《上海市青浦新城(淀山湖新城)总体规划修改》由会员分享，可在线阅读，更多相关《上海市青浦新城(淀山湖新城)总体规划修改（63页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、上海市青浦新城总体规划修改 文本上海市城市规划设计研究院 规划设计证书编号：（建）城规编第（021028）规划设计证书等级：甲级上海市青浦新城（淀山湖新城）总体规划修改 目 录第1章总 则5第一条规划依据5第二条规划编制的主要任务6第三条规划指导思想6第四条规划年限6第五条规划发展战略目标6第2章区域发展7第六条区域性质7第七条城乡体系7第八条空间管制9第九条区域功能结构10第十条区域土地使用12第十一条区域综合交通12第十二条区域生态网络14第十三条区域历史文化保护和自然保护15第十四条区域市政公用设施规划16第3章城市规划范围、性质和规模17第十五条城市规划范围17第十六条城市性质17第十
2、七条城市规模17第4章城市土地利用与空间布局19第十八条用地发展方向选择19第十九条规划结构19第二十条城市建设用地布局及用地指标20第二十一条城市产业用地布局22第二十二条住宅用地布局与居住人口分布22第二十三条城市主要公共设施布局24第5章城市综合交通规划26第二十四条目标与原则26第二十五条发展策略26第二十六条道路系统26第二十七条公共交通27第二十八条交通枢纽28第二十九条停车系统28第三十条加油（气）站28第三十一条水上交通28第6章景观风貌与绿地系统规划29第三十二条总体目标29第三十三条生态环境建设策略29第三十四条景观风貌规划29第三十五条绿地系统规划31第三十六条开发强度控
3、制31第三十七条建筑高度控制32第7章历史文化风貌保护规划33第三十八条朱家角镇的特殊地位与规划控制33第三十九条青浦老城厢历史文化风貌区保护规划34第四十条给水系统规划36第四十一条燃气系统规划37第四十二条雨水系统规划37第四十三条污水系统规划38第四十四条供电系统规划39第四十五条通信系统规划40第四十六条邮政系统规划41第四十七条环卫系统规划41第四十八条城市防灾规划42第9章环境保护规划44第四十九条环境保护总体目标44第五十条大气环境规划44第五十一条水环境规划44第五十二条声环境规划45第五十三条生态环境保护规划46第10章控制性编制单元规划47第五十四条控制性编制单元划分47第
4、11章城市近期建设规划50第五十五条指导思想50第五十六条规划原则50第五十七条近期建设重点51第12章城市总体规划实施措施53第五十八条完善城市总体规划实施的运作机制53第五十九条加强城市规划管理工作53第六十条制定以城市总体规划为导向的城市公共政策53第六十一条对城市远景用地发展方向的建议53第13章涉及修改强制性内容54第六十二条新城范围54第六十三条发展规模54第六十四条住宅容量指标控制54第六十五条公共服务设施布局55第六十六条综合交通55第六十七条市政设施55第1章 总 则第一条 规划依据1. 中华人民共和国城乡规划法20082. 城市规划编制办法20063. 上海市城乡规划条例2
5、0104. 青浦区国民经济和社会发展第十二个五年计划5. 上海市青浦新城总体规划（20052020年），（编制单位：上海同济城市规划设计研究院，2006年8月上海市政府批复）6. 青浦工业园区控制性详细规划（编制单位：上海市城市规划设计研究院，2009年4月青浦区政府批复）7. 青浦区区域总体规划实施方案（2006-2020年）（编制单位：上海市城市规划设计研究院，2007年11月上海市政府批复）8. 上海市青浦区朱家角中心镇镇区控制性详细规划（编制单位：上海同济城市规划设计研究院，2005年7月原上海市城市规划管理局批复）9. 青浦新城QPC10201（中一）编制单元控制性详细规划（编制单位
6、：上海同济城市规划设计研究院，2011.12上海市规划和国土资源管理局批复）10. 上海市青浦区新城1站大型居住社区（QPC10101单元）控制性详细规划（编制单位：上海同济城市规划设计研究院，2010.9上海市规划和国土资源管理局批复）11. 上海市青浦区新城QP10303（中四）编制单元控制性详细规划（编制单位：上海同济城市规划设计研究院，2010.3上海市规划和国土资源管理局批复）12. 东方绿舟控制性详细规划（编制单位：上海市城市规划设计研究院，2010.8上海市规划和国土资源管理局批复）第二条 规划编制的主要任务1. 以青浦区新一轮发展的战略思考为出发点，深化、优化原青浦新城总体规划
7、，从更大范围研究青浦新城的战略地位、发展方向，拟定城市社会经济发展目标和城市空间发展的战略。2. 进一步优化城市性质，突出城市特色，弘扬“湖滨”的鲜明自然地域特色和历史文化特色，深化研究城市规模，优化产业结构，实现产城一体化发展。3. 合理布置居住和公共服务设施用地，为新城控制性详细规划提供依据。第三条 规划指导思想1. 体现新型城镇化的发展思路，建设城乡统筹、产城联动、节约集约、生态宜居、和谐智慧的现代化新城。2. 以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，体现“可持续发展”战略。既注重近期的可操作性，又立足长远，坚持经济和社会发展与人口、资源、环境相协调，建成人与自然和谐发展的现代化新城。
8、3. 融入长江三角洲的一体化发展，发挥地域优势，构筑具有国际先进水平且能与青浦生态环境要求相匹配的产业结构体系。4. 突出青浦的地域特色，保护并延续青浦的历史文脉，合理保护好传统风貌、历史建筑、古树名木，进一步弘扬城市精神和历史文化。第四条 规划年限本次规划的年限为20092020年。第五条 规划发展战略目标1. 总体发展生态宜居的现代化湖滨城市。2. 经济环境的目标注重培育和发展第三产业，加快提升第二产业能级。建立一个产业结构合理、资源转化效率高、平衡能力强、可持续发展的经济环境。3. 社会环境目标创造一个社会安定、邻里和睦、保障健全、政治民主、公共服务体系完备的、开放的文明社会，社会保障体
9、系更加完善，基本建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系。4. 城市环境目标（1）建设生态适宜居住的城市。（2）具有地域物质文化特色的城市。（3）建设功能完善，布局合理的综合性新城。第2章 区域发展第六条 区域性质将青浦区建成上海国际贸易中心的重要承载区、上海西部现代服务业集聚区和高新技术产业新兴区、低碳发展模式的率先实践区、宜居宜业的生态特色区以及长三角城市群重要的功能节点。第七条 城乡体系青浦区域总面积668.5平方公里，规划2020年，全区人口规模约为143万人左右，其中城镇人口134万，城市化水平约为94%左右。青浦区将形成以1个新城为核心，8个新市镇为纽带，70个左右中心村为基础的
10、1870城乡体系结构。1、青浦新城青浦新城是全区政治、经济、文化中心，包括香花桥街道、盈浦街道、夏阳街道（一部分），朱家角镇（一部分），赵巷镇（一部分）。是为加速产业和人口集聚，发挥规模效应，推动郊区城市化进程，建设的具有综合功能的中等规模城市。规划青浦新城具有居住、工业、商贸、休闲等综合功能的城市。规划至2020年人口规模为70万人，规划城镇建设总用地为88.2平方公里，人均建设用地126平方米/人。2、新市镇青浦区下辖8个新市镇。（1）徐泾镇徐泾镇是虹桥商务区功能拓展区的重要组成，以特色居住、商业服务和商务办公功能为主导的城市化区域，青浦区东部的行政、文化、商业、服务中心。至2020年规划
11、总人口规模28.4万人，规划城镇建设总用地约为30.9平方公里。（2）赵巷镇赵巷镇是青浦区东部以市郊现代服务业、生态居住、文化旅游为特色的现代化宜居城镇。至2020年，规划总人口规模14.5万人(其中7万人计入青浦新城)，规划城镇建设总用地20.0平方公里（其中10平方公里计入青浦新城）。（3）华新镇华新镇是以先进制造业和现代服务业功能为主导的新市镇，青浦北部地区的商贸、文化、物流、产业中心。至2020年，规划总人口规模9.8万人，规划城镇建设用地约为17.1平方公里。（4）白鹤镇上海西北部以现代农业、农产品加工和农业旅游为主导的农业城镇；青浦区基本农田保护区的重要组成部分和具有良好人居环境和
12、水乡特色风貌的生态型城镇。至2020年，规划总人口规模7.3万人，规划城镇建设总用地约为11.2平方公里。（5）重固镇重固镇是青浦北片区的物流中心，是青浦市级工业园配套的生活服务基地，是为上海乃至长三角地区服务的家居建材产业基地之一；是青浦区农业产业化经营的示范基地；是辐射上海及周边地区的历史文化及农业观光旅游的郊区新市镇。至2020年，规划总人口规模约3.8万人，规划城镇建设总用地约为3.9平方公里。（6）朱家角镇朱家角镇是国家级历史文化名镇，淀山湖风景区的组成部分，是青浦区西部集休闲旅游功能、商务会务功能、生态居住功能和都市农业功能于一体的现代化旅游城镇。至2020年，规划总人口规模约19
13、.6万人（其中18.8万计入青浦新城），规划城镇建设总用地约为34.6平方公里（其中30.4平方公里计入青浦新城）。（7）金泽镇金泽镇是青浦区西部以生态农业和旅游度假为主导的农业城镇；青浦区基本农田保护区、市级青松生态廊道的重要组成和具有江南水乡风貌的生态型城镇。至2020年，规划总人口规模8.5万人，规划城镇建设总用地约为12.8平方公里。（8）练塘镇练塘镇是青浦西翼环淀山湖区域重要的城镇之一，是历史文化名镇、红色旅游重镇、私营经济强镇、现代农业大镇、生态环境示范镇。至2020年，规划总人口规模5.5万人，规划城镇建设总用地约为12.4平方公里。4、中心村青浦区规划约为70个中心村，总人口约
14、8.8万，每个中心村人口控制在1200人左右。规划加强公共设施配置，提高农村地区的生活水平。第八条 空间管制1、禁建区：青浦区行政范围内无禁建区。2、限建区：在规划中划定的不宜安排城镇开发项目的地区，确有必要进行建设时，应符合整体和全局发展的要求。具体包括农业用地、生态用地等，用地面积约440.5平方公里。3、适建区：适建区主要包括工程地质评价条件较好、限建区之外的其他区域，包括城市建设区、基础设施建设控制区及其它适宜建设的地区，是城市发展优先选择的地区。用地面积约228平方公里。第九条 区域功能结构规划 “一轴、四片、五心”的空间布局结构，同时形成“一区三带四廊”的生态空间格局。1、区域发展轴和发展带规划1条区域发展轴。“一轴”为沪渝发展轴。具体走向：徐泾赵巷中心青浦新城金泽。沪渝轴是全市东西向发展轴线的组成部分，是青浦区重要的功能发展主动脉。2、功能片区规划4个功能片区，包括青浦新城、北片区、东片区、西南片区。其中“一城两翼”（青浦新城、东片区和西南片区）为重点片区。全力推动“一城两翼”发展战略的
