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1、国考申论模拟试题（1 2）资料6近年来，浙江旅游景区紧紧围绕加快旅游经济强省建设做文章，在景区 开发建设工作中勇为人先、真抓实干，取得了又好又快的成绩和活的经验。 ,全省纳入统计范围的旅游景区累计接待游客 34382. 6万人次，同比增长 以来，积极倡导三支清香表诚心活动，坚持抓好寺庙环境保护管理，成为全 国首批十个宗教旅游场所文明燃香试点之一。 景区共接待海内外香游客5同 期增长8. 62%资料7在第3左右或更长时间的艰苦努力。邵琪伟说，小平同志登黄山时提出旅游业要加快发展。中国旅游业从小 平同志倡导开始起步，已经成为国民经济的重要产业。中国旅游业真正进人 到产业化发展阶段是在上世纪9代的中
2、期，在这之前只是把旅游业作为一个 事业来发展，最早是为外交服务的，那个时代人均生活水平使老百姓要先考 虑温饱问题。现在进入了一个新的阶段，就是推向战略性产业和现代服务业 的发展阶段，这和全球是同步的也是领先的。如何把旅游业培育成战略性支柱产业和现代服务业 ？这是中国旅游业面 临的崭新命题。邵琪伟认为，要办好旅游绝不仅仅是一个加大投入、促进宣 传的单向课题，而是要做诸多的统筹考量。财经国家周刊：十二五期间，我们国家将经历一场转型，国务院 4的发展？邵琪伟：国际上一般认为一个产业的增加值占到 C, DP的5%Z上，就是支柱产业，占到8犯上就是战略性支柱产业。国务院提出这个目标后，我们 经过反复的研
3、究探索，提出了把旅游业培育成为战略性支柱产业的基本思路我们现在由一个被动的需求阶段转向一个主动地推动和开发阶段，我们要把需求告诉各行各业。我们旅游部门主导搭建了两个平台，一个是在天津 办了一个旅游产业博览会，主旨是推动大型旅游制造业为主；我们在浙江义 乌办了一个旅游小商品博览会，从研发开始搞各种各样的旅游小商品， 有28 个国家来参展；我们在苏州也搭建了一个旅游服装博览会平台。为加快旅游 业向现代服务业迈进，我们在工作中注重了以下几个方面：首先充分运用现 代信息技术改造和提升旅游业，另外，加强与相关产业和行业的融合发展， 重点推动与信息、金融产业融合发展。同时，抓一批城市和企业试点。两年 来，
4、我们重点推动北京、江苏的南京、镇江、苏州等有条件的省市开展智慧 旅游城市试点。积极推动将智慧旅游初期成果直接应用于旅游产业要素，一 批智慧旅游景区、智慧旅游企业快速成长，旅游电子商务业务成为多数旅游 企业新的赢利方式。还注重运用现代最新科技提升旅游服务和行业监管水平 ,积极推进全国旅游团队服务管理系统建设，努力转变旅游监管方式，提升 全国旅游监管服务水平。旅游业要真正成立一个战略性支柱产业要 1或更长时间，我主张打牢基 础，不要急于求成。科学发展需要打好基础，任何产业的发展都是有规律的 ,因此我们现在不要太急，要在短时间内变成战略性产业是不现实的。财经国家周刊：国民对旅游的参与越来越多，同时对
5、旅游市场存在 的服务质量和监管不到位等问题有意见，春节出现的三亚宰客事件就是最近 的一个例子，您认为下一步我们应该如何促进旅游市场监管到位？邵琪伟：我们国家旅游一个很大的问题，就是市场秩序不规范，像春节 期间三亚和一些地方出现的投诉，变相强迫游客消费，这种行为不是单一原 因造成的。现在中国还没有旅游法，我们一个法治国家，这样大的市场 无法可依绝对不行，老百姓这方面对我们这个行业有意见，我接受。值得欣 慰的是由全国人大财经委牵头，相关部门参加起草的旅游法已经有了较 好的一个草案，经过立法程序后，将尽快报全国人大常委会审议。当然也有 执法不严的问题，由于整个社会处于转型期，我们规范市场还需要时间，市 场发展太快，我们的人才储备也不足。在旅游的高峰时期供求关系发生剧烈 变化，市场上就发生种种不规范的事情，这与我们行业的诚信体系没有建立 起来也有很大关系。游客遇到问题，应该告状有门，投诉有门；但是反过来 讲，用我们行业里的一句话就是：旅游企业要诚信经营，旅游者也要理性消 费。我们这个服务行业要让它真正规范有序地建立起来，它需要一套非常有 序的法律法规直至行业规范。比如，我们国家服务费制度不完善，基层服务 入员收入不高，这样服务人员就很难提高职业荣誉感和尊重感，这些都是我们这个旅游大行业内需要解决的具体问题
