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1、目录一、监理范围及目标二、质量、安全控制目标及控制措施三、投资控制措施四、进度控制目标及控制措施五、原材料控制六、合同、信息管理措施七、投入的仪器及检测设备八、按工程进度分阶段监理人员安排计划九、其他1、主要的管理措施和技术措施2、为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议3、监理组织方案4、组织协商方案一、监理工作范围及目标工程概况： 1、工程名称：泊头市运西污水处理厂及管网工程监理2、建设单位：泊头市污水处理厂3、工程概算：约3746 万元人民币监理范围：工程建设中施工、调试、试生产及保修阶段的建设监理。监理目标：通过监理工程师的努力，工程达到合同约定的三控目标。质量控制方面，确保各分项
2、、分部工程合格率 100%，建设期间不发生重大质量事故 , 工程质量达到合同约定的标准；进度控制方面，通过审查施工单位进度计划、帮助其调整施工方案，提出合理化建议，督促承包单位严格按合同施工，确保工程按合同顺利竣工。投资控制方面，通过审查施工方案、设计文件等，控制工程变更，提出合理化建议，确保建安工程投资不被突破。安全控制方面，确保安全生产和文明施工，无重大人员伤亡事故。 在项目监理部对施工单位安全生产工作的全过程监督下，实现本工程施工现场无重大人身伤亡事故发生的目标。监理工作的指导思想：科学公正的监理、诚信守法的服务二、质量、安全控制目标及控制措施质量控制目标：按照国家规定，确保工程质量合格
3、，验收达到施工单位承诺的质量标准。安全控制目标：积极消除安全隐患，严格杜绝安全事故。1、合同措施1.1 在起草合同时要写明工程质量标准，越细越好，明确规定工程项目质量等级，并建议分解到各分部工程的质量评定等级。本工程目标质量等级定为 “合格”。1.2 合同中要明确质量缺陷的罚则，明确，业主、监理具有质量否决权，严格质量检查和工程验收，达不到合同规定质量的不予签证和验收。1.3 要求承建商按照合同要求制定质量目标分解表，承建商自定的质量标准应高于国家合格标准。此项分解措施应报监理及业主，批准后执行。2、组织措施2.1 首先要建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关监理制度，落实质量控制责任。2.
4、2 按质量控制程序对质量进行控制，严格开工报告和复工报告审批制度。2.3 建立工地例会制度，每周一次工地例会，其主要内容之一就是，讨论确保各工序质量的措施，并解决已出现的各种问题。2.4 要求总承包单位工程实行质量检查控制点制度，如：施工测量放线、路基、灰土底层、水泥稳定碎石底层、沥青混凝土面层、道路排水等相关分部、项工程的关键工序进行重点监控，没有经过检查验收达到合同要求的标准（验收后监理工程师签字），不能进行下一道工序施工，否则监理将要求该承建商拆除并重新进行检查验收、按规定进行罚款或委托其它承建商拆除等措施，最后达到监理质量标准为目的。3、技术措施3.1 监理人员要熟悉和掌握以下资料，以
5、做好质量控制（ 1）设计图纸及其说明书；（ 2）建安工程质量评定标准及施工验收规范；（ 3）施工组织设计及图纸交底、会审纪录；（ 4）有特殊要求的质量指标和验收标准。3.2 进行资质审查：从承建商的组织、人员资格和能力、队伍技能水平、独立分包单位或分包单位的资质许可、材料设备及半成品供应厂商的生产能力和水准等方面着手，控制承建商资质符合工程质量要求。选择具有良好资质的施工单位和分包单位；3.3 严格原材料、半成品的质量检验制度。对容易发生质量、安全问题的工序或部位，监理部提前召开研讨会，研究解决的办法，提前予以解决。4、经济措施严格质量检查，行使质量否决权，对达不到合同规定质量、达不到设计要求
6、、达不到验收规范规定质量标准的不与签证。5、安全控制措施5.1 安全控制的目标：严格按照建设工程安全生产管理条例及建设工程安全标准规范对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理，采取“预先控制、预防为主”的手段，实现安全事故为零的安全目标。5.2 安全控制的方法：（一）建筑施工活动不安全因素多，危险性大，是事故多发行业，监理工程师应加强施工生产中的安全监理。1、控制施工人员的不安全行为，根据人的生理和心理的特点，合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。2、控制物体安全状态，不仅要求保持良好的状态和技术性能，还应该操作简便
7、，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。3、作业环境的防护，在任何时间、季节和条件下施工，对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的环境和作业场所。（二）监理工程师要贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立和健全安全生产责任制。督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术
8、交底，审查施工方案及安全技术措施，检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或 各工序、关键部位的安全防护措施，监督检查现场的消防工作，冬季防寒，文明施工，卫生防疫等项工作，不定期的组织安全综合检查，按照建筑施工安全检查评分标准评价，提出处理意见并限期整改，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。必要时可下达“暂时停工指令” 。（三）监理工程师应督促施工单位建立消防防火措施、制度并要求施工单位严格遵照实施。必要的部位场所应配备灭火器材，如：木质建筑材料的堆场、易燃易爆的化学涂料储存仓库、结构施工层、人员生活办公的临时设施等。建立严格的动火审
9、批手续并实行动火监护制度，消除各类火险隐患，杜绝现场火灾事故的发生。（四）每月组织一次文明、安全施工大检查，按照慈溪市文明、安全施工标准打分，分析现场文明、安全施工状况，及时采取措施，保证现场施工文明、安全。5.3 、安全控制的措施：（一）改变监理工程师只重视质量、不重视安全监理的观念，配置专职的安全员，把安全监理定位在“监督、检查”的位置上，把工作重点放在预防上。（二）组织项目监理机构组成人员认真学习建设工程安全管理条例 、工程建设标准强制性条文及建筑施工安全标准与实施指南。（三）建立监理机构内部安全生产责任制，明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。1、总监理工程师安全监理
10、职责：审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，检查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施的制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，对存在的问题及时责成施工单位整改，或停工整改或向上级安全主管部门报告。2、监理工程师安全监理职责：对总承包单位、分包单位在施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施，设备使用安全情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生安全事故立即报告总监。3、监理员安全监理职责：根据总监和专业监理工程师的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时
11、向有关方反馈，并督促承包方对安全隐患落实整改，做好监理日记中安全监理活动的记录。（四）加强对承包方参与建设各层次的人员进行安全监督。1、对承包方管理层，重点督促其按照安全管理原则，逐级签订“安全管理责任状”，完善安全保证体系，持之以恒开展安全文明施工，在源头上堵住安全事故的发生。2、对施工队伍，重点与队组技术人员、安全员对影响工程进度、工程质量的安全因素进行具体分析，督促他们制定详细的防范措施。3、对作业工人，坚持以人为本的思想，从爱护人、关心人、尊重人的角度出发，督促承包方对他们加强安全教育，使每一个作业工人都做到“要安全、懂安全、会安全”。（五）建立监理机构内部安全检查制度，明确检查时间、
12、部位、频率、方法等。1、总监理工程师负责承包方安全管理制度的检查落实。2、专业监理工程师及监理员负责施工现场文明施工情况，“三宝”、“四口”、防护情况及施工临时用电安全的检查落实。3、每月定期或不定期的进行安全监理检查。（六）在审查开工报告前，认真审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案。包括基坑支护与防水、土方开挖工程、脚手架、模板、起重吊装工程、临时用电、临时设施及排水系统等，审查各项安全生产制度，安全质保体系 , 特种作业资格 , 督促承包方对作业人员安全教育及交底，不符合安全检查施工条件的坚决不批准开工。（七）在监理交底会及第一次工地例会上，向承包方介绍监理部内部安全 生产责任制
13、及安全检查制度的计划安排情况。并就安全生产管理对承包方提出具体要求。（八）每次工地例会，要求承包方专职安全员参加，就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求承包方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产、文明施工等专项问题。（九）在施工阶段，监理人员根据监理内部安全检查制度相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点做好以下几方面工作：1 对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。2、督促承包方在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。3、督促承包方施工用电机具设备及时进行安全验收。4、督促承包方随时作好现场文明施工管理。5、督促总、分包单位落实安全生产管理协调。（十）就施工中出现安全隐患问题，采取有针对性、行之有效的方法,督促承包方整改。1、对明显违反工程建设标准强制性条文行为坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经复查合格后，再签署复工令。
