《先期核审经验介绍》由会员分享，可在线阅读，更多相关《先期核审经验介绍（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、先期核审经历介绍各位领导、同事：大家好！我作为一名基层法制员，多年来一直按照基层法制员的职责，认真做好对本所内查处案件的核审工作，做到“两细”、“两重”即细心、细节和重定性、重程序，加强对案件的日常监视，以促进依法行政，实在进步案件质量。在案件的先期核审中，我主要是把好“五道关”：一是主体关。一方面审查施行行政处分的主体是否合格；另一方面审查被处分的主体是否合格。这里主要是看立案审批表：审查作为被处分主体的案件当事人的性质；立案是否已指定2名以上办案人员；立案时间是否比调查、询问时间迟，而造成未立案先调查的情况；是否将立案表括号中的“销”字划掉；是否有已附有相应的举报记录等。二是事实关。主要审
2、查行政处分案件是否做到事实清楚。这是主要看现场检查笔录和询问笔录，整个笔录反映的人、物、时间、地点、手段、过程、动机等是否全面反映。另外，有一些易漏掉的细节，如现场笔录中有否注明已出示证件；询问笔录只写开场时间，未写完毕时间，是否由询问人亲笔签名；是否在笔录涂改处摁上手印等。如去年，我所查处一伪造产地汽配案中，到初审“事实关”时，发现同时已被市技术监视局以伪造产地处分过，按行政处分法第二十四条规定“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处分”，那么过不了“事实关”这一关。经同市局法规科研究后，提早撤销立案，防止了重复处分。三是证据关。主要审查搜集的与案件有关的书证、物证、证人证言
3、、鉴定材料、现场笔录是否都合法有效。同时，根据个案的情况确定搜集证据的范围及搜集证据的方式，以全面搜集好证据。如：提供的复印件有无当事人或提供人的签字并注明“经核对与原件无误”字样；在提取单上，附着原始单据标识或照片是否有当事人签字并在骑缝处摁手印；劣质商品是否有鉴定证明等。四定性关。定性主要是将调查结果与法律规定之间相结合的过程和结果，是运用法律对所调查的行为的评价，其过程实际鲜且恢盅胺墓?蹋?囱罢矣糜诙缘姆?梢谰荨饕?蟛橐?玫姆?梢谰菔遣皇窍中杏行模?绕涫遣糠痔蹩钜研薷墓?模?欠翊砦蟮囊?模凰-梅醯奶蹩钕钍欠衩魅返取?/font五是程序关。主要是审查程序是否合法。案件程序是否合法，到了法制
4、员处时，很多程序都已经走过了、没方法再改变，因此，一名法制员最主要的就是区分本案中哪些程序是合法的，哪些程序是不符合法律法规规定的，然后对那些不符合法律法规规定的执法程序提出补救建议，或者采取弥补措施。如采取强迫措施的根据是否明确是否写明条款，不明确或者没有写明的，建议填写完好或者自己填完好；采取强迫有没有经局长批准，未经批准的，予以补救，等等。总之，作为一名法制员，在先期核审中，主要是防患于未然，打好根底，确保行政处分案件顺利结案。由于我们坚持在案件一开场时就严把“五道关”，去年我所上报市局的件159案件罚没款150多万元，没有一起案件经过复议或向法院起诉的，实在进步了办案质量。第 页 共 页
