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1、国电大寨水力发电厂安全生产责任制全文1. 主题内容与使用范围本标准规定了国电大寨水力发电厂各级人员的安全生产职责。本标准适用于国电大寨水力发电厂全体员工(包括合同职工和临时职工)。2引用标准：中华人民共和国安全生产法中国国电集团公司安全生产责任制3.总则3.1为了严格贯彻党和国家有关安全生产的政策、指示，认真执行中华人民共和国安全生产法，坚持“安全第一，预防为主” 的方针，提高安全生产的法制观念，保证安全发供电，保障电业职工在电力生产经营过程中的安全和健康，促进电力工业的发展，提高安全生产水平，特制定本标准。3.2各级领导、各级人员都必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力减少事故，预防事故
2、发生。认真贯彻执行国家和上级部门有关安全生产及劳动保护的政策、法规、命令、指示。严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度，做到安全生产，人人有责。3.3各级行政正职是各级（部门）安全生产的第一责任人，必须亲自抓安全工作，确保安全工作列入本工作的重要议事日程，对部门的安全生产负全面领导责任。3.4各级行政副职是分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师和各部门技术主管负责人对本企业和本部门的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。3.5各级领导人员都应认真贯彻“安全生产，人人有责”、“谁主管，谁负责”的原则。党、政、工、团齐抓共管，并
3、承担各自的责任。真正做到安全生产横向到边、纵向到底，上下密切配合，共同搞好安全生产工作。3.6对发生的事故和障碍，认真执行“四不放过”（即事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者未受到处罚不放过）的事故处理原则，严格实行责任追究制度和安全生产奖惩考核管理办法。3.7各级领导，应认真负责贯彻本标准，并积极支持安全监察机构和人员监督本标准的实施，不得擅自修改和违反。3.8各级领导、各级人员凡未认真执行本标准，违反安全制度造成事故，应根据情节追究其责任，直至追究法律责任。3.9全厂在岗员工都必须严格执行各项安全规程和制度，认真履行自身的安全生
4、产责任制，不断提高安全生产水平。3.10厂部组建有安全生产网络组织，网络人员由有关科室、部门(公司)安全负责人、班组安全员组成。安生部为厂安全监督检查职能部门，负责全厂安全生产监督、检查、管理工作。3.11凡是本标准尚未列入的部门和人员应做好本岗位职责工作，并参照相关类似的部门和人员的安全生产责任制执行。4. 厂长安全职责：4.1领导和组织安全生。责任到人。经常检查和督促各项安全规程和制度的贯彻执行。要根据新情况和新特点，及时修编和完善各项规程制度。6.3组织编制分管范围内的年度“反事故技术措施计划”、“劳动保护安全技术措施计划”、“环境保护治理措施计划”，呈报厂长审批。6.4组织或授权组织重
5、大事故调查委员会的工作，组织一般事故和性质严重的未遂事故、障碍的调查、分析和处理。严格按照国电集团公司事故调查规程的要求进行事故定性，坚持“四不放过”的原则，提出处理意见，制定防范措施，并督促防范措施的执行。6.5由于规程制度不健全，无章可循，或因贯彻执行规程制度不力而造成频发性事故、重大事故、人生伤亡事故。应负主要领导责任。需领导组织解决的严重威胁安全生产、人身和设备安全的问题，未采取明确而有力措施造成重大事故和性质严重的事故，应负主要领导责任。由于违章指挥、错误指令而导致的事故应负主要责任。6.6支持安全监察人员的工作，及时解决和协调工作关系，经常听取安全监察人员的工作汇报。参加或授权组织
6、厂月度、季度安全生产分析会，经常深入生产工作现场，巡视安全文明生产和劳动纪律，及时掌握安全生产上存在的问题，并责成有关部门或有关人员及时解决。6.7根据生产工作特点，授权组织安全工作和安全大检查、安全性评价工作，及时审查检查报告和整改措施，限期整改。6.8组织和督促分管部门的安全活动和安全技术培训，采取各种有效措施，不断提高干部职工的安全意识、安全管理水平、安全生产水平。6.9负责组织编制年度安全目标以及确保目标实现的组织措施和技术措施，并将安全目标层层分解，落在实处，呈报厂长审批后督促执行。6.10向厂长提出在安全生产工作中做出突出贡献的部门、集体和个人，给予嘉奖。对在安全生产工作中做得差的
7、部门、集体和个人，提出批评和惩处意见。特别是违章违纪、失职渎职行为，要根据有关管理规定，提出处罚意见。7. 总工程师安全职责 ：7.1在厂长的领导下，对本厂的安全生产技术管理、安全技术监督、安全技术培训和技术决策负领导责任。认真贯彻国家和上级部门有关安全生产和劳动保护的政策、法令、法规和指令。7.2负责健全运行、检修和设备管理方面的规章制度，组织制定、修订、批准现场技术规程、安全技术管理制度，特殊运行方式。审核重大试验措施、安全技术措施，监督贯彻执行现场技术规程和各类措施。7.3负责全厂设备技术改造和更新，组织对安全上老大难问题的攻关；运用新技术、新工艺、新材料，使威胁安全生产的问题得到解决。
8、7.4参加设备特大事故、重大事故的事故调查、分析、处理。组织一般事故和性质严重的障碍调查、分析、处理，坚持“四不放过的原则，提出技术对策，作出技术结论。审批事故、障碍调查报告。严格按照中国国电集团公司事故调查规程的要求进行事故定性。7.5因技术管理、技术措施原因造成特大事故、重大事故，或因贯彻规章制度和反事故措施不力而造成的频发性事故、重大设备、人身伤亡事故应负技术领导责任，因错误指令而导致的事故应负主要责任。因错误审批措施和规程制度而导致的事故应负主要责任。7.6定期组织技术干部研讨技术监督、技术管理、事故隐患和频发性事故等问题，组织有关技术干部对照检查上级和本厂反事故措施计划的贯彻执行情况
9、。7.7参加或授权组织厂月度、季度安全生产分析会。经常深入生产工作现场，了解检修工艺管理、运行管理情况，督促各项规程制度的执行。定期组织运行、检修分析会，讲评设备管理、运行管理、检修工艺管理。抓好安全、质量、工期的三级验收，做好设备评级管理。7.8组织或参加安全大检查、安全性评价工作，及时审查检查报告和整改措施，限期整改。7.9定期组织运行、检修和有关生产人员的安全技术培训工作，不断提高安全管理水平。定期组织反事故演习和现场安全技术考问。7.10掌握影响安全经济运行的设备缺陷，审定重大设备缺陷处理方案和安全技术措施、计划，并督促执行。负责组织研究生产例会提出的重大设备缺陷，确保设备安全生产。7
10、.11在采用新技术、新工艺、新材料时要研究和采取安全防护措施，经试验，安全卫生确有保障，才能用于生产；设计、制造新设备必须有符合要求的安全防护措施；新建项目，要做到劳动保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；引进设备时，防尘防毒设施不能任意删减。8. 厂工会主席安全职责 ：8.1确保安全生产是工会代表职工利益的实质，要把安全生产作为工会工作的一个重要内容，纳入工会工作的重要议事日程。广泛宣传党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和指令，经常对职工进行安全生产、工业卫生、劳动保护、规章制度、劳动纪律的教育。8.2依法组织员工参加本企业安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全
11、生产方面的合法权益。有权依法参加事故调查，提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。8.3定期召开工会委员会，邀请行政领导介绍安全生产工作情况，从工会的角度研究、讨论搞好安全生产的方法和措施，并督促实施。8.4督促行政部门贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法规，配合行政做好职工定期体检、职业病防治、女工劳动保护工作，保护职工的安全和健康。8.5参加“两措”计划的审定；参加基建项目、技术改造项目、技术革新和科研项目的审查，特别是在劳动保护方面，提出意见；参加安全大检查、安全分析会，对存在的问题督促有关行政部门进行整改解决。8.6经常深入现场，巡视安全文明生产、劳动纪律情况，及时掌握安
12、全生产动态、职工的思想问题和思想动态；通过了解、谈心，及时研究解决不利于安全生产的问题，并及时向有关行政部门或领导通报情况，研究对策。8.7负责组织厂、部门(公司)、班组以安全生产为中心的各类劳动竞赛、评比工作，及时总结安全生产中的典型经验，表彰奖励安全生产中的好人好事。8.8对于因玩忽职守、违章违纪、失职渎职、安全措施和劳动保护措施不到位而发生重大事故，应负监督责任和一定的领导责任。在事故处理中向行政和党组织提出人员处理意见。8.9厂工会主席全面负责落实厂工会人员的安全职责。8.10基层工会主席的安全职责参照厂工会主席安全职责执行。9. 副总工程师安全职责 ：9.1在总工程师的领导下，协助总
13、工程师作好职责范围内的各项安全工作。9.2组织编制发供电设备、水工建筑物、水工机械等的修理技术措施、技改方案、反事故措施计划。9.3负责审核技术革新、改造设计、施工技术的安全措施。参与或授权组织事故或性质严重的一类障碍及以上事故的调查、分析和处理。审查缺陷处理方案、计划。督促有关部门或人员加强缺陷管理。9.4经常了解掌握现场的安全经济运行情况，设备缺陷情况，运行方式及有关安全措施执行情况，运行人员值班质量和规程制度执行情况，对存在的问题研究分析，提出对策。9.5因技术管理、技术措施原因造成特大事故、重大事故、一般事故，或因贯彻规章制度和反事故措施不力而造成的频发性事故、重大设备、人身伤亡事故应
14、负相应技术领导责任。因错误指令而导致的事故应负主要责任。因错误审批措施和规程制度而导致事故应负主要技术领导责任。9.6在总工程师授权下，定期组织技术干部研讨技术监督、技术管理、事故隐患和频发性事故；组织有关技术干部对照检查上级和本厂反事故措施计划的贯彻执行情况。对有关部门(公司)进行安全技术指导，协助他们抓好安全管理、生产管理、技术管理工作。9.7定期组织运行、检修和生产人员的安全技术培训工作，不断提高安全管理水平。定期组织反事故演习和现场安全技术考问。9.8参加或授权组织安全大检查和安全性评价工作，做好大量细致的具体工作，并督促有关部门执行整改措施。10.安全生产部主任(副主任)安全职责 ：
15、10.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家安全生产，劳动保护的政策、法令和上级有关规程、规定，在生产技术、设备管理、技术监督和技术决策上是总工程师（或副总工程师）的参谋和助手，组织研究生产中的技术问题，努力提高本厂安全、经济、文明生产水平。10.2认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在生产副厂长或总工程师的领导下组织编制年度“反事故措施计划”和“劳动保护技术措施计划”，保证“两措”费用的落实和计划的实施，积极改善现场劳动安全条件。10.3认真贯彻和执行发电厂检修规程，狠抓设备管理、运行管理工作，负责检修工艺质量的监督和技术监督，抓好检修质量三级验收、设备评级和运行“两票三制”的管理工作。10.4参加事故调查委员会或调查组，并负责技术鉴定、查询、笔录、摄影等前期工作，做好会议记录，编写事故调查报告和有关报表，资料存档等工作。在调查分析中，要从技术和管理上查明原因，提出预防事故的技术措施和管理措施，坚持“四不放过”的原则进行分析和处理。10.5制定厂安全生产规程制度、安全工作计划、规划。审核部门(公司)编制的专业安全工作规程，指导和督促他们做好安全管理工作。督促、检查各级领导、各级人员贯彻执行以安全生产责任制为中心的各项安全规程制度。
