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1、农村公路建设管理制度农村公路建设管理制度一、工程建设基本程序1、根据上级主管部门下达的项目计划，由建设单位编制项目 建议书呈报上级主管部门审批。2、根据批准的项目建议书和预安排计划进行工程可行性研 究，编制可行性研究报告或工程实施方案。对经过批准项目建议 书项目，委托有资质的单位对工程建设项目进行工程可行性论证 工作，编制工程可行性研究报告或工程实施方案，呈报上级主管 部门审批。3、根据批准的可行性研究报告或工程实施方案，编制施工图 设计文件。可行性研究报告或工程实施方案批准后，其概算投资 即为项目的最高限价。指定设计单位根据批准的可行性研究报 告，编制施工图设计文件，呈报上级主管部门（新乡市
2、交通局） 审批。4、施工图设计文件经审批后，施工图及预算报财政局评审中 心评审，政府采购办批复采购方式后，建设单位委托有资质的招 标代理机构组织项目招标、投标，评标报告上报交通主管部门（新乡市农村公路管理处）核备。同时确定具有相应资质的监理 单位。5、上报的评标报告和公示 3天的评标结果都无异议后，发出中标 通知书。6、及时签订工程施工合同。7、签订合同后，向新乡市交通基本建设质监站提出工程质量监督 申请(附：质量监督申请书、施工合同、监理合同、施工图设 计)8、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，办 理项目施工许可。建设单位填写公路建设项目施工许可申请 书，报相应的施工许可实施机
3、关审批(市交通局公路科审批)。9、根据批准的项目施工许可，组织项目实施项目施工许可经批准后，建设单位即可全面组织项目实施， 进行项目的管理工作。10、项目完工后，办理项目交工验收参照交通部公路工程峻(交)工验收办法的规定，交工 验收各单位需完成的工作：施工单位：(1)按交通部制定的公路工程质量检验评定标准及相关 规定的要求对工程质量自检合格；(2)根据公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法的有 关要求编制工程竣工文件、图表、资料，并装订成册；(3)完成本合同段的工作总结；(4)提出交工验收申请报告质量监督机构：对工程质量进行检测，并出具检测意见，工程验收合格后出 具质量检测报告。监理单位：(1)
4、监理工程师对工程质量完成评定，且工程合格。(2)完成本合同段的工作总结。(3)根据河南省公路工程竣工文件材料立卷归档整理细 则(河南省交通厅)的有关要求编制工程竣工文件、图表、资 料，并装订成册；建设单位：(1)公路工程各合同段验收合格后，项目法人应按交通部规 定的要求及时完成项目交工验收报告，并向交通主管部门备案。(2)按交通主管部门规定的格式签署合同段交工验收证书。二、农村公路建设项目需办理的前期手续1、委托有资质的单位编制可行性研究报告(部分新征地 建设项目要先编制项目建议书报发改委批准)；2、办理规划、土地有关手续；3、招标产生设计单位进行项目设计；4、办理图纸审批(核)、审图等；5、
5、编制工程预算及预算评审；6、发布招标公告，进行项目施工、监理招标。三、农村公路建设项目中必须进行公开招标的内容1、施工单项合同估算价在 100万元人民币以上的；2、勘察、设计、监理单价合同在 30万元以上的；3、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在五十万 元人民币以上的；4、单项合同估算价低于上述三项规定标准，但项目总投资额 （不含征地费、市政府配套费与拆迁补偿费）在五百万元人民币 以上的。四、施工单位在进行基本工程建设时需向市交通局报告的事 项（一）、公路建设：1、监理单位、施工单位在施工前应做出合理可行的施工计 划及安全和质量保证体系报业主代表。2、施工单位在完成路基、水稳、封层、面层、附属设施以 及桥梁等分部工程后，监理工程师及时上报相关业主代表，由业 主单位组织工程技术、测量、实验、监理等人员对相关工程进行 内部质量验收，检验项目及标准按公路工程施工技术规范和质量 检验评定标准执行，待检验合格后，由业主代表下达开工令，方 可对下道工序进行施工。（二）、公路养护：监理单位、施工单位对县乡公路大修、中修、小修保养及改 建工程项目（路基、路面、桥梁隧道、附属设施、绿化等）施工 时，严格质量标准，规范管理，严格各项施工程序，监理单位、 施工单位在施工前将相关材料及合理可行的施工计划、安全质量
