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1、2023年乡镇财政建设调研报告4篇 书目 第1篇乡镇财政建设调研报告 第2篇乡镇财政建设问题调研报告 第3篇加强乡镇财政建设有关状况的调研报告 第4篇加强乡镇财政建设有关状况的调研报告范文 乡镇财政建设调研报告 乡镇财政是乡镇履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农夫、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，供应农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰臣。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大改变，在取消农业税征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服
2、务三农发展的职责逐步增加，乡镇财政面临着新的形势与任务，乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如下，很大程度上表现在基层对资金的运用和管理上，在新形势下，乡镇财政如何更好发挥职能作用，特殊是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。 一、加强乡镇财政管理的阅历和做法 近年来，土桥镇不断深化乡镇财政体制改革，大力开拓乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设和管理取得了明显成效，乡镇财政收入逐步增长。 1、提高思想相识，全面推动乡镇财政工作，乡镇财政财务管理向乡直部门和村级组织延长坚固树立基础工作和基层建设是财政管理基石的观念，充分相识加强双基工作的重要性
3、，深化调查探讨，梳理相关工作，因地制宜地实行措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务实力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了乡镇财政各项工作的开展。乡镇财政所充分发挥政策熟、业务精、力气强等优势，成立了村账乡(镇)代管办公室，帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支安排，审核村级财务收支的执行状况，做好村账务、财务双代管和村级债权债务的化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。 2、强化对涉农专项资金监管，乡镇财政由资金管理向资产、债务管理延长，乡镇财政监督向用款单位、详细项目等全程监督延长， 进一步加强专项资金管理，以查促管，规范管理。建立完善乡镇行政事业
4、单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透亮，审批制度约束有力。乡镇财政不仅对财政资金进行管理，而且建章立制，刚好制止新债，定期盘活资产，清收债权，定期上报，实现了乡村债权债务实时信息化监控。 针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的状况，通过改革，乡镇财政实行了全方位监督。一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的平安、规范和有效运用，提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。 3、规范预算管理 进一步完善乡
5、镇预决算制度，改进预算编制方法，增加预算约束力，解决预算编制随意、执行不肃穆问题。加强乡镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算，管好用好乡镇政府性资金。主动组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，努力做大蛋糕。 4、做好民生服务公共服务，财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延长 依据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充溢乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、干脆服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行一折通、一站式服务等方式，将各项补贴资金干脆发放到农夫手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真
6、正落到实处。加强对乡镇财政预算指标的限制和财务核算的监管，规范乡镇收支行为，优化乡镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教化文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。发挥财政四两拨千斤的作用，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农夫参加新农村建设的主动性;努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。 二、加强涉农资金监管的阅历和做法 近年来，土桥镇财政所严把涉农资金监督管理五个关口，确保涉农专项资金平安有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。 1、
7、严把涉农专项资金公开关 在涉农专项资金支配后，将涉农项目的名称、资金来源、资金数量、项目支配等状况，实行会议宣扬、政务公开栏、广播等多种形式进行公开，让人民群众知晓，接受人民群众监督。 2、严把涉农专项资金备案关 涉及涉农专项资金，财政部门刚好报同级纪检监察机关备案，特殊是将涉农专项资金的名称、来源、数量(包括本级匹配)、项目支配去向、实施单位等状况在项目支配后报同级纪检监察机关备案，让纪检监察部门了解财政部门涉农专项资金落实状况。 3、严把涉农专项资金拨付关 严格根据不同涉农项目资金管理方法要求，严格把好涉农资金的拨付工作，按时、足额拨付财政涉农专项资金，切实杜绝因财政部门缘由导致涉农项目工
8、作不到位的情形发生。 4、严把涉农专项资金管理关 加强对资金的跟踪管理，做到财政支农资金支付到哪个环节，财政监督就跟踪到哪个环节;财政支农资金支付到哪里，财政监督就延长到哪里，促进涉农项目的实施。 5、严把涉农专项资金检查关 除支持和协作纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外，每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实状况的自查和检查工作，严格查处和订正弄虚作假，截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为，保障农村群众的利益。 三、当前乡镇财政管理工作面临的困难和问题 1、工作量加大，工作难度增加 近年来国家出台的三农政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农
9、户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上村财乡代理，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，干脆面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务非常繁重，工作量比税改前增加两倍。由于涉农补贴涉及到农夫个人的干脆利益，发放工作做不好，影响较大。同时，会计核算业务也大量增加。 2、经费短缺，随着财政所工作量的大幅度增长，须要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支,须要印刷大量的分户补贴清册，须要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是乡财政正常经费预算难以保证的。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠
10、上级补助和镇政府支持，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。 四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策看法和建议 基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。 1、加强乡镇财政体制建设 要充分相识乡镇财政的重要性，将县乡财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，依据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区乡财政体制。在合理划分区乡事权和支出责任的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。 2、加强乡镇财政制度建设 要
11、通过乡镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到职责明确、制度健全、操作规范、运转高效的目的，使乡镇财政工作有章可循。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教化等。按大类项目安排资金，形成支农的合力，降低管理成本。逐步清理并削减配套资金要求，限制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级削减对建设项目的资金配套要求，减轻乡村支出压力，给乡镇财政限制债务留出空间。 3、加大公示力度，健全公开机制 公开是保证一切工作阳光操作的必要前提。通过政府门户网站、部门网页等，实现从中心到乡、到村的自上而下的全节点公开，把乡
12、镇涉农财政资金的资金流程，安排过程和发放过程全面公开，把资金的支配、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透亮阳光，接受社会和群众的监督。建议削减资金下拨的环节、程序，缩短资金到位的时间，提高管理部门的工作效率，资金的下拨与资金信息公开结合起来，削减政策落实到位的时间差，最大限度地消退群众对党对政府的误会。 乡镇财政建设问题调研报告 建立和完善乡镇财政发挥职能的保障制度和体系，为乡镇财政发挥职能形成强有力的组织基础和制度保障，下面是我为大家收集了关于乡镇财政建设问题调研报告，供大家参考借鉴。 为了进一步探究新形势下乡镇财政建设的发展方向、构建乡镇财政工作新模式、充分发挥
13、乡镇财政职能，呼和浩特市主动开展全市乡镇财政建设工作专题调研。调研结果显示，近年来，在各级政府的关切和重视下、在各级财政的支持和指导下，呼市乡镇财政的基础建设和软件设施建设得到进一步完善、依法理财和服务水平得到进一步提高、职能作用得到进一步发挥，但同时也存在着乡镇财政建设发展不平衡、工作机制不完善、队伍建设不稳定、职能发挥受制约等问题。 一、调研工作开展状况 根据工作部署，制定调研提纲，主要内容包括乡镇财政建设状况、乡镇财政工作开展状况、乡镇财政职能发挥状况、存在问题以及对今后乡镇财政建设发展方向的思索等;深化到各旗县区，组织开展了由旗县区财政局领导、乡镇财政管理科室人员、乡镇政府分管领导以及
14、乡镇财政所所长等人员参与的调研会，就调研提纲有关内容以及乡镇财政实际工作状况进行了调研和沟通;同时实地调研了乡财所的基础建设、制度建设、工作开展等状况，与乡镇财政第一线工作人员进行座谈沟通，驾驭了较为全面和具体的乡财所建设调研状况。 二、基本状况 (一)乡镇财政机构组织状况 机构和编制状况：根据一级政府一级财政的要求，呼和浩特市各旗县区全部建立了乡镇(街道)财政机构，呼和浩特市共辖9个旗县区、1个经济技术开发区，共设立52个乡镇(街道)财政所，其中45各乡镇财政所，7个街道办事处财政所。其中，新城区2个，回民区1个，玉泉区3个，赛罕区6个，土左旗9个，托县6个，和林县8个，清水河县8个，武川县
15、9个。乡镇财政所原有编制数277个，20*年自治区增批68个，共计345个 。 机构组织管理模式：乡镇财政所组织机构的管理模式主要有两种，一种是乡财所机构和人员的编制完全隶属于乡镇政府，即人员工资经费、所长任命以及日常工作管理全部归乡镇政府，只有财政业务的监督和指导隶属于旗县区财政局。其次种是机构和人员的编制完全隶属于旗县区财政局，乡镇财政所是旗县区财政局派出机构，人员工资及经费来源、所长任命以及日常工作管理全部归旗县区财政局。 除去土左旗以外，其他8个旗县区的43个乡镇财所均属于第一种模式。大开发区的沙尔沁镇财政所行政区划在2023年新划归大开发区，但是财政所的机构编制未办理划转手续，人员编制、工资经费仍旧隶属土左旗，因此大开发区和土左旗目前共计有9个乡镇财政所属于其次种模式。 (二)乡镇财政管理体制状况 目前全市乡镇财政管理体制均比照预算单位管理模式实行，即乡镇政府不设金库，不担当收入任务，乡镇属地的收入干脆缴入旗县区国库，旗县区根据肯定的标准比照旗县级预算单位的管理模式核定乡镇级政府及其组成部门的经费;有的旗县考虑到乡镇政府的工作性质和职能，结合本地区实际状况，除了人员工资及公务费以外，另外核定肯定的乡镇工作经费，用于乡镇履行地方事权的职能，核定方法有两种，一种是按项目核
