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1、电网防范人身伤害、恶性误操作重点控制措施人身安全事关企业和员工根本利益。各级领导要谨记人命关天，提高责任意识，以人为本、高标准、严要求落实人身事故及恶性误操作防范工作。各级人员要掌握风险评估方法，全面辨识人身、恶操风险，严格执行控制措施，确保人身、恶操风险得到有效控制。一、 人身伤害（一）存在的风险序号风险后果1触电重伤、死亡2高空坠落3物体打击、挤压4起重伤害5机械伤害6中毒窒息7动物伤害8交通事故9火灾（二）控制措施全局共同努力探索和创建企业安全文化建设，抓实全局安全教育培训，开展安全宣传、安全学习、警示教育等安全专题活动，提高员工安全意识和责任意识，营造“我的安全我负责，他人安全我有责，
2、企业安全我尽责”的大安全氛围。l 触电1. 作业前开展作业风险评估，提出防范措施，制订管控文件并且落实到位。管控文件：施工三措、作业指导书、作业表单、工作票、操作票。重点防控部门：基建部、输电所、变管所、修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。2. 严格执行现场勘查、工作票、工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结制度，杜绝无票作业、无监护作业。重点防控部门：生技部、基建部、输电所、变管所、修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。3. 设备停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等措施到位，确保工作区域具备安全作业条件。 重点防控部门：输电所、变管所、修试所、客服中心、供电所，县公司作
3、业班组。4按规定装设三相短路接地线或使用个人保安接地线，防突然来电和防感应电触电。 重点防控部门：输电所、变管所、修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。5.施工用电设备、施工机具外壳必须良好接地，电源需经漏电保护开关接入。重点防控部门：基建部、输电所、修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。6.使用合格有效的安全工器具和个人防护用品，且能正确使用。重点防控部门：基建部、输电所、变管所、修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。7.配网停电检修（抢修）期间对用户自发电要进行严格监督管理。用户的发电机要设有完好的防止反送电装置，不符合要求者，对用户下达中止供电命令。重点防控部门：客服中心、供
4、电所，县公司作业班组。8.与带电设备保持足够的安全距离。重点防控部门：输电所、变管所、修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。9.开展触电急救培训和演练，提高员工的触电急救能力。l 高空坠落1. 开展登杆（塔）训练活动，锻炼队伍实战能力，降低人员技能生疏带来的风险。重点防控部门：输电所、客服中心、供电所，县公司作业班组。2. 关注作业环境是否适合高空作业，作业人员身体及精神状况是否适应高空作业；在高空作业时，禁止抽烟。重点防控部门：输电所、客服中心、供电所，县公司作业班组。3. 高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确配戴个人防护用具(如全身式安全带、安全帽、棉质工作服等)。重点防控部门：输
5、电所、客服中心、供电所，县公司作业班组。4. 高空作业必须使用全身式安全带，高空作业必须要有防坠落措施。重点防控部门：输电所、客服中心、供电所，县公司作业班组。5. 在变电站、升压站的隔离开关（刀闸）上工作，作业人员不得依靠瓷柱作为支持物。应在刀闸构架上安装简便检修平台，或增设立式支柱作为安全带挂点。 （正确挂点） （错误挂点）重点防控部门：变管所、修试所，县公司作业班组。6. 攀登杆塔前戴好安全帽，必须检查脚钉、脚扣、升降板、安全带、梯子、爬梯是否牢固可靠；检查杆根、拉线情况；检查登高工具、登高辅助工具性能是否良好。重点防控部门：输电所、客服中心、供电所，县公司作业班组。7. 上树砍、剪树木
6、时，应使用安全带，安全带要系在砍伐口的下方，防止安全带被割、锯断；不应攀抓脆弱和枯死的树枝，不应攀登已经锯过或砍过的未断树木，不应攀登较细且高的树木。重点防控部门：输电所、客服中心、供电所，县公司作业班组。8. 使用的梯子必须结实牢固，且梯子的两端装上防滑护套，直梯使用时，梯子与地面夹角以60度为宜，要有人扶持。禁止站在梯子最高一层上作业。重点防控部门：变管所、修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。l 物体打击、挤压1. 人员进入作业现场必须佩戴安全帽。2. 起吊物下方严禁有人。3. 作业现场设置安全围栏或隔离带。4. 操作特种设备作业要持证上岗。5. 特种设备使用、检验检测及其监督检查要
7、符合特种设备安全监察条例。6. 物料堆放符合堆放安全要求。7. 装卸设备、搬运作业时，必须有安全防护措施，发现不安全隐患要及时处理。对易滑动件要用木块垫塞，不准将物件堆放在安全通道内。8. 架空线路检修、施工时，放线、撤线和紧线工作，均应设专人统一指挥、统一信号，检查紧线工具及设备是否良好。紧线、撤线前，应先检查拉线、拉桩及杆根。如不能适用时，应加设临时拉绳加固。工作人员不得跨在导线上或站在导线内角侧，防止意外跑线时抽伤。重点防控部门：变管所、修试所、客服中心、基建部（项目部）、供电所，县公司作业班组。l 起重伤害1. 司索、指挥、司机须具备资质。2. 作业前进行现场勘查，确定起重方案，设置警
8、示标志，指派专人指挥。3. 起重机吊臂及吊物下方严禁站人或通行。重点防控部门：修试所、客服中心、基建部（项目部）、供电所，县公司作业班组。l 机械伤害1. 确保施工机械安全装置、防护装置、信号装置及功能完好。2. 正确佩戴和使用个人防护用品，认真执行操作规程。3. 开展人机功效培训，使员工帐物人及功效的目的和作用，防止人及功效不良造成的伤害。重点防控部门：修试所、客服中心、基建部（项目部）、供电所，县公司作业班组。l 中毒、窒息1. 识别危险化学品，建立危险化学品清单及物资安全数据表，并进行专项的危险化学品风险评估，控制危险化学品带来的中毒风险。2. 进入SF6设备房间、电缆隧道等密闭空间前，
9、应先进行通风，空气含氧量满足要求后方可进入。3. 接触SF6污染物等有毒、有害物质时，必须穿着全身防护服，戴防毒面具。重点防控部门：修试所、客服中心、供电所，县公司作业班组。l 动物伤害1. 开展野外受伤急救培训，配置蛇药、防蜂服、登山杖等；2. 登杆（塔）时要查看周边及杆（塔）上是否有蚂蜂等；3. 遇险情要冷静处置，不要盲目涉险。l 交通事故1. 做好人员管理，驾驶员必须具备准驾资质，驾乘人员必须系安全带，杜绝酒后驾车、超速超载、强超抢会；2. 做好车辆管理，禁止车辆带病上路；3. 做好路况分析，特殊路段、特殊气象采取特殊驾驶措施。重点防控部门：办公室及各用车部门，县公司车辆管理部门。l 火
10、灾1. 开展防火知识培训和演练，提高防火意识和掌握灭火及逃生知识；2. 生产动火严格履行临沧供电局动火工作票制度；3. 加强消防管理，防火责任到人，完善消防管理制度；4. 野外线路巡视严控火种，进入林区作业必须交待吸烟等用火安全注意事项或严禁带火种进入林区；5. 消防设施、器具、防护用品等按规定要求配置完备，功能有效。重点防控部门：办公室，输电所、客服中心、供电所，县公司作业班组。l 人身伤害应急处置和生命自救互救1.发生人身伤害后，现场人员要立即呼叫救护车，再沉着冷静的就地开展生命自救互救。本着先救命后救伤的原则，先针对呼吸心跳骤停及致命的外出血，给予心肺复苏及恰当的止血方法急救，同时将事故
11、信息及时报本单位领导。2.电气作业人员应掌握触电急救等救护方法，本单位每年应在急救方面投入资金，开展触电急救等救护方法的培训，单位的急救人员应经有资质的专业机构培训，并取得紧急救护合格证。3.作业班组、作业车辆应配置急救药箱，工作现场摆放急救药箱。4.基层班组每年至少开展一次人身事故应急演练，培训和锻炼员工急救技能。二、恶性误操作（一）存在风险序号风险后果1调度运行交接班和操作随意恶性误操作2变电运行接（下）令和操作随意3严抓“两票三制”管理4接地线管理不到位5图实不符6人员精神状态不佳（二）控制措施l 调度运行交接班和操作随意1. 操作前检查、核对所有有关厂站的接地开关（接地线）状态，禁止盲
12、目操作；2. 线路恢复送电前核对线路安全措施是否全部拆除；下令时严格执行复诵制；3. 调度员在拟定、审核操作票前认真核实当前电网运行方式和相关设备状态。重点防控部门：临沧电力调度中心，县级电力调度中心。l 变电运行接（下）令和操作随意1. 电气操作时，接受和下达操作命令严格执行复诵制，执行双监听制度，确保正确传递操作命令；2. 电气操作前，严格进行模拟预演，按操作票顺序操作；不得擅自用强制解锁钥匙打开防误闭锁；3. 加强变电站微机五防系统维护、管理，确保五防系统逻辑正确，有效发挥作用。严格按照关于加强集控中心 变电站后台监控系统和五防系统管理的通知(临电生201120号)要求执行。4. 操作密
13、码管理不严，操作人员知道监护人密码。严格按照关于加强集控中心 变电站后台监控系统和五防系统管理的通知(临电生201120号)要求执行。5. 变电值班员对调度令理解错误，填写错误的操作票、执行错误的操作；变电值班员接调度令执行双监听，接令人向发令人复诵一遍，并进行记录，确保调度令内容清楚、正确。在操作过程中有任何疑问必须向值班负责人或调度值班员询问清楚，不准带疑问操作。6. 严禁用刀闸拉、合带负荷线路及设备。重点防控部门：变电管理所、客户中心、供电所。l “两票三制”管理不严1. 严惩执行“两票”的过程违规行为，杜绝不持票操作，操作时不核对、不复诵，操作监护形同虚设等行为；2. 执行“三制”时重
14、视记录是否及时、真实和有效，严惩交接班记录不认真，接地线装拆记录、调度受令记录等重要记录事后补记等行为。3. “两票三制”检查常态化，安监部每月抽查率不少于10%。重点防控部门：变管所、修试所、安监部、客户中心、供电所。l 接地线管理不到位1. 严格落实接地线装拆记录管理，采用统一记录表格登记使用情况，记录要及时、真实，杜绝记录“后补”行为；2. 多班组作业时，要对接地线（接地开关）或断路器、隔离开关分合状态进行沟通、交接；3. 线路作业结束时，工作负责人要核对不同作业点的接地线（个人保安线）是否拆除；变电站中作业结束时，工作负责人会同许可人检查作业现场，核对接地开关（接地线）状态；4. 接地
15、线装设位置与工作票填写位置不相符；要求工作票、接地线装拆记录和现场实际装设位置必须一致。5. 填写操作票不核对运行方式，不清楚临时增设的接地线不能进入五防逻辑的操作风险。对站内装拆接地线严格记录，在复电操作填写操作票时要核对设备运行方式，查看接地线装拆记录。6. 涉及开关柜门和接地开关有闭锁功能的工作时，在柜门关闭后要将接地开关恢复到原状态。变管所在操作风险评估中将此风险作为重点管控，此接地开关的操作由变电运行人员完成。重点防控部门：输电所、变管所、修试所、客户中心、供电所。l 图实不符1. 加强图实清查，确保调度、集控（变电站）远动、微机五防等系统显示的设备接线、状态、位置与实际相符； 2. 做好现场勘察工作，采用特殊接线方式的设备要反复验证其正确性，并作特别说明，在操作或作业前交待清楚。重点防控部门：生技部、营销部、变管所、客户中心、供电所。l 人员精神状态不佳1. 关注值班员、工作班人员的精神状态是否良好；2. 合理搭配
