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1、论司法警察业务指导思想 院 毕业 论文 论司法警察业务指导思想 学生姓名黄锦文 专业名称司法警务 论文提交日期 指导教师姓名龚亭亭 年 月 日 目录 1 摘要1引言2 一、服务服从于审判工作、为执行工作提供优质服务4 二、遵守职业道德，注重执法形象5 三、服从领导、听从指挥、团结协作6 四、以人为本，充分尊重人权6 五、注重程序，规范操作，讲究效率7 结论7参考文献8致谢9 2 论司法警察业务指导思想 【内容摘要】 司法警察队伍建设关系司法警察专业化的发展，司法警察业务指导思想是加强司法警察队伍建设和专业化的先导，本文试从服务审判、业务道德、组织纪律、尊重人权、程序保障五个方面阐述新时期人民法
2、院司法警察的业务指导思想，探索坚持司法警察队伍业务指导思想和加强司法警察业务指导思想的重要性. 关键词司法警察队伍建设业务指导思想 当前，司法警察专业化建设已进入了实质性攻坚阶段，一些客观存在的困难和问题，亟待我们认真加以研究和解决。就目前形势来看，我认为，当务之急是我们必须牢固树立科学发展观，确立和坚持正确的业务指导思想，将正确的指导思想全面贯彻到日常的业务工作当中，以此来解决所存在的问题并促进法警队伍专业化的建设，坚持“全面、协调、可持续发展”的原则，处理好认真履行职责与全面服从、服务于审判工作之间的关系，全面服从、服务于审判工作，保障审判工作的顺利进行。 在我国，司法警察是现行人民警察序
3、列中一个独立的警种，是国家司法机关担负特定任务的警察。人民法院司法警察的任务，是通过行使职权，预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工作的顺利进行。人民法院司法警察的，是司法警察的业务性质和职责任务决定的，属于国家司法人员业务体系。因此，司法警察业务指导思想，应体现出司法警察业务指导思想应体现司法警察所具备的各项职能和特征。司法警察队伍建设是人民法院队伍建设的一个重要组成部分。由于司法警察工作具有极强的专业性，因此其队伍建设必须走专业化发展的道路。司法警察业务指导思想是加强队伍建设和专业化的先 3 导，探究新时期司法警察的业务指导思想，并将这种思想指导司法警察的工作
4、实践，是进行司法警察队伍专业化建设的重要一环，是造就一支高素质的德才兼备的专业化司法警察队伍的关键。根据人民法院审判工作任务和司法警察工作的特点，本人认为新时期人民法院司法警察应当遵循以下五种业务指导思想： 一、服务服从于审判工作、为执行工作提供优质服务 服务服从于审判工作，保障审判工作的顺利进行，为执行工作提供优质服务，这是司法警察的服务审判指导思想，也是司法警察的最基本业务指导思想。一方面，司法警察具有服务性特征。根据人民法院司法警察暂行条例第七条的规定，人民法院司法警察肩负着警卫法庭，维护审判秩序；提押、看管人犯；值庭时传带证人、鉴定人，传递证据材料；送达法律文书；参与民事执行；执行传唤
5、、拘传、拘留；执行死刑，以及法律规定的其它工作八大职责可得知司法警察业务工作具有服务性特征。司法警察作为审判工作的一个组成部分，业务工作出发点就是为审判工作服务，为审判工作提供良好环境，满足审判工作的需要。如按时地将人犯提押到指定地点；庭审中维护法庭秩序，做好法庭警卫；根据庭审工作需要，传唤证人、出示证据；在执行现场，维护执行现场秩序、协助执行人员完成执行任务等。另一方面，司法警察业务工作具有服从性特征。如在维护法庭秩序工作中，法警要服从审判长指挥，根据审判长的指令，传递证据，提押犯人，处置违反法庭纪律的行为；在执行现场，要根据执行人员的要求，协助执行等。可见，人民法院司法警察的基本职责，是为
6、审判工作提供服务和保障，因此，服务服从于审判工作的思想必须作为司法警察最基本的业务指导思想。 笔者认为，要树立并遵循服务审判的业务指导思想，首先要解决认识问题，要从思想上明确法警工作的性质、作用和地位，树立警务工作无小事的意识。司法警察要增强创新意识，积极开动脑筋，克服消极被动、得过且过、无所作为的思想，树立服务意识和大局意识，增强责任感和使命感，以主人翁的姿态，以崭新的思维方式，认真履行职责，主动做好各项警务保障工作。其次要改变警务保障的工作方式，在保障功能上从重刑轻民转为全面保障，在工作重点上从防止人 4 犯脱逃转移到营造法庭庄严氛围上来。防止人犯脱逃是法警工作永恒的主题，抓安全防脱逃固然
7、重要，但随着审判方式的改革，法警工作需要一种更高层次的工作水准，需要通过司法警察严谨的工作作风，严密的工作组织，严肃的工作态度，严格的执法行为，营造出一种庄重威严的法庭氛围，使试图串供，哄闹法庭的人不敢妄为，使旁听人员肃然起敬，受到教育。再次要充分发挥司法警察的主观能动性和灵活应变能力。无论是参加庭审活动，还是参加诉讼保全或强制执行，由于结果的多变性和不可预见性，这就要求司法警察具有灵活机动的应变能力，有较强的适应性，不管遇到什么情况，都能保持沉着冷静，灵活应变。配合审执人员做好法制宣传、说服教育，及时有效地劝阻制止不当行为，从而使审理、执行工作达到最佳效果。最后要全面提升司法警察服务审判工作
8、水平，不断加强司法警察专业化建设，提高司法警察队伍的整体素质。要进一步理顺法警队伍管理体制，坚持统一领导，集中管理，加强调警工作力度。要狠抓法警教育训练工作，提高专业技能。要重视法警队伍的物资装备建设，增强司法警察的保障水平。 二、遵守职业道德，注重执法形象 这是司法警察业务的道德指导思想。人民法院的司法警察，是为人民法院以审判为中心的各项工作提供服务和保障的一个重要部门，司法警察的性质和业务，决定其必须具有良好的业务道德思想作为指导。在我国，司法警察是现行人民警察序列中的一个独立的警种，它的业务，是通过行使职权，来预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，从而维护审判秩序，保障审判工作的顺
9、利进行。从司法警察的业务性质和职责任务不难看出，警察是一种面对社会公众的职业，其业务活动既反映人民法院的作风形象，又体现司法警察自身的修养和道德水准。因此，司法警察在工作中，应当严格遵守司法警察业务道德，做到爱岗敬业，干一行爱一行，不要眼高手低，不安心本职工作；要忠诚于宪法和法律，严格依法办事，爱憎分明，刚正不阿，公正执法；要纪律严明，服从指挥，不搞自由主义，不能自己想怎么做就怎么做；要作风踏实、严谨，不浮躁，不自由散漫；要业务精通，训练有素，关健时刻能拉得出，打得响；要注重效率，及时、高效地完成工作任务，不拖沓；要诚实守信，言必行，行必果，不言而无信；要清正 5 廉洁，甘守清贫，不贪赃枉法，
10、受礼受贿；要注意着装规范、举止端庄，语言文明、礼貌待人，树立良好的执法形象。 三、服从领导、听从指挥、团结协作 这是司法警察业务的组织纪律指导思想。人民法院司法警察是一支准军事化的力量，是带有武装性质的组织，根据人民法院组织法、人民法院司法警察暂行条例的规定实行单独管理、编队管理、双重领导，其组织管理和职务行为，体现出一定程度的军事化，具有明显的强制性。司法警察在执行职务中会面临着各种复杂的，不确定的突发情况，所以，服从领导、听从指挥、团结协作对于司法警察来说尤其重要。司法警察在履行职责时，必须要有高度的依法办事意识和很强的组织纪律观念，做到有令必行，有禁必止，特别是执行重要警务或遇到重大情况
11、，必须听从指挥，不可擅自行事，在处置突发性事件中，要注意协调配合，发扬集体精神。当然，司法警察服从领导，听从指挥并不是无原则的，或是完全被动的，遇到一些根本不属司法警察职责范围的或明显违法的指令，司法警察有权予以拒绝。在执行命令中遇到的与自己理解不相一致的，甚至有不同看法的，司法警察可以向发出命令的领导提出，供领导参考，若意见未被采纳，则仍应按原命令执行，个人意见予以保留。 四、以人为本，充分尊重人权 这是司法警察业务工作的管理理念。党的十六届三中全会提出科学发展观，以人为本是实质和核心，宪法修正案中加入国家尊重和保障人权的条款，是以人为本思想的法制化。司法机关作为法律的维护者和执行者，对保障
12、和促进人的发展起着十分重大的作用。作为国家司法机关一个重要部门的司法警察队伍首先必须具有高度的政治觉悟，要与时俱进，以三个代表重要思想武装头脑，践行司法为民，在平时的工作中处处贯彻以人为本，充分尊重人权的思想，无论是对民事，执行案件的当事人，还是对刑事案件的被告人，都应当充分尊重它们的人格，保障他们的基本人权。在执行押解、值庭、拘传、拘留、查封、扣押职责时，要给 6 予执行对象以人文关怀，对于他们提出的诸如喝水、上厕所、站累了想坐坐等基本需求应予以满足，不应一概拒绝，不能对他们进行体罚或用侮辱性的语言进行训斥，让当事人特别是被告人在感受到法制威严的同时，也享受到基本的人格尊严。目前，有的法院将
13、枪击执行死刑改为注射执行死刑等做法，就是法警工作人性化的有益尝试。以人为本的工作理念还体现在法警队领导的警务管理、警员与警员之间的相互协作方面。在警务管理中，队领导应充分发扬民主，倾听干警对警务管理工作好的意见和建议，充分调动干警的积极性和创造性，主动关心干警的政治进步和个人生活，从优待警，使干警能安心本职工作。干警与干警之间要相互尊重，相互帮助，和睦相处，在执行任务时发扬集体精神，互相配合，协同作战，从而保质保量地完成好各项警务保障任务。 五、注重程序，规范操作，讲究效率 这是司法警察业务的程序保障指导思想。司法警察的业务工作，主要是提押、值庭、看管、送达诉讼文书、执行死刑和协助民事执行等，
14、这些工作都是严格依照有关程序法的规定来进行规范操作的。最高人民法院关于最近新通过的值庭、看管、押解、安检规则，是司法警察履行职责的法律基础和重要程序规范。因此要求司法警察必须具备一定的法律素质，熟悉与警务工作有关的规定，树立程序公正思想观念，严格按照法定程序和操作规程办事，保持严谨细致的工作作风，克服粗疏马虎和随意性。以执行司法拘留任务为例，司法警察应当持有加盖人民法院印章、由院长签发的，写明被拘留人的自然情况，采取拘留措施的理由和法律依据的拘留决定书，做到法律手续完备，程序合法。对于手续不完备的，司法警察有权退给承办案件的法官，待法律手续齐全完备后方可执行，不能不加审查就去执行拘留任务，这样
15、会增加工作的被动性，从而承担对自己不利的后果。由于司法警察没有裁决权，履行职责时是根据法官的指令行事，为保障审判工作的顺利进行，司法警察应当尊重法官对案件的裁决权，不得发表对案件处理的看法，不得泄露具体案情。要注意在诉讼程序上与法官协调配合，完成送达、提押、值庭、执行等工作，应在确保安全的前提下讲究效率，按照程序法的规定，及时、有效、审慎、适当地完成各项保障工作。 7 坚持司法警察业务指导思想，加强司法警察业务指导思想建设和落实不仅能加强司法警察的思想素质，还能更好的服务和保障人民法院的各项审判执行工作依法有序的进行。加强人民法院司法警察队伍专业化建设的号角已经吹响，我们每一位司法警察应当以积极的姿态投身到这场改革中去，以正确的业务指导思想指导日常工作，以过硬的业务指导思想武装自己，努力提高业务水平和
