产业园区规划建设基本原则

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1、产业园区规划建设基本原则当前和今后一段时期, 我省必须进一步加大产业园区建设力度, 努力在产业园区建设上实现 新的突破。总体思路:落实 “两个加快”战略部署,突出“两化”联动和产业结构优化升级, 积极实施“一园一主业、园区有特色”布局调整,着力推进“五向发展”,深入推进成长型特色 产业园区“ 1525 工程”建设,努力提高园区产业关联度、集中度和产业特色,以关联项目形成 产业链、以产业链优化提升产业园区,以产业园区构建产业集群,以产业集群催生特色产业带, 着力推动运行方式集聚化、 布局方式集群化、 发展方式集约化, 使产业园区成为我省壮大提升 “ 7 3”产业和培育发展新能源、新材料、电子信息

2、、节能环保、生物医药、新能源汽车等战略性 新兴产业的重要载体,为全省工业经济转变发展方式和实现又好又快发展提供支撑。我省产业园区规划建设必须坚持“五向发展”基本原则。一、关联发展原则 围绕区域主导产业展开产业园区(产业集中发展区)规划布局,发挥优势产业、 优势企业的 关联带动作用, 推进龙头企业加强标准化建设和实施产品、技术扩散, 支持园区内企业特别是 “专精特新配”型中小企业开展协作配套,提高产业协作配套水平,推动产业、企业形成配套发展、 错位发展、互补发展的良性格局,提升企业市场适应能力、反应能力和竞争能力。二、成链发展原则 坚持把培育完善优势产业链作为新的产业竞争格局下大力发展“7 3”

3、产业的重要路径, 构建深化产业链整合发展的机制, 推进企业、 项目之间在产业链延伸方向上建立相互配套、 分工协 作关系,形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局。发挥作为优势产业链“链核”的龙头 重点企业、重点产品的带动作用,推进产业工艺流程再造, 提高制造能力、加工深度和产业附加 值,切实增强企业对产业要素资源的配置能力、控制能力和综合成本消化能力。三、集聚发展原则强化产业配套能力、 公共基础设施和政策市场环境建设, 加快发展生产性服务业, 集成提升 行政效能和服务水平, 推动产业关联的企业合理流动、 入园发展, 推动形成既竞争又合作的集聚 发展态势,增强对产业园区(产业集中发展区)外产业

4、的吸纳、集聚和辐射带动力,使产业园区 (产业集中发展区) 成为本区域产业集中度最高的区块, 努力扩大规模经济和范围经济效益, 打 造一批特色产业基地、知名区域品牌,不断提升产业创新能力和区域产业竞争力。四、集约发展原则 通过优势产业集中布局、集聚发展,推动企业精干主体、分离辅助, 建立成链闭环发展的循 环经济发展模式,有效保护环境,实现资源节约利用、综合利用、循环利用,推进工业发展方式 转变。 强化集约节约用地, 严格生产用地和生产辅助用地的比例, 严格执行工业建设项目投资强 度、建筑密度、容积率等控制性指标,努力提高工业用地综合利用效率。 园区内严禁商住房地产 项目开发。五、合作发展原则 坚持把产业园区 (产业集中发展区) 作为充分开放合作的重要平台, 主动承接国际国内产业 转移。立足省内区域经济合作,支持跨区域建立产业园区(产业集中发展区),探索产业合作园 区或“飞地产业园区(产业集中发展区)”建设模式和管理运行机制。立足外向发展,争取建设 一批出口加工区、内陆港、保税仓库(保税物流中心),提高产业园区(产业集中发展区)外向 度。

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