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1、绍兴城市农民工生活质量现状调查分析关注城市农民工生活现状，保障他们合法权益，使他们在 绍兴安居乐业，更好地为我市经济建设和社会发展服务，深受各 级关注。最近，绍兴市统计局企业调查队对在绍兴的 175名城市 农民工进行了一次生活质量状况调查。调查结果显示，我市农民 工收入相对较高，生活质量总体良好，但影响农民工生活质量的 主、客观因素依然存在，仍迫切需要社会、政府和用工单位的关 心与帮助。注：本次调查对象主要为企业中固定岗位就业的农民工，涉及制造业、建筑业、交通运 输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务 业等七大行业以及少量的自主创业、自谋职业的灵活就业
2、的农民工。一、农民工的基本构成1、进城动因构成。农民工进城务工，主要目的还是为多挣 钱，改善生活。调查显示，“为多挣钱，改善生活”的认同率达 到 73.1% ，“寻找更适合自己发展的地方和职业”的认同率为 53.1%，“出来磨练自己，增长见识，学技术”的认同率为 41.7%， “大家都出来了，我也出来”的认同率为 25.2%。2、年龄结构构成。农民工平均年龄为 32 岁，以青壮年劳动 力为主。其中 16-25 岁占 33.1%；25-35 岁占 36%；35-45 岁占 23.4%；45岁以上占 7.5%。他们常年在外务工经商的占84%，农 闲时外出务工经商的占 4%，临时出来务工经商的占 1
3、2%。从性别 看，男性占 59.4%，女性占 40.6%。其中已婚的占 55.4%，未婚 的占 43.4%。3、职业状况构成。8.6%是技术工人，13.7%是服务员，18.3% 是生产工人，6.3%是建筑工人，10.9%是一般职员，7.4%是专业 技术人员，9.1%是管理人员，7.4%是居民服务，4%是商务服务人 员，其他职业占 14.3%，生产工人比例最高。4、素质状况构成。农民工 45.7%为初中学历，34.3%为高中 学历，8%具有大专以上学历。 26.3%拥有初级技术证书， 16.6% 拥有中级技术证书，57.1%没有技术证书。有 55.4%的参加过职 业技能培训，44.6%没有参加过
4、职业技能培训。二、农民工生活质量的基本现状1、收入与支出状况。（1）收入状况。调查显示，2005 年我 市农民工人均总收入为 16907 元。（2）支出状况。农民工每月的 固定支出为 609.3 元，全年支出为 7311.6 元，其中住宿费支出 1312.2 元，食品费用支出4555.2，其它各类支出1444.2 元，支 出占总收入的 43.2%。2005 年平均每人寄回家为 7264.2 元，占 总收入的 43%。2、劳动与保障状况。（1）劳动时间。农民工平均每天工作 时间为 8.7小时，每周工作时间为 6.3天，平均每周工作时间为 54.8 小时。9.7%的农民工有双休日，89.7%的没有
5、双休日。29.6% 的妇女可带薪产假， 45.1%没有带薪休假，另有 26.3%的回答不 知道。22.9%的农民工可带薪休假，63.4%没有带薪休假。（2）劳 动安全。有 72%的农民工签订了劳动合同， 26.9%未签订劳动合 同。在工作岗位劳动安全防护措施非常严密的占 20%，防护措施 较为严密和有一些防护措施的分别占 25.8%和 45.1%，有9.1%完 全没有防护措施。在高温条件下工作采取防暑降温措施的占 65.7%，自己采取的占 20%，有 14.3%完全没有采取措施。（3）劳 动保障。工伤保险、失业保险、养老保险和医疗保险由单位（老 板）和自已共同购买的分别占总的33.7%、10.
6、9%、30.3%和 24%。 发生工伤后由单位承担医疗费用的情况分别是：提供全部的占 32%，提供大部分的占18.9%，提供小部分的占17.7%，不提供的 占 9.1%，有 22.3% 的农民工由于事先没有这方面的约定，不知道 发生工伤事故后结果会如何。3、生活与休闲状况。（1）居住情况。住所由单位或者亲戚 朋友免费提供的占 38.9%，在城郊租房的占 27.4%，城区租房的 占 15.4% ，居住工棚的占 9.1% 。住所内厨卫齐全的占 24.6%，厨 卫不齐全的占 14.9%，集体宿舍的占 37.1%。（2）生活用品。电视、 电扇、手机和小灵通拥有率分别为 78.9%、89.7%和 78.
7、3%。空调、 冰箱、热水器拥有率分别为20.6%、21.1%和 21.7%。（3）子女教 育。本次调查共有 30 位农民工子女到了接受教育的年龄，其中， 有 19 位进入了公办学校，8 位进入民办学校，2 位进入民工学校， 有 1 位辍学。农民工对子女就学情况有 22 人认为比较满意或很 满意，有8 人认为不满意或一般。（4）休闲娱乐。休闲娱乐以看 电视和睡觉为主。选择看电视的认同率为 87.9%，选择睡觉的为 52.6%，选择聊天或闲逛的为 36.1%，选择棋牌或体育活动的为 20.9%。另有 12.5%的农民工选择了上网。三、农民工生活质量的基本评价1、绍兴农民工收入较高。2005 年我市
8、农民工的人均年收入 为 16907 元，同一调查显示的全国农民工的人均年收入为 11592 元，浙江省为 15364 元，我市农民工年收入分别比全国和全省多 5315 和1543元。不少农民工认为，与当地的工资收入相比，对 在绍兴打工的收入比较满意，仅有 13.7%的农民工对当前收入不 太满意或不满意。农民工工资收入还与本人的素质密切相关，文 化水平、专业技术水平较好的农民工收入水平相对较高，反之则 较差，收入最高的每年达到 61000 元，而收入最低的仅为 7200 元。2、对当前所从事的工作比较满意。调查显示，农民工认为 对工作条件满意的占 53.1%，认为一般的占 38.3%，不满意的仅
9、 为 8.1% ，总体对工作现状比较满意。主要与以下三方面因素有 关。一是农民工能够客观地看待当前工作。本次调查显示，农民 工出来工作是为磨练自己，增长见识，学技术的认同率达到 41.7%，说明不少农民工出来工作不仅仅是为工作而工作。他们 认为现在自己的知识、业务、技术水平要从事好的工种还比较难， 只有在工作中提高和发展自己，为明天找更好的工作打基础。这 说明农民工还是能够比较客观地评价自己的能力与水平，从而能 正确看待自己所从事的工作。二是企业积极为农民工创造好的生 产、生活环境。绍兴是外来农民工较多的地区之一，部分企业农 民工占企业职工总人数达 90%以上，农民工已成为我市企业发展 不可缺
10、少的重要力量，其工作环境、生活状况也越来越受企业重 视。从我们对部分企业的走访调查中得知，一些企业为改善农民 工的生产、生活环境做着积极努力。如袍江的一家企业，为改善 农民工居住环境，特意建造民工宿舍，并配以卫生设施；如市区 的一家企业为防止员工中暑，及时购置冷风机，中午延长休息时 间等措施；也有不少企业重视“软环境”人性化的投资，如在对 某服装企业的调查中，农民工反映，他们加班老板经常为他们烧 点心吃，说这虽然是件小事，但他们很感动，工作虽然辛苦，但 感觉比较温暖，乐意在绍兴打工。三是政府、社会对农民工的重 视程度进一步提高。2006年 6月 15日，市委、市府出台了关 于加强和改善对农村进
11、城务工人员服务与管理的实施意见，针 对解决农民工的劳动用工管理、就业服务、社会保障、公共服务、 子女教育等方面作了详尽规定，为农民工维权创造了良好的政策 环境。有关部门依据市委、市府文件精神，也加强了对农民工权 益的保护力度，如拖欠农民工工资问题、用工不规范问题、工作 场所安全问题等等有关部门都加大了执法力度。由于有关部门采 取了一系列行之有效的措施维护农民工的合法权益，农民工用工 情况进一步好转。调查显示，有 81.7%的农民工从未被拖欠过工 资，经常被拖欠的仅占 0.6%。另外，农民工普遍认为绍兴人包 容性强，在绍兴企业工作没有因为自己是外地人而受到不公平待 遇。农民工还认为绍兴社会治安良
12、好，城市环境优美，在绍兴工 作觉得安全、舒适。3、社会保障覆盖面有待拓宽。 调查显示，目前仍有 66.3% 的农民工没有购买工伤保险，69.7%的农民工没有购买养老保险， 76%的农民工没有购买医疗保险。这里主要有二方面原因。一是 农民工自身因素的原因。一些农民工本身没有长期定居的想法， 而目前社会保障资金的转移各地情况又都不同，因而一些农民工 希望用工单位直接将保障基金作为福利发给农民工，而自已缴纳 的这部分最好不要缴。由于观念的不同，也有的农民工认为，保 险不保险无所谓，只要用工单位给钱就行，认为要自己掏钱买保 险，没想过也没有多的钱来买；二是用工单位的原因。缴纳保险 会增加用工单位负担，
13、增加企业成本。因此，部分用工单位对缴 纳各项保险持不积极态度，个别用工单位是能不缴尽量不缴，能 少缴尽量少缴；有的用工单位只为本地人缴纳保险，一些外地的 农民工只给少量的钱作为补偿；还有的用工单位采用少报人数、 做假帐、帐外帐等手段躲避有关部门的检查，从而达到少缴之目 的。4、健康状况良好、看病以正规医院为主、对子女教育较为 满意。农民工以 25-35 岁为主，平均年龄为 32 岁，属年富力强 阶段，因此，健康状况总体较好。调查显示，有 68%的农民工认 为健康状况好或非常好，认为不好的仅占 3.4%。在对生病的治 疗情况调查时，39.4%的农民工选择去正规医院看病，34.9%选择 自己到药店
14、买药，14.9%选择去个体诊所看病，另有 4%的农民工 舍不得化钱看病。在对子女教育的调查时， 73.3%的农民工认为 满意或很满意，26.7%的农民工认为一般或不满意。5、生活清苦、家庭温暖少、精神生活匮乏。（1）生活清苦。 农民工进城务工挣钱不仅仅是为养活自己，还有很多的家庭负担 需要外出的农民工承担， 2005 年外出的农民工平均每人寄回家 的现金为 7264.2 元，占总收入的 43%，据部分农民工反映，他 们上有老、下有小，这些现金主要是为接济家庭所需，所以在平 时能省一点是一点，基本过着清苦的生活。（2）缺少家庭温暖。 农民工外出打工，远离亲朋，离多聚少，与家庭的沟通、交流只 能用
15、电话联系，虽然不少的农民工购置了手机，但平时也不敢多 打电话回家，原因是电话费太贵。由于路太远、路费贵等原因， 有的农民工家庭小孩、老人生病也没法回家照顾，遇到自己身体 不适，也不敢告诉家人，怕家里人牵挂，只能独自承受。对于农 民工来说，享受天伦之乐的时间较少，平时基本享受不到家庭温 暖。（3）精神生活匮乏。农民工除了工作时间，其余时间基本上 只能靠看电视、睡觉、打牌、闲聊来打发时间，由于自身条件、 经济能力等原因，参加体育或文化娱乐活动的少之又少。另外， 因农民工多是青壮年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是 外出农民工精神生活匮乏的因素。四、改善农民工生活质量的建议1、提高自身素质和能力
16、水平应成为农民工的当务之急。同 是农民工，有技术和没技术的生活质量就不一样，文化高的与文 化低的又不一样，能力强的与能力差的又不一样，总之，农民工 生活质量的高低与本身的能力和水平密切相关。在市场经济条件 下，竞争必然存在，这就要求农民工切实从提高自身素质着手， 努力去适应市场经济的竞争要求，从而提高自身的生活质量。一 是要改变落后的思想观念，要有提高生活质量的强烈愿望，抛弃 不思进取、安于现状的落后思想。我们在走访中发现部分农民工 思想不活跃，问及工作之余想些什么，有的回答什么也不想，有 的回答挣钱回家，对如何改变现状的想法并不多，给人的感觉是 听天由命，如果这种思想没有改变，要提高生活质量恐怕很难。 二是要善于在工作中磨练自己，在学习中不断提高和完善自己。 我们在走访中也发现不少农民工，工作之余无所事事，睡觉、打 牌、闲聊成为他们渡过业余时间的主要内容。主动去学习、去思 考的并不多，在书店也很难看到农民工在那里看书或查资料。有 的外地的农民工认为浙江人、绍兴人聪明，所以比较富裕。但聪 明不是天生的，是在
