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1、注重人才培养 加强队伍建设为水利科学发展提供有力保障市水利局人才队伍建设汇报材料近年来，市水利局遵循干部成长规律，紧扣全局、全系统的工作任务，认真加强人才队伍建设，充分发挥人才支撑作用。进一步解放思想、树立科学的人才观、大力营造有利于人才脱颖而出的环境。通过创新干部培养方式，注重引进人才，加强队伍建设，为全市水利事业又好又快发展提供了有力保障。一、基本情况市目前有水利系统职工1631人，市本级在编干部职工72名,其中公务员有167人，非公务员编制职工1464名，平均年龄42.6岁。在学历方面，研究生以上学历人员占0.25%，大专（含党校）及以上学历的职工占54.4%，初中及以下学历层次人员达到
2、285人，占职工总数的17.5%，队伍整体学历层次一般，但较往年有了很大提高。在专业技能方面，高级职称16人，占1.1%，中级职称职工占18.7%，高级技师5人，技师及以上81人，技师及以上的占5.5%，而既无技术职称，也无技能等级的占到非公务员编制职工的44.6%，总体水平偏低。在专业结构上，大专及以上职工中，水利类专业人数占34.2%，但在35-50岁年龄段，经济类专业人数超过水利类人数，专业结构不太合理，需要注意保持各专业平衡。2008年，市本级在编干部职工72名,具有大专以上文化程度64人,占89%；38名非公务员编制人员中，中级以上职称26人，占68%，干部队伍的整体素质和战斗力进一
3、步增强。总体上来说，全市水利系统队伍整体水平偏低，人才主要集中在市本级，基层人才队伍亟需加强。二、主要做法近年来，通过引进人才，加强干部队伍建设，一批优秀干部茁壮成才，特别是市本级人才工作得到很大加强，职工整体素质不断得到提高。（一）强化学习教育，不断提高干部思想素养为了提高干部政治素养，夯实理论基础，增强发展能力，我们进一步加大干部教育工作力度，做好干部的“充电”。近年来，我们深入开展了党员先进性教育、作风教育、法制教育、党纪警示教育、解放思想大讨论教育、科学发展观教育。采取党校培训、中心组学习、专家授课、访贫问苦等方式，不断完善干部教育方式方法，提高了干部教育成效。同时，针对当前的水利发展
4、要求，大力实施知识更新工程。进一步强化专业技术人员继续教育，使全体专业干部接受了专业培训和知识更新。对于非水利专业干部，我们还举办了多期水文、水工、防汛知识培训班，使他们熟悉掌握水利基础知识，拓宽了他们的发展面。（二）强化实践锻炼，不断提高干部综合能力实践锻炼是干部成长的必经程序，我们有计划地选派干部参与水利重点工程设计、施工、监理和管理等过程，让他们在重点工程建设现场锻炼成长，比如，我局先后选派了20多名专业干部到市水利发展有限公司一线实践锻炼，在重点工程建设上经受洗礼，促进干部成长，目前这批同志大多成长为单位的骨干力量。同时，我们把防汛抗旱、抢险救灾和处理突发事件作为考验、锻炼干部驾驭复杂
5、局面、快速反应、化解矛盾能力的有效办法。特别是在抗冰冻灾害中，我局组织了4个工作组、选派了20多名干部深入抗冰冻一线，指导救灾，现场抢险，解决抗灾救灾关键技术难题，科学编制抢修方案和灾后恢复重建方案，这次抗冰冻灾害，成为干部考验能力、磨练意志、净化心灵的一次实战检验。过去的两年，我们从局机关选派了2名干部到水利部挂职锻炼，选派1名干部到滩坑水电站指挥部从事政策处理工作，选派1名干部到市区旧城改造指挥部工作，并每年选派2名干部到县（市、区）任村级指导员。通过挂职锻炼，进一步增强干部各方面的能力，有2名干部分别被评上水利部和市级劳模。（三）强化人才培养，不断提高整体战斗力近年来，我们对局机关4个处
6、室的处长和1名副处长进行竞争上岗，公开招考建设与管理处处长，对局办公室副主任岗位在市直部门进行了跨部门交流。并选调和招考了3名普通干部。通过三种方法来发挥对干部培养的作用：一是立足于增长才干，实施“培养性”交流。通过交流，培养中层干部全面工作的经验，增长他们宏观管理、综合协调等方面的才能。二是立足于改善结构，实施“互补性”交流。我们在干部交流过程中，注重知识结构、专业结构、年龄结构互补性上下功夫，优化队伍结构，促使中层干部之间形成良好的“协同效应”，通过实施“互补性”交流能够更好地相互学习，相互促进，取长补短，形成合力，推动工作。三是立足于廉洁从政，实施“保护性”交流。我们对中层干部正职5年定
7、期交流的原则，通过保护性交流，减小了干部违纪违法的机率。虽然我市在人才队伍建设方面取得的初步的成效，但随着经济社会的快速发展，对水利工作提出的新的更高的要求，我市水利人才队伍建设也存在不少问题和不足，主要表现在：水利系统干部队伍整体素质还有待于进一步提高；水利系统高级专业技术人员比例偏低，拔尖人才严重不足，与现代水利、可持续发展水利人才的需求相比还不相适应；水利队伍专业结构不合理，与水利事业要走科学发展道路还不相适应等。三、下步工作措施针对存在的问题和不足，我局将紧紧围绕全市经济社会发展大局和加快水利科学发展的需要，进一步强化“人才资源是第一资源”的观念，与时俱进，开拓创新，推动人才工作和干部
8、队伍建设再上新台阶。重点抓好三项工作：（一）强化“三种意识”一是要强化“一把手工程”意识，局党组要把人才开发工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作。二是要强化“人才标准多样化”意识，即把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选拔和任用人才。三是要强化“人才至上”意识，即要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心，激励人才的各项工作，充分尊重人才的特殊禀赋和个性，达到用人之长的效果。（二）加强“三支队伍建设”一是要加强党政队伍建设。加强党政人员的科学发展观和正确的政绩观教育，进一步树立领导班子政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的良好形象。通过更新
9、知识、交流锻炼，提高公务员队伍依法行政能力、社会管理和公共服务水平。二是要加强专业技术队伍建设。有计划、有针对性地提高专业技术人才的业务素质，特别要加紧培养造就一批科技带头人、拔尖人才。对现有骨干人才进行重点培养，使其早日成为高层次人才，形成“人才成就水利、水利造就人才”的局面。要制定引进人才的相关政策，帮助基层解决人才紧缺问题，做到事业留人、感情留人。接下来将招考1位研究生、2名本科生，今后要继续加强工程管理类及其他必需类专业人才的培养和引进。三是要加强经营管理人才队伍建设。要通过在职培训、考察学习等形式，拓宽水利经营管理人员的经营管理思路，多渠道、多途径地培养开发水利经营管理人才，积极引进
10、一批有实践经验的“能人”。要重视、关心工人队伍的教育培养工作。通过岗位练兵、技能竞赛等多种形式，努力提高技能人才的素质和水平，加快培养高技能人才，同时兼顾各工种的平衡，推进队伍年轻化建设。在大力提高低层次学历人员素质的同时，注重引进高学历人才，不断提高队伍的业务能力。（三）营造“三个环境”一是要营造政策环境，在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的。建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。二是要营造社会风尚环境，建立科学的选人用人机制，鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气。三是要营造工作环境，完善分配激励机制，加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。
