位总体高位数、中位数、低位数及平均数分别为：25296元/月、2800元/月、1257元/月、3198元/月，高位数比上一年度提高了6.7%，中位数比上一年度提高了13.82%，低位数比上一年度提高了14.07%，平均数比上一年度提高了16
9、.29%。由于深圳市取消了特区内外的最低工资标准的差别，并且提高了最低工资标准，更主要的是受经济形势好转的影响，深圳市企业员工工资、尤其是基层员工工资普遍有所提高。深圳市政府长期以来高度重视保障低工资劳动者工资收入，加强了调控力度，体现了“控高、保低”的工资调控政策。总工种数量达到571个，分职业技能等级的高技能工种有57个，分各种经济类型的工种有73个。各分类工种根据实际进行了调整，经与国家职业分类大典比对，新增了地方工种60个，此外，专业技术人员职位126个，办事人员和有关人员职位37个，商业服务业人员职位88个，最多的是生产、运输设备操作人员及有关人员，职位为238个。调查行业按照国民经
10、济二十个行业口径，除了国家机关事业单位和社会团体与采矿业外，其他18个行业均有包括。第二部分是对深圳市重点发展的高新技术、物流、金融和文化产业等四大支柱产业工资指导价位的细分，共有5张表。四大支柱产业中，我们对其包含的重点行业：交通运输，仓储和邮政业，信息传输计算机服务和软件业，批发和零售业，金融业，文化体育和娱乐业等5个行业的部分工种进行了细分。第三部分是对深圳市人力资源市场二、三产业主要行业工资指导价位的细分，共有8张表。包括制造业，电力燃气及水的生产供应业，建筑业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务和地质勘查业，居民服务和其他服务业，住宿和餐饮业等8个行业，我们对这些行业的部分
11、工种进行了细分。第四部分是依照技术等级进行细分。针对2009年确定的57个较为通用的工种，分析确定了本年度各工种在初级工、中级工、高级工、技师、高级技师5个等级的工资指导价位。第五部分是依照经济类型进行了细分类。具体是以工种、经济类型进行交叉分析，对2009年确定的73个工种，按国有经济、集体经济、私有经济、港澳台经济、外商经济5个经济类型分别确定工资指导价位。第一部分 深圳市2010年人力资源市场工资指导价位总体分类表1 2010年深圳各区工资指导价位 单位：元/人.月高位数中位数低位数平均数罗湖、福田、南山、盐田区32218 3100 1436 3638 宝安、龙岗、坪山新区、光明新区21
12、535 2100 1256 2513 合 计25296 2800 1257 3198 表2 2010年分经济类型工资指导价位 单位：元/人.月高位数中位数低位数平均数国有经济28592 3170 1538 3731 集体经济25281 2500 1417 2801 私有经济28142 2300 1198 2712 港澳台经济30653 2500 1250 2860 外商经济31271 2650 1278 3202 合 计25296 2800 1257 3198 表3 2010年分企业规模工资指导价位 单位：元/人.月高位数中位数低位数平均数大型企业41649 3900 1785 4783 中型
13、企业28292 2880 1521 3324 小型企业27254 2600 1145 2632 合 计25296 2800 1257 3198 表4 2010年分学历工资指导价位 单位：元/人.月高位数中位数低位数平均数初中及以下8656210012541911高中、技校10665265012622473大专15759310016473497本科25862420022244670硕士及以上29386670028508007合 计25296280012573198表5 2010年分技术等级工资指导价位 单位：元/人.月高位数中位数低位数平均数初级工9811 2230 1165 2555 中级工11293 2630 1471 3004 高级工13919 3600 2696 4048 技师19165 4700 3823 5170 高级技师25638 6280 4495 6918 表6 2010年分职称等级工资指导价位 单位：元/人.月行业高位数中位数低位数平均数初级专业技术职称12784 2800 1786 3063 中级专业技术职称17225 3800 2539 4012 副高级专业技术职称27147 4950 3035 6324 正高
