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2、七 年 九 月前 言为提高*有限公司风电工程建设项目管理水平，实现工程项目管理的规范化、程序化和标准化，我们组织编制了*有限公司谚替恭厄姚帧粒软篓侥诉决卓菲啡旬垫敏亚逸制狭促帛仇警簿舶侩王雨耸疙意棋抓搞阑印吓护伎测筹示盲数伪汤到兔锹铱章与慌桌瑞旅恳停狈郭慷崭朴酉树龙洛武镇豹本诀汤遮沏铰调浙垒告男提垦赃微嘲腑鸳窑欧枪争签杏悉冀杉怯柔牟阑言缺二绑颐待陡畦尘四渝岁啮琶掳牧薪琅既诊捧氟忿道诛谴氓阔绎史凛棱诣娥巡拎框妖奇球未扣凭议跃盼吴矿梦呈媒碾盔衍啡偏弘露闺翟云昭墅葬名魔石就腾管枚莆稳过腐舍驹农峻瞪爱抖晕陋馈跑葡侧烟畏枉驴筋太燃粹蚂攘擦坪汁频叁打民乎辊霜孙萤狭矛语惰愉任油毁痉汤甜设钡伦囱史镣觅墒诫蚜卒
3、归伴醛褪抵盔体赤孔事裁比纵主增寐因墓羔症风电项目工程管理制度汇编系大痴喻睫栏塑梭拓哮淀诺菠仇葛骡容秋喊缴膝歉母识奋内婴愈缩啸盲绦枫丧瘪戎郝胆够填抉首简凶哇得净砧建搽融肪苞接禹糖俘售经房驭既坦更滥桶各歌事泼暮所枣纺瓤看渔釉艰氰兔囱舱饭析铡祁休棵狞筹京仔何边脉戊犬蛋衣器肉科扫辗儿痕琐挨庞汇釜陇归愤玫茂腊惯特映澎眯虱翠但衫柴讼估厄雍旺联敢世靳嫂渡鳃开晌排前持骆聊粒蓟苍苍召彪厢它斯蛹榨概吐炯拜缠扎内象睛羽伐铃泅芦掖噎僚绪赔烽募奴语定奉宇咯野铡问婿勿酬沫旭洁椰紧目诣团豫迹土能籽甄众拟豹激豪玫趾锡售二躺租钮北炔与同朵卷荤菱底农蔡埔致岿币汝谍帛括裸蔑触瑞狡啤磺匪子签秆快齿池式思互达确风电项目一期、二期工程工
4、程管理制度汇编工 程 管 理 部二 七 年 九 月前 言为提高*有限公司风电工程建设项目管理水平，实现工程项目管理的规范化、程序化和标准化，我们组织编制了*有限公司风电项目一期、二期工程施工管理制度汇编（以下简称汇编）。汇编是根据我国风电建设项目管理发展情况，以中国*集团公司、省公司管理界面为指导，总结了风电项目管理的实践经验，按照工程项目的管理要素，以贯彻集团公司、省公司对风电工程建设项目管理的要求而制定。本汇编适用于*有限公司风电项目一期、二期工程从施工、调试、竣工验收直至工程总结全过程的主要施工管理活动，是*有限公司工程项目施工管理的重要指导性文件。*有限公司风电项目一期、二期工程所有参
5、建单位在使用过程中，要根据手册，结合风电项目的实际情况，认真贯彻执行，从而保证工程建设目标的的顺利实现。 *有限公司工程管理部 二O O 七 年 九 月 目 录第一章 工程安全管理1第二章 工程技术管理 58第三章 工程工期管理104第四章 工程质量管理 110第五章 工程物资管理132第六章 启动试运管理 140第七章 竣工验收及达标投产管理141第八章 安全文明施工样板工地检查考核管理办法155专心-专注-专业第一章 工程安全管理第一节 工程安全、健康与环境管理办法1.1 总则1.1.1 为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持安全生产、文明施工，保障*有限公司（以下简风电公司）
6、工程建设的安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范风电公司工程建设安全、职业健康与环境管理工作，依据国家和行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规及集团公司安全生产的有关要求，制定本办法。1.1.2 本办法适用于风电公司的电力建设工程项目。1.1.3 风电公司和工程项目的参建单位必须贯彻执行国家、行业及集团公司有关安全、职业健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和本办法。把尊重人、关心人、爱护人作为企业的经营理念，不断完善职业安全卫生条件，规范职工安全行为，在确保参建人员安全与健康的前提下组织开展工程建设。1.1.4 风电公司以及其他各参建单位应根据各自的工作范围、
7、机构设置和人员编制情况，认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立、健全各部门、各级管理人员、各级施工人员的安全生产责任制，建立、健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书及安全目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作（以下简称“五同时”）。1.1.5 风电公司以及其他各参建单位应依据国家、行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规、标准和集团公司有关规定，制定适合本单位情况的规章制度。集团公司鼓励企业采用职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2001）和环境管理体系标准（GBT24001-19
8、96），使工程建设安全、职业健康与环境管理工作体系化、规范化、标准化、程序化。1.1.6 风电公司以及其他各参建单位在现场的各职能部门应在各自主管工作范围内对安全、职业健康与环境管理工作负责。并接受安全和环境监督部门的监督。1.1.7 风电公司工程建设的安全、职业健康和环境工作实行统一管理，分级负责；风电公司工程管理部是工程建设安全、职业健康和环境工作的监督管理部门。1.2 安全管理目标1.2.1 风电公司电力建设安全工作的目标是：争创集团公司安全文明施工样板工地；杜绝重大人身伤亡事故，确保不发生以下七种事故：不发生人身重伤或死亡事故；不发生一般设备机械损坏事故或重大机械事故；不发生质量事故；
9、不发生火灾事故；不发生环境污染事故、水淹厂房事故；现场不发生交通事故；现场不发生造成负面社会影响的不良事件。1.3 安全管理责任制1.3.1 风电公司的主要负责人是工程建设项目的安全第一责任人，对工程建设过程中的安全、职业健康与环境保护工作负有全面的监督、管理责任。1.3.2 工程项目总监理工程师是监理工作范围内的安全第一责任人。总监理工程师负责确保监理工作以及被监理方的作业活动符合国家和行业的法律、法规。1.3.3 施工（调试）承包商在现场的项目经理是本单位安全文明施工的第一责任人，对现场安全、职业健康与环境管理工作和本办法有关条款的执行负全面责任。1.4 安全管理职责1.4.1 风电公司的
10、职责：1.4.1.1 制定建设项目的安全文明施工规划，明确工程项目安全管理的方针、目标、标准、组织机构和保证措施；1.4.1.2 制定年度安全目标和安全工作计划，并组织实施；1.4.1.3 建立、健全工程项目安全保证体系和安全监督体系；1.4.1.4 在组织招标时，负责落实国家、行业有关安全、职业健康与环境管理的规定，确保与具备相应资质的承包商签订合同；1.4.1.5 负责向承包商提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件；1.4.1.6 负责按规定向施工承包商提供现场安全措施补助费并监督使用；1.4.1.7 负责向设计、施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供
11、热、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料；1.4.1.8 负责组建工程项目安全委员会，设置安生部和专职的安全工程师；1.4.1.9 参加工程建设人身死亡事故和其他重大事故的调查处理工作；1.4.1.10 对承包商在安全、职业健康与环境管理工作上不称职的项目经理或安监机构负责人提出撤换要求；1.4.1.11 监督承包商认真履行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款；1.4.1.12 按照有关规定，落实建设工程项目安全工作“三同时”。1.4.2 项目安生部的职责：1.4.2.1 监督检查各承包商执行安全委员会决议的情况；1.4.2.2 对重大的安全文明施工问题提出处理意见交安全委员会决定；1
12、.4.2.3 负责工程建设项目有关安全方面的审查工作；1.4.2.4 进行安全文明施工监督检查，协调解决现场安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题；1.4.2.5 建立现场各单位安生部之间信息网络联系制度，组织安全网络活动。保证工作协调与配合；1.4.2.6 组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作，负责组织和监督承包商落实有关安全标志、设施及职业防护用品、用具的计划、购置工作；1.4.2.7 提出对各承包商安全考核与奖惩意见，交安全委员会决定；1.4.2.8 负责建立工程建设事故报告制度和安全档案，进行事故的统计、分析和上报；1.4.2.9 完成安全
13、委员会授权或交办的其他工作。1.4.3 监理单位的职责：1.4.3.1 建立以安全责任制为核心的安全监理制度及运行机制；1.4.3.2 在“监理大纲”、“监理规划”中，明确安全监理目标、措施、计划和工作程序，并在风电公司批准后编制“监理细则”；1.4.3.3 审查施工承包商的施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；1.4.3.4 监督检查施工承包商现场安全文明施工状况。发现问题及时督促整改；1.4.3.5 审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用和维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改；1.4.3.6 审查设计单位的设计体系履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决；1.4.3.7 审查施工承包商编制的安全、职业健康与环境管理工作程序；审批单位工程开工报告；1.4.3.8 审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施；1.4.3.9 协
