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1、细心整理案例分析1、某工程工程,经有关部门批准接受公开招标的方式确定了中标单位并签定合同。 1.该工程合同条款中局部规定如下:(1由于设计未完成,承包范围内待实施的工程虽然性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟接受总价合同形式签定施工合同,以削减双方的风险。(2甲方向施工单位供应场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考运用。(3建立单位不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。2.施工中出现的状况:在工程实际实施过程中,出现了以下状况。在工程后期,工地遭遇当地百年罕见的台风攻击,工程被迫暂停施工,局部已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖
2、延2个月。(1.该工程合同条款中约定的总价合同形成是否恰当?并说明缘由。不恰当。因为工程量难以确定,双方风险大,故不接受总价合同。(2.该工程合同条款中除合同价形式的约定外,有哪些条款存在不妥之处?请指出并说明理由。建立单位向施工单位供应场地的工程地质和地下主要管网线路资料,应保证资料真实、精确,作为施工单位现场施工的依据。(3制止分包单位将分包工程再次分包。(3.在工程实施过程中,台风攻击引起的暂停施工问题应如何处理?承包商因遭遇不行抗力被迫停工,依据合同规定可以不向业主担当工期拖延的经济责任,业主应给及工期顺延。2.某房地产公司准备在某地开发一住宅工程,接受公开招标的形式,有A、B、C、D
3、、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2008年10月20日下午17:30为投标文件承受终止时间。在提交投标文件同时,需投标单位供应投标保证金20万元。在10月20日,A、B、C、D、E五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达,F单位于10月20日下午18时送达,全部投标单位按规定供应投标保证金。在10月20日上午10:25,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件密封状况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容。在开标过程中,招标人发觉C单位的投标函盖有企业及企业
4、法定代表人的印章,但没有加盖工程负责人的印章。标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会由招标人干脆确定,共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。问题:1在本工程招投标过程中有何不妥之处?说明理由。(1开标时由招标人检查投标文件的密封状况。开标时应有投标人推选的代表或参加会议的公证机构公证人员检查投标文件的密封状况。(2评标委员会由招标人干脆确定。评标委员会成员不应全部由招标人干脆确定。按规定,评标委员会中技术、经济专家一般招标工程应接受随机抽取方式,特殊招标工程可以由招标人干脆确定。本工程属于一般招标工程。(3评标委员会共4人组成,其中招标人代表2人
5、,经济专家1人,技术专家1人。遵照规定评标委员会成员应当是5人以上单数,其中经济、技术专家不得少于成员总数2/3。2B单位向招标人递交的书面说明是否有效?说明理由。B单位递交的书面说明有效。依据规定,投标人在投标文件递交截止时间前可以补充、修改和撤回投标文件,补充、修改的内容为投标文件的组成局部。3在开标后,招标人应对C单位的投标书作何处理?为什么?C单位的投标文件应作有效标,投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,不用加盖工程负责人的印章。3、某大型工业工程进展施工招标,招标人编制了完整详细的招标文件,其招标文件的内容如下:(1招标公告;(2投标须知;(3通用条款;(4专用条款;(5合同格式;
6、(6图纸;(7工程量清单;(8中标通知书;(9评标委员会名单;(10标底编制人员名单。招标人通过资格预审对申请投标人进展审查,而且确定了资格预审表的内容,提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求,要求包括:(1资质等级到达要求标准;(2投标人在开户银行的存款达工程造价的5%;(3主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成;(4具有同类工程的施工经验和实力。评标时接受合理低价评标法来确定中标人。问题:1.招标文件的内容中哪些不应属于招标文件内容?2.资格预审主要侧重于对投标人的哪些方面的审查?3.背景材料中的必要合格条件不妥之处有哪些?4.接受合理低价评标法,以什么为中标条件?答:1.不
7、属于招标文件的内容是:招标公告、中标通知书、评标委员会名单、标底编制人员名单。2.资格预审侧重对承包人企业总体实力是否适合招标工程的要求进展审查。3.不妥之处是:1投标人在开户银行的存款到达工程造价的5%;2主体工程重点部位可分包给经验丰富的承包商;4.以标价最低中标。4、某钢筋混凝土框架构造40层大型商业中心大厦工程工程,质量要求到达国家优良标准,地质条件良好,施工图纸齐备,现场已完成三通一平工作,满足开工条件。业主已落实自筹的建立资金。问题:1.你认为业主应接受哪种招标方式为宜?为什么?2.你认为该工程应接受哪种合同形式?为什么?答:1.业主应接受公开招标的方式。因为该工程规模及投资较大,
8、质量要求高,接受公开招标方式可能有利于保证工程质量和进度以及降低投资。2.该工程工期较长,风险较大,应接受单价合同。这样有利于降低合同价格,限制投资本钱。5、某建立单位准备建一座图书馆,建筑面积5000m2,预算投资400万元,工期为10个月。工程接受公开招标的方式确定承包商。遵照招标投标法和建筑法的规定,建立单位编制了招标文件,并向当地的建立行政主管部门提出了招标申请,得到批准。建立单位依照有关招标投标程序进展公开招标。由于该工程设计上比拟困难,依据当地建立局的建议,对参加投标单位的要求是不低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质,C单位为三级资质, E单位为一级资质
9、,而C单位的法定代表人是建立单位某主要领导的亲戚。建立单位招标工作小组在资格预审时出现了分歧,正在迟疑不决时,C单位准备组成联合体投标,经C单位的法定代表人的私下活动,建立单位同意让C及A联合承包工程,并明确向A示意,假如不承受这个投标方案,那么该工程的中标将授予B单位。A单位为了中标,同意了及C组成联合体承包该工程。于是A 和C联合投标获得成功,及建立单位了合同,A及C也签订了联合承包工程的协议。问题:1.简述公开招标的根本程序;2.在上述招标过程中,作为该工程的建立单位其行为是否合法?为什么?3.A和C组成投标联合体是否有效?为什么?答:1公开招标的根本程序为:提出招标申请-由建立单位组成
10、符合招标要求的招标班子-编制招标文件和标底-发布招标公告-投标单位报名申请投标-对投标单位进展资格预审-向合格的投标单位发招标文件及设计图纸-组织标前会议-踏勘现场,并对招标文件答疑-承受投标文件-召开开标会议-组织评标,确定中标单位-发出中标通知书-签订合同2.作为该工程的建立单位的行为不合法。因为作为建立单位,为了照看某些个人关系,指使A和C强行联合,并最终排斥了BDE可能中标的时机,构成了不正值竞争,违反了招标投标法中关于不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。3.A和C组成的投标联合体无效。依据联合体各方应符合相应资格条件,遵照资质等级较低的单位资质作为
11、联合体资质等级的规定,A和C组成的联合体的资质等级应为三级,不符合招标对投标人资质等级的要求,所以是无效的。6、在某建筑工程施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经招标代理机构资格预审合格,但建立单位以A单位是外地单位为由不同意其参加投标。评标委员会由5人组成,其中当地建立行政主管部门的招投标管理办公室主任1人,建立单位代表1人,随机抽取的技术经济专家3人。评标时发觉,B单位的投标报价明显低于其他单位报价且未能说明理由;D 单位投标报价大写金额小于小写金额;F单位投标文件供应的施工方法为其自创,且未按原方案给出报价;H单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他单位投标文件均
12、符合招标文件要求。问题:1、A单位是否有资格参加投标?为什么?2、评标委员会的组成是否不妥?3、BDFH四家单位的标书是否为有效标?【案例分析】:1、A单位有资格参及投标。公开招标时不得以投标单位为外地企业为由拒绝,否那么违反了“公开、公允和公正”原那么。2、招标办的主任不得参及到评标委员会中,且技术经济专家在评标委员会成员中只有3/5,2/3的最低要求,不合法。3、D、H单位为有效标。B单位涉嫌恶意竞标,而F单位没有对招标文件中的原方案进展报价,视为未响应招标文件要求,也应为废标。7、某承包商编制投标文件,将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和工程经理签字后,在投标截至日期前1天
13、上午将投标文件报送业主。次日(投标截至当天下午,在规定开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料报送业主,声明将原报价降低4%。但是,业主单位有关人员认为,依据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会在招标办的工作人员组织下召开,市公证处公证员到会,各投标单位代表到场。开标前,公证处人员对投标单位资质进展审查,并对全部投标文件进展审查,确认全部投标文件均有效后开标。问题:该工程投标过程中存在哪些问题?【案例分析】:1、应由法定代表人签字盖章而不是工程经理签字;2、投标截至之前的投标均应为有效投标文件,业主不应拒绝;3、资格预审应在投标之前,
14、而不是在开标会上;4、不应由公证处人员审查资质;5、开标会应由招标人组织而不是招标办组织。8、某土建工程工程确定接受公开招标的方式招标,造价工程师测算确定该工程标底价为4000万元,定额工期540天。在本工程招标的【例11】背景:某厂房建立场地原为农田。按设计要求在厂房建立时,厂房地坪范围内的耕植土应去除,根底必需埋在老土层下2.00m处。为此,业主在“三通一平”阶段就托付土方施工公司去除了耕植土并用粘土回填压实至必需设计标高,故在施工招标文件中指出,施工单位无须再考虑去除耕植土问题。某施工单位中标后,及业主签订了固定价格合同。然而,在开挖基坑时发觉,相当一局部根底开挖深度虽已到达设计标高,但
15、仍未见老土,且在基坑和场地范围内仍有一局部深层的耕植土和池塘淤泥等必需去除。问题:1.在工程中遇到地基条件及原设计所依据的地质资料不符时,承包商应当怎么办?2.依据修改的设计图纸,基坑开挖要加深加大,造成土方工程量增加,施工工效降低。在施工中又发觉了较有价值的出土文物,造成承包商局部施工人员和机械窝工,同时承包商为爱惜文物付出了必需的措施费用。请问承包商应如何处理此事?【分析】1.在工程中遇到地基条件及原设计所依据的地质资料不符时,承包商应依据建立工程施工合同(范本文件的相关规定,刚好通知甲方,要求对工程地质重新勘察并对原设计进展变更。2.1在接到设计变更图纸后14天内,承包商提出变更工程价款
16、和工期顺延的报告。甲方应在收到书面报告14天内予以答复,假设同意该项报告,那么调整合同;假设不同意,应进一步及甲方协商,修改合同。假如不能达成相同,按工程承包合同规定的争议处理方式解决。2发觉出土文物后,首先应在4小时内,已书面形式通知甲方,同时接受妥当的爱惜措施;其次向甲方提出措施费用补偿和顺延工期的要求,并供应相应的计算书和索赔报告。9、某工程进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。在火灾完毕后24小时内施工单位向工程监理机构通报了火灾损失状况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;施工单位人员所需医疗费预料15万元,租赁的施工机械损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外
