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1、广东省水土保持管理信息系统升级改造项目采 购 文 件采购项目编号：440000-201708-197001-0036采 购 人：广东省水利厅采购代理机构：广东河海工程咨询有限公司二一七年十一月目 录第一章 邀请函2第二章 报价人须知5第三章 用户需求书15第四章 合同格式32第五章 报价文件格式45第一章 邀请函邀请函广东华南水电高新技术开发有限公司:广东河海工程咨询有限公司（下称“采购代理机构”）受广东省水利厅（下称“采购人”）的委托，对“广东省水土保持管理信息系统升级改造项目”进行单一来源采购（采购项目编号：440000-201708-197001-0036），现邀请贵公司作为单一来源服务
2、供应商，提交密封报价。一、项目内容：广东省水土保持信息管理系统的升级改造主要包括以下建设任务：1、系统的升级改造；2、系统功能扩充；3、与其他系统的整理和数据对接；4、数据的校核和整编。具体服务要求详见“用户需求书”。二、资格条件：1、应具备政府采购法第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年来在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、须为是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有从事本项目的经营范围和
3、能力；3、须独立于采购人和采购代理机构；4、愿意接受采购人和采购代理机构的邀请参与本次谈判。三、采购文件的获取获取时间：请于2017 年11月17日至2017年11月23日（每天9:00至12:00，14:30至17:30，法定节假日除外）；获取地点：广东河海工程咨询有限公司（广州市天河区天寿路101号三楼）；报名登记及购买文件时需带齐下列资料：1、法人授权委托书、法人身份证、被授权人身份证复印件（加盖公章）；2、营业执照副本复印件（加盖公章）；3、2016年的财务状况报告复印件（加盖公章）；4、报价截止时间前三个月内任意一个月缴纳税收的证明复印件（加盖公章）；5、报价截止时间前三个月内任意一
4、个月缴纳社保的证明复印件（加盖公章）；6、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自定）；7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明（格式自定）；采购文件售价150元每套，售后不退。四、报价文件的递交递交时间：2017年11月27日下午14:00-14:30；递交截止时间：2017年11月27日下午14:30；递交地点：广东河海工程咨询有限公司（广州市天河区天寿路101号三楼开标室）；五、本项目最高限价：人民币柒拾万元整（700000.00元）,报价超过本限价被视为无效报价。六、谈判的安排谈判开始时间：2017年11月27日下午14:30；谈判地点：广
5、东河海工程咨询有限公司（广州市天河区天寿路101号三楼开标室）。七、联系方式 采购人名称：广东省水利厅采购人地址：广州市天河区天寿路116号采购单位联系人：耿海波采购单位联系电话：采购代理机构名称：广东河海工程咨询有限公司采购代理机构地址：广州市天河区天寿路101号三楼采购代理机构联系人：刘小燕采购代理机构联系电话：采购代理机构传真：第二章 报价人须知报价人须知一、说明1.1 适用范围（1）本采购文件仅适用于本谈判中所叙述的报价范围。1.2 定义（1）采购人：广东省水利厅。（2）采购代理机构：广东河海工程咨询有限公司。（3）报价人：指向采购代理机构提交报价文件并参与谈判的独立企业法人。（4）工
6、程：指报价人按采购文件和谈判内容的规定，完成本项目所需的服务。（5）书面形式：指纸质文件形式和采购文件中规定的电子文件、电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真、电子邮件等通讯信息。1.3 合格报价人、工程内容（1）合格报价人条件参见邀请函。（2）合同中提供的所有服务内容，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。二、采购文件2.1 采购文件的组成采购文件包括以下部分：（1）邀请函；（2）报价人须知；（3）用户需求书；（4）合同条款；（5）报价文件格式；2.2 采购文件的澄清（1）采购代理机构负责对采购文件作出解释，并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依
7、法回答报价人提出的疑问及问题。需要采购代理机构澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复,并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的本采购文件的所有收受人。该书面澄清答复将视为本文件的组成部分。2.3 采购文件的补充和修改。（1）根据项目的需要, 采购代理机构可对采购文件进行修改和变更。（2）采购文件的修改将以书面的形式于报价文件递交截止时间前通知本采购文件的所有收受人。该修改文件将构成采购文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。（3）考虑到该修改和变更的影响，采购代理机构可
8、酌情推迟报价文件递交截止时间。（4）在谈判过程中，采购文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。三、报价文件3.1 报价文件的编写（1）报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的报价文件。（2）报价文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民国法定计量单位（除非采购文件另有规定）。（3）报价人应按采购文件要求的报价范围进行报价。（4）报价人应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形
9、式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。3.2 报价文件的构成及要求（1）自查表（参见采购文件第五章报价文件格式）；（2）报价函及报价明细表（参见采购文件第五章报价文件格式）；（3）商务响应文件（参见采购文件第五章报价文件格式）；（4）技术响应文件（参见采购文件第五章报价文件格式）；（5）报价人认为需加以说明的其他内容。（6）报价人报价的内容与采购文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，报价人都应按附件的格式如实填写与用户需求差异表和合同条款响应表。（7）报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。3.3 报价文件的签署、密封和装订（1）
10、报价文件装订成册，正本一套（纸质报价文件一份，报价文件电子版一份，电子版要求U盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩）、副本三套、内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。（2）报价文件正本应由报价人的法定代表人或经其正式授权的代表签字，被授权代表须将法定代表人身份证明、授权委托书（格式参见采购文件第五章）附在报价文件中。报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人在旁边签字才有效。（3）所有报价文件必须装入密封的信封或封套。并在信封或包装的封面上标明：正本或副本；采购代理机构名称及地址；地点及时间；项目名称及编号；报价人名称及地址等。（4）采购代理机构对因报
11、价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。（5）采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4 报价有效期（1） 从（最终）报价递交截止时间起，报价有效期为60天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相应延续。 3.5 报价保证金（1）报价人必须按规定提交金额为人民币10000.00元（大写：壹万元整）的报价保证金。报价保证金是报价文件的组成部分。（2）报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因
12、报价人的行为所造成的损失。采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。（3）报价保证金可以采用电汇、银行汇票等形式提交，提交时间为递交报价文件截止时间之前一天下午17时00分前到帐，接收保证金的帐号如下：收款人：广东河海工程咨询有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行帐号：2001（4）采购代理机构将在评审期间对报价保证金的有效性进行核实。（5）没有根据本须知的规定提交报价保证金的报价，将被视为非实质响应报价而被予以拒绝。（6）未成交报价人的报价保证金，将按本须知规定的报价有效期满后三十（30）天内或在发出成交结果通知书之日起5个工作日内原额
13、退还（以先到的时间为准）。（7）成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：a)成交报价人按本须知的规定签订了成交合同；b)成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费。c) 保证金在免费保质期满后凭成交供应商的有效收据并经用户方同意后，由采购代理机构在五个工作日内无息退还。（8）下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：a)报价人在采购文件规定的报价有效期内撤回其报价；b)成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同；c)成交报价人在规定的期限内未能按本须知的规定支付成交服务费。 3.6 报价文件的修改（1）在报价递交截止时间之前，报价人可以修改其报价文件，但必须以书面形式通知采
14、购代理机构。在报价递交截止时间之后，除非在谈判期间应谈判小组的要求，否则报价人不可以修改其报价文件内容。3.7 报价文件的递交和撤回（1）报价人应按邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。（2）谈判期间应谈判小组要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。（3）报价递交截止时间前报价人可以撤回报价，但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。四、谈判及评审4.1 谈判小组（1）本次采购依法组建谈判小组。谈判小组由3人组成。（2）谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。（3）谈判小组依法根据采
15、购文件的规定与报价人进行谈判及对报价文件和最终谈判结果进行评审,并据此推荐成交候选人。4.2 谈判（1）谈判小组将与报价人分别就技术、商务和价格等进行谈判，并形成谈判纪要文件。（2）每轮次谈判结束，报价人均须对谈判小组书面提出的本轮次谈判要点，作出书面确认，并在谈判小组规定的时间内据此谈判要点选择作出书面承诺和报价。报价人未按时作出书面承诺和报价的，也未书面申明其坚持上一轮报价的，谈判小组将自行作出判断，认定报价人坚持其最后一次报价或认定其弃权不继续考虑其报价。（3）谈判的内容包括但不限于：商务条件、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。其中，评审主要考虑因素：（a）报价；（c）投入技术力量 （d）商务条件、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。； 4.3 评审原则（1）本次采购采用谈判方式进行，评审由谈判小组负责完成。谈判小
