煤矿安全系统生产事故隐患分类分级实用标准1

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1、word某某地方煤炭集团西村永发煤业某某煤矿安全生产事故隐患分类分级标准试行为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产的通知某某省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全工作的紧急通知(豫政办2016221号)、国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知安委办20121号精神,进一步落实煤矿企业安全主体责任,建立、健全煤矿安全生产事故隐患以下简称安全隐患排查治理长效机制,科学、合理地划分煤矿安全隐患,现根据煤矿安全生产有关法律、法规、标准和文件规定,结合我矿实际,编制本标准。一、编制依据一安全生产法二矿山安全法三煤炭法四职业病防治法五煤矿安全监察条例国务院令第296号令;六国务院关于预防

2、煤矿生产安全事故的特别规定(国务院令第446号);七劳动防护用品监视管理规定国家安监总局第1号令八矿山救护队资质认定管理规定国家安监总局第2号令九生产经营单位安全培训规定国家安监总局令第3号;十生产安全事故应急预案管理方法国家安监总局第17号令十一煤矿防治水规定国家安监总局令第28号十二特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局令第30号十三煤矿领导带班下井与安全监视检查规定国家安监总局第33号令十四煤矿安全规程新版;十五煤矿重大安全生产隐患认定方法试行(安监总煤矿字2005133号)十六某某省煤矿安全生产事故隐患排查治理暂行方法十七其他煤矿安全生产法律、法规和技术标准。二、适用X围本规

3、X适用于各专业、各区队、班组在自查、专项检查等过程中发现的各类安全隐患分类统计,整改销号闭合工作。三、分级分类原如此和标准一分级原如此和标准按照安全隐患性质、整改难易程度、监控等原如此划分,分为A、B、C三类,即:1.一般监控A级:一般安全隐患,安全隐患可立即或当场整改。由班组负责落实整改、验收,并将整改情况报告区队主要负责人,班组主要负责人对本级别安全隐患实施动态监控。2.重点监控B级:一般安全隐患,安全隐患须在一定限期内完成整改,存在安全隐患的作业场所应在整改期间内停止作业。由安检科主指定整改责任人,负责监视检查和整改验收,验收合格后报煤矿企业主要负责人审核签字备案后,方可恢复作业。安检科

4、对本级别安全隐患实施动态监控。3.特别监控C级:重大安全生产隐患,应立即停止生产、施工,报告地煤集团安监局和巩义市煤炭行业管理部门,并由主要负责人组织制定安全隐患治理方案。治理方案应包括目标、任务、负责机构、人员、资金、时限、下井人数、整改作业X围、安全措施和应急预案等内容。治理方案经县级煤炭行业管理部门同意后,由煤矿企业主要负责人组织实施。地煤集团安监局和巩义市煤炭局对本级别安全隐患实施动态监控。二分类原如此和标准根据安全隐患唯一性、通用性、稳定性和可扩展性原如此,煤矿安全隐患共分4大类45小类,具体划分如下: / 隐患大类隐患小类安全管理类15小类1.资质证照类;2.安全组织机构与安全管理

5、人员配置类;3.安全生产责任制类;4.安全管理制度类;5.图纸管理类;6.作业操作规程类;7.隐患排查治理类;8.安全生产记录、台帐档案类;9.应急救援预案与实施类;10.应急管理从业人员类4小类作业场所类12小类设备设施类14小类1.采掘设备类;2.通风设施设备类;3.安全监控类;4.人员定位类;5.压风自救类;6.供水施救类;7.提升运输类;9.排水设备类;10.电气设备类;11.煤矿安全隐患分类分级表序号隐患大类隐患小类隐患内容隐患级别备注11.安全管理类生产经营单位资质证照类;1.1.1采矿许可证过期;C级21.1.2安全生产许可证过期;C级31.1.3安全生产许可证有效期内,主要负责

6、人、隶属关系、企业名称发生变化时,未申请办理变更手续的;B级61.1.4工商营业执照过期;C级71.1.5工商营业执照年检不合格;B级1.1.6矿长安全某某、矿长某某过期C级81.1.7其他隐患9安全组织机构与安全管理人员配置类1.2.1未设置安全生产管理机构;B级101.2.2安全生产管理机构配备的安全管理人员数量不足;B级111.2.3未设置安全生产技术管理机构;B级121.2.4未设置总工技术负责人;A级141.2.5安全技术管理机构配备的专业技术人员数量不足的;B级151.2.6安全技术管理机构配备的专业技术人员专业不齐的;B级161.2.7采煤、开拓掘进、通风、机电、运输等生产区队未

7、配备负责人;B级171.2.9未设置调度机构;B级180调度机构配备人员数量不足的;B级191瓦斯检查员配备数量不足;C级201.2.12安全检测监控员配备数量不足;B级211.2.13探放水工配备数量不足;B级221.2.14没有配备防治水机构或人员的;C级23B级241.安全管理类1.3.安全生产责任制类1.3.1未制订各部门、各岗位安全生产责任制;B级251.3.2制订的各部门、各岗位安全生产责任制与实际不符;B级261.3.3未与时根据最新法律、法规修订各部门、各岗位安全生产责任制的;B级271.3.4未制订安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案;B级281.3.5制订的安全生产中

8、长期规划、年度计划和专项工作方案与实际不符;B级291.3.6未层层签订年度安全生产目标责任书;B级301.3.7签订的年度安全生产目标责任书内容违反相关法律、法规的规定;B级311.3.8签订的年度安全生产目标责任书内容不符合实际;B级321.3.9年度安全生产目标责任考核不兑现奖惩;B级33341.4.安全管理制度类;1.4.1未按照有关规定制订安全目标管理制度等各项安全管理制度;B级351.4.2制订的各项安全管理制度与实际不符;B级36、风险预控考评的;B级37、风险预控考评结果与收入实现挂钩奖惩;A级381.4.5领导下井带班制度与实际不符;B级391.4.6下井带班的领导不符合有关

9、规定;A级401.4.7没有做到每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井;A级411.4.8领导下井带班未按规定在井口显著位置公示,并实行监视;A级421.4.9未制定井下劳动定员制度,或所制订的制度与实际不符。C级431.4.10实际入井人数超过规定人数的。C级441.4.11未按法律、法规等有关规定提取和使用安全生产费,维简、折旧等费用的。B级45B级461.4.13未按规定设立安全资金专用账户,实行安全费用使用登记制度。B级471.4.14未按规定缴纳、存储、使用安全风险抵押金;B级481.4.15承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;C级496将井下采

10、掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。C级561.4.17煤矿矿井未按照有关规定,为职工办理工伤保险,B级571.4.18其他隐患581.5.图纸管理类1.5.1未按有关规定填绘反映实际情况的相关图纸;B级591.5.2未按规定建立数字化图件;B级601.5.3采掘工程平面图未经实际测量的;B级621.5.4采掘工程平面图等图纸未按规定与煤炭行业管理部门定期交换的;B级631.5.6未按有关规定每季度绘制通风系统图;每月未进展补充修改的。B级641.5.7水文地质主要图件未按规定每半年修正一次;B级651.5.8未在采掘工程平面图和矿井充水性图上标绘出井巷出水点的位置与其涌水量、积水的井巷与采空

11、区的积水X围、底板标高和积水量等参数的B级661.5.9主要通风机房、提升绞车房等地点未按规定X贴相关技术图纸的;B级67681.6.作业操作规程类;1.6.1未编制采掘作业规程;B级691.6.2编制的采掘作业规程中未对水害、顶板和瓦斯等进展专项技术论证;B级701.6.3编制的采掘作业规程未按规定进展审批,组织全员学习贯彻并签字;B级711.6.4采掘工作面的情况发生变化时,未与时修改作业规程或补充安全措施。B级721.6.5未按实际制订相应的采煤、掘进、机电、运输、通风、和其他作业等各工种操作规程。B级731.6.6在组织大型设备安装、大硐室开凿、巷道贯穿、过断层等工程时,未编制安全技术

12、措施和作业规程;B级741.6.7未在相应岗位X贴操作规程的.A级75761.7.1未按照有关规定制定本单位隐患排查治理制度的;B级771.7.2未按照有关规定定期开展隐患排查治理的;B级781.7.3制定的隐患排查治理方案与实际不符的;B级791.7.4未按照有关规定定期开展水害隐患排查与治理活动的;B级801.7.5未按有关规定对本单位安全隐患排查治理情况进展统计分析并上报的;B级811.7.6未按有关规定对本单位重大安全隐患排查治理情况进展统计分析并上报的;B级82831.8安全生产记录、台帐档案类;1.8.1未按规定建立、修订、更新各种安全生产生产的记录、运行日志等台帐和档案;B级84

13、1.8.2各种安全生产记录、运行日志等台帐和档案与实际不符;B级851.8.3未按有关规定建立防治水根底台账的;B级861.8.4防治水根底台账与实际不符的;B级871.8.5防治水根底台账未按规定每半年修正一次的;B级881.8.6全年产量超过矿井核定生产能力;C级891.8.7煤矿月产量超过当月产量计划10%;C级90911.9应急救援预案与实施类;1.9.1未按规定对重大危险源检测、评估、监控措施和编制应急预案;B级921.9.未制定事故应急救援预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;B级931.9.3编制的应急预案未组织专家评审;B级941.9.4应急预案评审未形成书面纪要并附专家。B级951.9.5制定事故应急救援预案未按照规定进展备案的;A级961.9.6未按规定开展本单位的应急预案培训活动,从业人员

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