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1、2017-2018年度肥城市贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAFC2017-0168-00 2、项目名称：2017-2018年度肥城市贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目 。3、招标控制价：87.75（万元）4、采购方式：公开招标5、项目概述：根据2017-2018年度肥城市贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案的要求， 2017年度对肥城市贫困重度残疾人351户进行无障碍改造，着重对其家庭厨房、厕所、卧室等部位的基础设施有针对性的进行无障碍改造。包括改门、改坡、改灶、改水、改电、平整地面、安装坐便器和扶手、安装太阳能热水器、配置轮椅、安装电子闪
2、光门铃等，消除其居家生活中存在的障碍。二、资格要求1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、资格条件：投标人须为在中华人民共和国境内注册，且具备本次采购项目及相关服务的经营范围及供货能力；3、其他要求：本项目不接受联合体投标。三、商务要求1、付款方式：项目服务按照（GB507632012）等标准履约完成后，付至合同价款的80%，验收合格后，付至合同价款的95%，余款5%作为质保金待项目验收并正常运行两年质保期满后付清（无息）。2、服务期要求：合同签订生效后4个月项目履约完成，通过由镇（街、区）残联组织专门人员进行的验收。3、售后服务要求：自验收合格之日起不低于24个月，为服务项
3、目按要求履约完成，通过镇（街、区）残联组织专门人员进行的验收，验收合格之日起24个月。国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的，从其规定并在合同中约定，中标人亦可提报更长的质保期。四、服务需求4.1、技术部分根据2017-2018年度肥城市贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案的要求， 2017年度对肥城市贫困重度残疾人351户进行无障碍改造，着重对其家庭厨房、厕所、卧室等部位的基础设施有针对性的进行无障碍改造。包括改门、改坡、改灶、改水、改电、平整地面、安装坐便器和扶手、安装太阳能热水器、配置轮椅、安装电子闪光门铃等，消除其居家生活中存在的障碍。4.1.1：按残疾类别确定基本改造内容
4、：（1） 肢体残疾人家庭：根据其残疾程度、活动范围及本人意愿等实际，着重对其厨房、厕所、卧室等部位的基础设施进行有针对性改造，包括改门、改坡、改灶、改水、改电、平整地面、安装坐便器和扶手等，消除其居家障碍。具体讲，对三级以上中重度肢体残疾人家庭无障碍改造内容有：室内地面应平整，卫生间地面材质应用防滑砖，凡有门处不得设门槛并且门的净宽应不小于800MM；应在经常活动区域的墙面安装扶手，靠墙处宜设置防撞板；入户门厅净宽应大于900MM，应设置带遥控开关的自动开启的门禁设备，有条件的可安装可视对讲机设备，卧室、卫生间等照明灯应安装遥控或声控开关；对坐轮椅者的卧室应在床的上方设置导轨式吊架，并延伸到卫
5、生间；对需要自行做饭的，应对其厨房依照有关标准进行全方位的无障碍改造，让残疾人能够畅通进出厨房、独立完成做饭等家务；卫生间应设置导轨式吊架，配以安装热水器等助浴专用设备，有条件的应设置浴缸，以方便重度残疾人洗浴。坐便器侧墙应设置活动式L形扶手，洗手盆或盥洗台前端应设置扶手、下部应留出足够的移动空间，以方便坐轮椅者使用。阳台应安装防止轮椅冲撞的挡板和手摇或电动升降式晒衣架等等。（2）视力残疾人家庭：根据其残疾程度、社会参与及本人意愿等实际，对其主要活动场所铺设盲道或提示盲道，安装扶手、语音对讲门铃或盲人读屏软件，架设自来水、改装电器声控开关，以及配置具有语音提醒功能的生活用品等。（3）听力言语残
6、疾人家庭：根据其残疾程度、本人意愿等实际，为其房屋安装闪光门铃（或可视门铃），配置闪光开水壶、振动闹钟等聋人无障碍生活用品；有与外界交流能力和愿望的，应为其创造交流条件和无障碍环境。（4）智力精神残疾人家庭：根据其残疾程度、本人（监护人）意愿等实际，改造其家庭室内电源线路，安装高位遥控开关，安装安全防护网，配置密码刀具箱等，以降低其居家生活风险。4.1.2：按居住地确定重点改造内容：（1）居住在城镇：由于容易受房屋结构限制，可重点为服务对象改（新）建低位灶台、加装洗浴设备等，按照无障碍设计规范（GB507632012）“无障碍住房”标准改建室内设施；居住一楼的，应为其出入家门创造无障碍通道和环
7、境。（2）居住在农村：由于普遍缺乏洗浴设施导致洗浴困难，可根据其残疾类别和等级，重点为服务对象改（新）建洗浴、入厕一体的卫生间，安装太阳能热水器或其他洗浴设施；改（加）装用水设施，以方便残疾人生活用水；对房屋前后通道进行无障碍化处理，方便残疾人进出等。4.2 项目清单20172018年肥城市贫困重度残疾人家庭无障碍改造具体清单如下序号镇(街、区) 贫困重度残疾人家庭无障碍改造任务数改造项目内容2017年度2018年度1新城街道办事处22根据家庭现状具体改造2老城街道办事处22根据家庭现状具体改造3潮泉镇19根据家庭现状具体改造4高新区24根据家庭现状具体改造5湖屯镇25根据家庭现状具体改造6石
8、横镇25根据家庭现状具体改造7桃园镇25根据家庭现状具体改造8王庄镇24根据家庭现状具体改造9仪阳街道办事处22根据家庭现状具体改造10安临站镇24根据家庭现状具体改造11孙伯镇20根据家庭现状具体改造12安庄镇26根据家庭现状具体改造13边院镇26根据家庭现状具体改造14汶阳镇26根据家庭现状具体改造15矿务局21根据家庭现状具体改造合计280714,3 采购项目其他要求4.3.1、质保期：2年，为服务项目按要求履约完成，通过镇（街、区）残联组织专门人员进行的验收，验收合格之日起2年，投标人可自报不低于2年的最长质保期。4.3.2、在项目实施过程中，对于中标单位拟用于本项目的电热水器（太阳能
9、）、坐便器等，需由招标人认质认价，待招标人签字同意后方可使用。注：拟使用于本项目的电热水器须通过国家强制性产品3C认证。4.3.3 部分设施参数要求：一、室内安装扶手（一字型）：1.扶手外层采用环保尼龙防滑材料,扶手外直径32mm-35mm，表面浮点防滑设计，长度可根据勘探现场情况进行定制。2.内骨架为高强度铝合金或不锈钢,内径管壁厚不低于2.0mm,承重不低于100kg。二、室内安装扶手（活动式L字型）：参数同上，长度为5070cm。三、洗浴椅：1.整体规格：484072-82cm；2.材质：铝合金支架、扶手、接触面为塑料材料，调节高度 5 档可调，防滑胶脚垫，抓力更大，防滑性更好。3.防水
10、、轻便四、坡道改造：宽度为 0.8-1.2m，砼厚度 2.53cm。五、闪光门铃：组件：发射器接收器；输入电源： DC12V A23 号电池(发射器)；AC220V 50HZ/AC 9V (接收器)；功能特征:闪烁提示，可铃声提示，也可以闪光与铃声同步提示，其中门铃声有多种音乐选择，耗电量少，门铃按钮用12V 电池一节可用一年左右，安装无须求助专业技术人员。六、无障碍语音闪光电水壶：产品由电水壶、闪光语音警示器两部分组成。水壶采用外壳双层食品级PP 材质，防摔，防烫，老人及视障人士使用起来更安全放心。水壶内胆使用高硼玻璃制造。干净卫生、方便清洗。警示器带4 组12 个高亮LED 灯，可自由调节
11、成单闪光、单语音、闪光+语音三种警示模式。可同时适用于老人、视障人士及听障人士。水开后警示器会发出提示音效+语音播报“水开了，请切断电源”，同时黄色LED 灯组快速闪烁进行警示。水开自动断电保护，防干烧保护，壶盖锁水保护。水壶：额定电压220 V；闪光音乐警示器：工作电压：210-230V/50HZ，峰值电流：315MHZ，无线载波频率：180m;声音强度：85DB；七、声光盲杖：1、四折叠，张开长度132cm，折叠后长度35cm；2、杆身全反光膜覆盖；3、主体材质为铝合金，中心打紧绳为乳胶编织；4、集声光为一体声光是盲人在一般行走时,按下开关,即发出清脆悦耳的音乐,同时闪光警灯开始发光。八、
12、语音带盲文电磁炉 ：1、按键均带盲文标示和语音提示，方便盲人操作，可定时、预约、增大、减小，具有功能兼具火锅、煎炒、爆炒、烧烤、煲汤、蒸煮、烧水、泡茶功能。2、通电即有语音提示，以告知电源已经接通，四位数码显示工作模式,对低视力人员更适用，操作更直观；3、电压：AC220V,功率：2000W；4、十档火力、温度任意调节，使用方便。九、语音带盲文电饭煲：1、程微电脑控制，按键均带盲文标示和语音提示。2、方便盲人操作，可定时、预约、增大、减小。十、数码电子助视器：1、有效工作区域：3.5 英寸；2、最小放大倍数1 倍，最大放大倍数40倍；3、15 种显示模式：全彩、灰度、黑底白字、白底黑字、红底白
13、字、白底红字、黄底蓝字、蓝底黄字、蓝底白字、白底蓝字、黑底绿字、绿底黑字、黑底黄字、黄底黑字、绿底红字；4、有画面定格功能，冻结后可对图像放大缩小，改变显示模式；5、具有按键提示音；6、屏幕亮度可调节；7、具有视频输出端口；8、具有手电筒等照明功能；9、待机时间8小时；五、评标方法综合评分法5.1 相关要求3.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。3.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。5.2 评审过程5.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会
14、依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。5.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3 第三阶段：技术和商务评审5.2.3.1按照招标文件要求
15、，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。5.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分进行最后的复核，并签字确认。5.2.3.4 技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分+其他。5.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。3.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为
