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1、平安管理方法一、总 则为仔细贯彻执行国家有关平安生产方面的方针、政策、法律、法令、法规、规范、规定、标准，仔细贯彻中铁十五局集团有限责任公司及相关部门文件精神，规范平安管理，保障职工生命和企业财产平安，特制定本方法。（一）坚持“以人为本、平安第一、预防为主”的平安工作方针，在平安管理上坚持“管生产必需管平安、谁主管谁负责”的原则，项目部成立以项目经理为组长的平安管理领导小组，使平安生产工作形成“领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治”的工作格局。贯彻实施GB/T28001-2001职业健康平安管理体系、规范标准，应用平安系统工程，采纳平安评价理论和方法，提高项目平安管理工作的科学性、
2、系统性。（二）本方法编制的目的是为加强施工平安生产管理，强化施工队平安生产意识，实现项目部制定的平安生产管理目标。项目部平安生产管理目标：无死亡事故；无较大重伤事故；无压力容器及锅炉爆炸事故；无重大质量事故；无火灾事故；年职工重伤频率限制在0.6，负伤率限制在5以内。（三）本管理方法适用于重庆沿江高速马路W9标全部参建施工人员。二、平安生产责任制（一）实行平安生产责任制，明确各级领导和各职能部门的平安生产责任。作业队要依照项目部现行机制，仔细履行平安生产职责；各职能部门要各司其职、各负其责，建立全员、全过程、全方位的平安保证体系。（二）项目经理是项目部施工平安工作第一管理者和第一责任者，对项目
3、部施工平安生产工作负全面领导责任；项目书记对分管范围内的施工平安生产工作负领导责任；总工程师对平安技术工作负领导责任，项目部各部室也需做好自己工作范围内的平安工作。为更好的明确责任，项目部成立项目经理为组长，项目书记、项目总工为副组长的平安领导小组。 平安领导小组 组 长：王红珺 项目经理副组长张二卫 项目总工张二卫 项目总工胡阳峰 项目书记成 员李本强路基队长队长赖勇隧道二队队长李二建隧道一队队长袁光明桥梁队长廖飞虎拌合站长张代勇钢筋加工队长宋玥霖综合办公室主任殷强中心试验室主任柴永幸安全质量部长吴光宁工程技术部长左玉清物资设备部长孔勇财务部长张凯支配合同部长 平安保证体系框图安 全 保 证
4、 体 系经 济 保 证实行平安包保 责任制项目经理部平安领导小组月、季、年平安检查制度施 工 队安 质 组总 结、评 比 制 度奖 罚 分 明经 济 兑 现制 度 保 证组 织 保 证思 想 保 证各项平安 生产制度提高全员 平安意识全员平安规则教化不少于24小时各工种 平安 生产 制度平安为了生产生产必需平安工班、工种平安 检 查 员实 现 安 全 目 标 （三）为保证平安生产及目标责任的详细贯彻实施，使各级管理人员平安生产责任制得到落实，在各自岗位上起到促进保障平安生产的作用，督促提高其自我平安意识及素养，特作以下考核规定：1、成立检查考核小组：组长由项目经理担当，组员由各部门主管及平安员
5、组成。2、考核时间：项目目标：每月考核一次；班组目标：每十天考核一次；操作班组职工：每周抽查考核次数不限。3、考核内容：详细的目标措施实施状况及实际操作实力刚好间完成实力；是否完成目标并在规范、规程允许范围内；遵章守纪状况。4、考核方法：现场实测考核、进度完成支配及质量由小组组织人员考核测试。5、奖罚方法：严格按规定对完成目标的嘉奖每人次200元，对未完成目标支配，每项扣罚50元。三、施工现场平安生产管理制度（一）施工现场的布置要有利于生产，符合防洪、防火等平安要求，具备平安生产、文明施工的条件。1、施工现场内设置醒目的平安警示标记；防火、防洪、防山体滑坡、防台风及防雷击等平安设施完备，且定期
6、检查，如有损坏，刚好修理。2、现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特别、危急地段设醒目的标记，夜间设有照明设施。3、施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品刚好清理，以保持现场的整齐有序。4、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，实行必要的平安防护措施，严禁用易燃材料修建。工地的临时小型油库远离生活区50米以外，并外设围栏。5、各类防护设施未经项目平安员同意，任何人不准擅自挪动拆卸。（二）加强对施工现场人员管理，防止操作人员的担心全行为：1、严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋和带钉易滑鞋进入施工现场。进入施工现场人员必需戴好平安帽。施工现场严禁游戏打闹、打架斗殴、起哄闹事。2、严
7、禁酒后上岗作业，高处作业必需系挂好平安带。3、必需严格按操作规程施工，遵守施工现场各项管理规定和制度。4、特别工种必需持证上岗并且经过特地培训。考试取得上岗证，禁止无证上岗，违章作业。5、施工作业佩带好个人劳动防护用品，施工作业下方严禁站人。严禁上下交叉作业，特别状况提前做好平安隔离防护措施，由项目平安员检查合格后方可进行。（三）施工现场临时用电应有设计，编制临时用电组织设计，加强对施工用电的平安管理:1、变压器设在施工现场边角处，并设围栏，依据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。2、在施工现场专用中性点干脆接地的电力系统中，必需全部采纳TN-S接零爱护系统，电气设备的外壳必需与专用爱护零线连
8、接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。3、工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。4、工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。5、生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头坚固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。6、电工在接近高压线操作时，必需符合平安距离。7、移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，常常留意理顺，跨越道路时，埋入地下或穿管爱护。8、各种配电箱（电器）及电源线必需符合规范要求，做到一机一闸一保险，门锁齐全，断电上锁。（四）施工现场
9、机械平安管理：各种机具运用时必需有防护措施，严格按操作规程运用。机械操作必需专人负责，严禁随意操作。各类机械的转动部位要加防护罩。（五）施工现场明火作业必需提前申请，经项目平安员实地勘察确无隐患，开办动火证。并设专人看火，预备相应的消防器材，方可动火作业。（六）各施工队要依据现场施工状况，编制施工平安应急预案报项目经理部安质部，组织现场施工人员做逃命演练，进行逃命演练时需留下影像资料，刚好做好总结并上报项目经理部安质部。四、平安教化培训制度（一）为搞好从业人员平安生产和劳动爱护基本学问的教化，不断提高从业人员平安意识、法制观念和平安技术水平以及自觉遵守本单位平安生产规章制度、平安技术操作规程的
10、实力，削减和消退担心全行为，依据平安生产培训管理方法、特种作业人员平安技术培训考核管理规定及公司平安培训考核方法和本项目实际状况，制定从业人员平安生产教化培训制度，严格坚持先培训、后上岗的制度。1、依据工程进度状况及施工特点，制定平安培训支配，对项目部管理人员、特种作业人员、新进人员进行定期平安教化。在从业人员调整工作岗位或采纳新工艺、新技术、新设备、新材料状况下，有针对性的进行特地平安教化。2、项目部管理人员的平安教化（包括施工作业队负责人），由综合办公室牵头组织，安质部帮助，并负责授课等工作。教化内容包括有关平安生产的法律、法规、规范、标准、公司规章制度及本岗位平安生产责任等。教化主要以课
11、堂教化的形式进行，辅以其他方式。教化时间不小余20小时。培训时间集中支配在开工打算阶段。3、特种作业人员必需依据特种作业人员平安技术培训考核管理方法的要求，参与平安培训教化，并取得特种作业操作证，持证上岗。每年必需接受有针对性的平安技术业务培训，培训时间不少于20小时，由综合办公室牵头组织，安质部参与授课等工作。培训时间分散支配在每个月的第一个周六、日两天，每次教化时间2小时。4、对新工人（包括合同工、临时工）必需进行三级平安教化。教化时间不少于20小时。培训时间支配在进场前两周晚上。教化实行多种方式相结合的方式。三级平安教化内容包括：（1）进场教化教化内容包括：学习党和国家制定的各项平安生产
12、方针、政策和规章制度，做好劳动爱护和平安施工的意义、目的和任务等；介绍本工程的施工特点，存在的担心全因素和危急场所，应留意的平安事项以及平安生产正反两方面的阅历和教训；本项目平安生产责任制和平安生产规章制度、劳动纪律、防火、防机械损害、防尘、防毒等平安常识；防护用品的运用学问及发放标准。（2）工队平安教化教化内容包括：本工队施工作业任务、特点、作业环境中存在的担心全因素，危急区域和重大平安隐患；劳动爱护法规、平安守则、劳动纪律；本工队施工采纳的工艺技术，所用机械设备的基本性能，易出现事故的部位和防范事故的措施；本工队施工各工种平安技术基础学问；本工队平安生产管理组织和人员分工负责的内容。（3）
13、班组教化教化内容包括：上岗作业规章制度，岗位平安操作规程，班组劳动纪律；本班组施工任务，人员分工及各工序相互联系状况，本工序平安生产应负的责任；施工中所用工具、电器设备的现状，易发事故的部位，平安防护装置完好状况及其作用，运用过程的平安操作技术和留意事项；施工作业区的环境卫生标准和文明施工的详细内容要求；个人劳动爱护措施和防护用品的正确运用方法和要求。5、项目部每月要对职工进行一次平安教化和技术培训，工队每星期对职工进行一次平安教化培训。（二）平安教化的方法1、课堂教化：利用技术学校对职工、平安管理人员进行平安培训教化，项目部每周一进行平安讲话制度。2、会议宣讲：利用开会向职工宣讲党的平安方针
14、、政策、法规制度，搞好平安生产的意义、目的、任务、内容以及生产与平安、平安与进度、效益的辨证统一关系。3、宣扬鼓动：利用标语、广播、黑板报等宣扬鼓动方式进行教化。4、探讨会：组织职工就一些平安学问进行深化探讨，提高大家对平安作业的相识和技能。5、答卷式竞赛：对施工平安学问组织职工进行答卷形式进行考试，对优胜者赐予嘉奖。6、现场参观学习：组织职工到现场参观学习，从而提高职工的平安技能和增加感性相识。7、个别辅导：鉴于职工各自文化基础、理解实力、性格等方面存在肯定差异，实施个别辅导教化。8、学术报告会：对于生产管理人员、技术人员和专职平安管理干部，可参与有关部门举办的平安生产学术报告会，从中学习平
15、安管理的新理论、新技术、新方法，增加平安技术学问。9、教化培训要坚持常常教化和定期教化相结合、面上教化和重点帮助相结合，不断提高员工的平安意识和预防事故的防范实力。（三） 大力提倡职工自学平安生产学问，驾驭平安技术，提高技术素养。五、平安会议制度定期召开平安会议， 提高职工平安意识1、坚持定期召开平安会议。项目部每星期一召开平安会议，在会议上由安质部总结汇报近期施工现场平安生产的状况，协作队汇报工作范围内平安生产存在的问题，总结平安生产的状况，制定平安措施，落实平安措施。2、项目部每月月底组织进行一次全面的平安会议，总结当月平安生产状况，针对施工现场存在的各种状况，制定相应的平安技术和预防措施。对当月的平安生产状况进行评比，落实平安奖惩措施。3、全部会议都必需形成会议记录，并留下影像资料。六、平安检查制度（一）为了消退施工生产过程中的担心全因
