《三去一降一补范文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三去一降一补范文（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、三去一降一补范文“三去一降一补”是根据习近平总书记提出的供给侧结构性改 革提出的。下文是有关三去一降一补的资料，欢迎大家阅读与了解。国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，面对今年艰巨 繁重的改革发展稳定任务，我们要用改革的办法深入推进“三去一降 一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施， 努力取得更大成效。扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出 煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000 万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为 清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法 律法规和标准，更多运
2、用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”， 推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过 剩行业新上产能。去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要 及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有 出路、生活有保障。因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支 持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政 府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机 制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房 地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规 范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居
3、住在条件简陋 的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套， 继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设 和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住 有所居中创造新生活。积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高，这与储蓄率高、 以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企 业杠杆率作为重中之重。促进企业盘活存量资产，推进资产证券化， 支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有 企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范 围，年应纳税所得额上限由30万元
4、提高到50万元;科技型中小企业 研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力 度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅 降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附 加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉 企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要 尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少 政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费， 推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通
5、过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低 用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义，使企业轻 装上阵，创造条件形成我国竞争新优势。精准加力补短板。要针对严重制约经济社会发展和民生改善的 突出问题，结合实施“十三五”规划确定的重大项目，加大补短板力 度，加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入 实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口 1000万以上，完 成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加 强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共服务，推 动特色产业发展、劳务
6、输出、教育和健康扶贫，实施贫困村整体提升 工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金 整合，强化资金和项目监管。创新扶贫协作机制，支持社会力量参与 扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处 假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历 史检验。xx年3月5日，全国政协委员、工商银行原行长杨凯生在全国 政协十二届五次会议经济界别小组继续就降低国有企业杠杆率的问 题发言指出，如何用改革的方法推进“三去一降一补”值得思考。他表示，国务院总理李克强今天上午向十二届全国人大五次会 议作政府工作报告时表示，xx年要用改革的办法深入推进“三去一 降一补”
7、。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施， 努力取得更大成效。我个人认为值得关注的是用改革的方法推进“三 去一降一补”。目前“三去一降一补”进展不一，如何成效更显著、 基础更扎实，如何使用改革办法，这都值得我们思考。“三去一降一补”包括去产能、去杠杆、去库存、降成本、补 短板。他在两会期间称，在落实“三去一降一补”方针的过程中，如 何真正能让国有企业降低其杠杆率，降低其负债率，关键是要找到国 企杠杆率之所以高的原因，争取从源头上解决问题。现在强调管理国 企要以管资本为主是正确的，但如果认为管资本只是要求如何提高资 本回报，只是注意维护资本安全，那还是不够的。管资本还应包括一 个内容，即国企出资人、国企监管人有责任维护国企杠杆率的稳定。针对银行不良贷款率真实性问题，杨凯生对媒体表示，不能简 单判断银行不良贷款率数据是不可靠的。首先，很多银行上市之后， 特别是在境外上市的，其财务报表都要经过国际审计师的审计。其次， 去年年底，银行关注类贷款，就是比较容易裂变为不良贷款的贷款占 比是下降的，这些都是好的趋势。他还表示，中国的金融市场总体的风险是可控的。去年四季度 银行业的不良贷款率，是几年以来首次出现了下降态势，这说明整个 形势是趋稳的。中国银行业的拨备水平在国际同业中相比比较高，资 本充足率也完全达到巴塞尔协议的要求，所以中国银行业消化和防御 风险的能力还是很强的。
