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1、、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区教育系统和我校的“创先争优”活 动主题，按照“五好五个模范”标准要求，选好一批叫得响，过得硬的先进典型 充分发挥先进典型的示范带动作用，使广大党员、干部群众学有榜样、做有标尺、 干有方向、赶有目标，积极营造崇尚先进、积极向上，争创一流的工作氛围，为 实现我校又快又好的科学发展提供坚强的组织保证。二、培养原则（一）坚持围绕中心，服务大局。培树工作要坚持紧紧围绕我校教育教学改 革，有利于维护团结和谐，有利于创先争优发展氛围。（二）坚持近期与长期相结合。培树的典型既要符合教育发展需要和时代特 点，又要经受住群众的检验和时间的考验，使其不但能发挥近期效果，
2、又能发挥 远期效应。（三）坚持新典型与老典型相结合。既要注重挖掘受过上级表彰的老典型， 又要注重培树近期涌现的事迹突出，有培树潜力，发展势头较好的新典型。并将 老典型、新典型融合培树，使新典型继承老传统，老典型体现新特点。三、典型类别和培树标准要突出抓好培树工作，形成特色鲜明、影响力大、带动力强的典型群体。（一）先进基层党组织典型。按照“五好”党组织的标准，出色的完成党章 规定的党的基层组织基本任务，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决定， 在推动教育发展、服务群众、凝聚人心、促进教育和谐发展方面发挥战斗堡垒作 用，各项工作取得成绩突出，得到党员和群众的普遍拥护。（二）优秀共产党员典型。模
3、范履行党章规定的义务，自觉遵守职业道德和 社会公德，努力争当学习钻研的模范、为人师表的模范、服务群众的模范、爱岗 敬业的模范和遵纪守法的模范。履职尽责、无私奉献，工作业绩突出，模范作用 发挥得好，受到广大党员群众的赞誉。四、培树步骤（一）发现典型1在今年我校荣获优秀党员中优中选优。2党支部充分发动党小组成员，努力发掘那些符合典型标准，为我校发展做 出突出的先进典型。（二）制定培树方案培树方案的编写，要抓准先进典型的精神实质和闪光点，深入挖掘动人故事 和感人细节，努力把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透。用鲜活 的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，用平实的语言 阐
4、述深刻道理，用鲜活的事例解释事物的本质，使先进典型鲜活生动、真实丰满、 可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。五、培树措施（一）大力宣传在编写好先进典型事迹的基础上，利用学校宣传媒体进行广泛的宣传并积极 主动向新闻媒体推荐宣传。通过宣传报导，激励广大党员干部、教师的工作热情， 努力形成学先进、赶先进、争先进的良好风气，切实起到树起一面旗，带动千千 万万的作用。（二）加强组织领导、注重成效先进典型的培树工作是创先争优活动的重要具体内容，是搞活活动的激励机 制，学校的培树工作由学校支部总领，各校也要以严谨的态度、高度负责的精神， 精心组织、科学安排、周密部署，切实做好培树典型的发现、培植、宣传、总
5、结 工作，并对先进典型的个人在生活、工作上多关心、多支持，为先进典型的不断 进步和提高创建好条件。先进典型是社会发展和进步的先锋与楷模，是人民群众学习的榜样。为进一 步规范先进典型的选树和宣传，充分发挥先进典型在城市管理工作中的示范带动 作用，增强典型的影响力和感召力，现结合实际，制定市城管局先进典型选树 和宣传工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 把典型推荐、培养和宣传作为创先争优活动的重要载体和有效抓手，健全制度， 把握标准，选准典型，激发活力，充分发挥先进典型的示范、激励、带动和辐射 作用，为建设和谐城管、创新城管提供强大的精神动力
6、和思想保证。二、总体目标通过建立城管先进典型培养、选树、宣传推广工作长效机制，在全系统选树 一批具有时代精神、勇于奉献、吃苦耐劳、为民服务的先进典型，形成争先创优、 奋发向上的良好氛围，激发广大干群积极向上、干事创业的热情和潜力，进一步 提升城管队伍整体素质，推动城管事业全面发展。三、选树范围和名额1、选树范围：执法典型以市城管行政执法支队、环卫典型以各区城管局、管 理典型（含区局机关）以市城管局机关党委为单位，按条线组织推荐上报。2、选树名额：各条线结合每年度城管系统先进评选活动，于每年底（与市局 先进工作者评选同步）向市城管局先进典型选树和宣传工作领导小组办公室推荐 先进典型个人12 名、
7、先进典型集体 12 个。3、选树要求：各条线结合市局年度开展的先进集体、先进工作者评选活动， 将工作中事迹真实、突出、感人，符合选树和培养条件的单位和个人，推荐到市 城管局先进典型选树和宣传工作领导小组办公室，经审核后，纳入市城管局先进 典型选树资料库，并确定为市城管局先进典型培养对象。四、选树条件1、体现时代性。主要看是否贯彻落实科学发展观，是否符合社会主义核心价 值体系和时代精神，工作中讲政治、顾大局、守纪律，对城市管理工作是否做出 突出贡献。2、注重群体性。按照由下而上的原则，在认真调研的基础上，充分听取和收 集群众意见，注重从一线和基层中发现典型、树立典型，从平凡小事中挖掘不平 凡的人
8、和事，树立新时期城管队伍的新形象。3、突出示范性。必须遵循客观真实原则和示范带动作用，发现挖掘出来自群 众和基层的有血有肉、生动鲜活的感人事迹，通过平凡小事真实展现崇高精神和 高尚境界，引领行业奋发向上。五、保障措施1、加强领导，落实责任。成立市城管局先进典型选树和宣传工作领导小组， 主要负责全系统先进典型宣传的指导、协调和督导工作。组长由局主要领导担任， 副组长由局分管领导担任，成员由局办公室、人事教育处、监察室、机关党委、 工会、支队等部门负责人担任，领导小组下设办公室（设在局人事教育处）。各区 城管局、直属单位要建立典型选树和宣传工作机构，制定切实可行的工作方案， 落实关键举措，切实抓好
9、先进典型的发现、培养、选树、推荐和宣传等重点环节。 市局建立典型选树和宣传联络员制度，各单位要确定一名典型联络员，及时上报 选树和宣传工作信息。2、畅通渠道，深入挖掘。各单位要对系统内的先进群体典型和个人典型情况 进行一次细致的调查摸底，特别要注重在工作一线、重大活动和重点工作中挖掘 典型，全面掌握系统内先进典型资源情况，为挖掘有培养潜力的群体和个人做好 前期准备。要建立典型选树和宣传定期调研制度，在广泛宣传开展先进典型选树 和宣传工作的基础上，按照实事求是的原则，通过定期走访调研、基层推荐上报、 活动评选选树、媒体宣传等多种渠道，发现和挖掘群众基础扎实、事迹真实感人、 时代特点鲜明、社会反响
10、较好的先进典型，努力培养一批爱岗敬业、廉洁自律、 勇于创新、文明执法、乐于奉献的城管系统先进集体和模范人物。同时要对发现 的先进典型进行认真调查，深入挖掘事迹，总结提炼精神，形成事迹材料。3、精心选树，重点培养。各单位要紧紧围绕全局工作中心，制定切实可行的 典型选树培养计划，注重在日常工作中收集典型的点滴事迹，既要选树一批与勇 于奉献、严格管理、不徇私情的执法典型、服务典型，又要发现一批爱岗敬业、 倾情奉献、任劳任怨的环卫典型。要建立典型宣传储备库，做到发现一批、培养 一批、储备一批。对确定为单位先进典型培养对象的，要采取谈心交流、学习培 训、劳动竞赛、互动交流等多种形式和方法，切实加强对先进
11、典型分类指导和培 养引导，搭建培养典型、促进典型成长的良好平台。要关心爱护典型，对表现突 出的要及时予以表彰奖励，帮助解决工作和生活中的实际困难，以此激发全体城 管干群争先创优的积极性。4、营造氛围，加大宣传。各单位确定的先进典型，在报经市局材料审核同意 后，可利用信息、简报、橱窗、板报、宣传栏等形式和举办座谈会、演讲比赛等 活动进行学习宣传教育，大力宣传先进典型的感人事迹和崇高精神，充分发挥城 管典型宣传的示范带动作用，在全系统营造争先创优、奋发向上的良好氛围。对 确定为市局层面先进典型的，由局典型宣传工作领导小组制定宣传方案，协调市 各新闻媒体开展集中宣传报道。5、健全机制，强化考核。建立
12、典型宣传目标考核制度，将典型选树和宣传工 作纳入局年度目标考核管理。市局建立典型选树和宣传督导制度，定期通报各单 位典型选树和宣传情况，及时总结推广各单位的经验和做法。各单位要加强对典 型档案的动态管理，及时收集和补充典型事迹和相关资料，为典型选树和宣传提 供真实、准确依据。根据县委办公室、县政府办公室印发关于在全县广泛开展“选树各类先进 典型、争当排头兵”活动的实施方案的通知（X办文2017x号）精神以及县食 药局贯彻落实“作风建设年”活动的实施方案（x食药监党2017x号）和县 食药局关于印发加强履职尽责工作方案的通知（x食药监党2017x号）要求， 为进一步培育和践行社会主义核心价值观，
13、加强“作风建设年”建设和履职尽责 督促检查工作，建立健全发现、选树、宣传、学习、争当先进典型的长效机制， 掀起推动食药监管行业供给侧结构性改革，提升首位度、打造增长极、争当排头 兵的热潮，县食药局决定在全系统广泛开展“选树先进典型、争当排头兵”活动。 现制定如下活动方案：一、活动主题选树先进典型、争当排头兵二、选树目标深入开展“作风建设年”活动和“履职尽责”督促检查工作，转变工作作风 强化宗旨意识、纪律意识、服务意识，选树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基 础、强烈感召力的先进典型，使食药监管系统干部职工学有榜样、做有标尺、干 有方向。着力营造“人人争当先进，事事争创一流”的良好氛围，不断推进食
14、药 监管工作发展的强大气场。（一）弘扬务实重行、真抓实干的好作风。结合“作风建设年”活动和“履 职尽责”工作要求，认真践行社会主义核心价值观，深挖食药监管系统各类典型， 发挥典型示范、带动作用，强化主动作为、雷厉风行、真抓实干、一抓到底的工 作作风，在食药监管系统形成聚精会神干实事、改革创新解难题、干净高效干成 事的浓厚氛围。（二）提振争创一流、勇于担当的精气神。以先进为榜样、为标杆，学习和 践行业务精通、崇尚实干、作风优良的优秀美德，动员全系统党员干部自觉对标 全国全省全市行业先进模范，争创一流业绩，争做行业标兵，推动食药监管工作在全省全市同行业升级进位，推动全县经济社会转型跨越发展。（三）
15、营造比学赶超、学习先进的好氛围。全系统要将“选树先进典型、争 当排头兵”活动贯穿全年工作始终，融入到食药监管日常工作中，以先进典型为 参照，比主动作为精神、比改革创新勇气、比真抓实干作风、比拼搏奉献品质， 赶超先进，赶超标兵、赶超一流、争当排头兵。三、选树原则（一）坚持近期与长期相结合。将近期选树和长期宣传示范相结合，选树的 典型既要符合食药监管工作发展需要和时代特点，又要经受得住群众的检验和时 间的考验，使其不但能发挥近期效果，更能发挥远期带动示范作用。（二）坚持老典型与新典型相结合。本次选树，即要注重挖掘受过上级表彰 的一批老典型，又要注重选树当前党建和食药监管工作中涌现出的一批新典型，
16、并将老典型、新典型融合选树，使新典型继承老传统，老典型体现新特点。（三）坚持本级选树与向上推荐相结合。既要在本系统开展选树典型活动， 又要及时向上级部门推荐。县食药局将对选树的典型通过内部通报、单位宣传栏、 实体榜、新媒体等进行广泛宣传，并择优向县活动组委会办公室推荐上报，在更 大范围内扩大食药监管系统的社会影响力。四、选树标准（一）争做作风建设排头兵。选树对象应作风过硬，具备“四个意识”，在开 展“作风建设年”活动中作风转变明显，发现并改正存在的懒、庸、推、慢、浮 等不良作风；在“两学一做”学习教育中成效突出，思想解放、境界提升；在“履 职尽责”督促检查工作中谋实事、破难事、抓大事，担负责，作风扎实，工作成 效突出。（二）争做绿色发展排头兵。选树对象应认真贯彻创新、协调、绿色、开放 共享“五位一体”的发展理念，在日常监管工作
