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1、XX省石化检测中心可行性研究报告 项目名称：XX省石化检测中心项目性质：新 建项目编制单位：XX县工业集中发展区管委会 XX市XX质量技术监督局 二一三年五月 目 录目 录2 第一章 总 论4一、项目背景4二、项目概况8三、项目提出的理由10四、综合评价和认证结论12第二章 项目选址选择13一、地理位置概况13二、自然条件14三、社会经济状况16四、项目实施的有利条件16第三章 项目总体布局20一、项目建设范围20二、 项目布局方案25第四章 环境影响评价25一、环境影响分析25二、项目水土保护方案28三、施工期间对周边企业单位的影响分析29第五章 劳动安全与消防29一、安全措施方案30二、消
2、防设施31第六章 组织机构 实施保障方案33一、组织机构33二、实施保障34三、项目招标方案35第七章 项目实施进度与工程管理37一、项目建设期37二、项目实施进度安排37三、工程施工与管理38第八章 投资概算和资金筹措39一、投资概算范围39二、项目投资概算的依据39三、项目建设投资概算40四、资金筹措及借款偿还48第九章 组织机构及人力资源配置和管理48一、组织机构设置48二、人力资源配置50三、机构管理50第十章 财务分析50一、财务评价基础数据与参数选取51二、成本费用估算51三、项目收入估算52四、收支差额52五、财务评价及结论53第十一章 项目社会效益评价53第十二章 结论与建议5
3、4一、结论54二、建议55 第一章 总 论一、项目背景（一）项目名称：XX省石化检测中心（二）建设性质：新建（三）主办单位概况1、名称：XX县工业集中发展区管理委员会 XX省XX市XX质量技术监督局2、项目主办单位简介：（1）XX县工业集中发展区管理委员会（以下简称XX县工业集中发展区管委会）成立于2001年12月，全区总规划面积26.65平方公里。其中，一期规划面积13.05平方公里，现建成面积13.1平方公里。现已基本形成特色鲜明、相对独立的石化、盐化特色专业园区。截止2012年底，XX工业集中发展区已引进入驻企业113户，其中建成投产企业96家，实现工业总产值253.68亿元，工业集中度
4、达85%。先后荣获农业部全国农产品加工创业基地、XX省重点培育特色成长型产业园区（“1525”工程园区）、XX省承接产业转移重点推荐特色产业工业园、XX省招商引资承接产业转移优秀园区、XX省小企业创业基地等称号。（2）XX省XX市XX质量技术监督局（以下简称XX质监局），1998年4月16日，XX县技术监督局正式挂牌成立。2001年7月30日更名为XX省XX市XX质量技术监督局，是政府统一管理标准化、计量、质量、生产许可证、认证认可、特种设备安全监察、食品质量安全监管等工作，并行使执法监督职能的综合管理和行政执法部门。全局现有在职职工26人，其中有工程师1名，助理工程师2名，取得相应技术检测资
5、质证书7人，大学本科以上学历13人。所属计量测试所现在检测设备42台（套），检测设备原值40余万元。（四）项目提出背景XX县地处成渝经济圈中心位置，区位优势突出，交通便捷，县城距成都114公里、重庆160公里、绵阳130公里、南充90公里，属成渝1小时经济圈黄金节点城市。近年来，XX坚定不移地实施“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”发展战略，全县经济社会发展势头强劲，初步形成化工、纺织、机电、食品四大主导产业。目前，全县已拥有规模以上工业企业76家（其中，年主营业务收入超100亿元全省重点培育的成长型大企业大集团1户盛马化工，国家高新技术企业4户），年生产总值已达205.7亿元。同时，XX作
6、为XX及至西部重要的石化工业基地，拥有以盛马化工为龙头的石油化工产业链上下游规上工业企业11户（全部入驻县工业集中发展区），2012年实现产值128.5亿元，约占全县规上工业总产值的63%。随着XX县盛马化工500万吨燃油技改项目、8万吨聚丙烯技改项目，以及中腾能源丙烷等化工产品生产线、锦泰石化10万吨/年石脑油改质项目等重大石化项目的相继开工建设，预计到2013年，全县石化工业年产值将达到250亿元，2015年突破1000亿元。2009年5月，根据XX省政府印发的XX省人民政府印发XX省培育成长型特色产业园（“1525”工程）名单的通知（川府函2009122号），明确提出将成都高新技术产业开
7、发区、XX县工业集中发展区等50个产业园区列为全省培育成长型特色产业园区。同时，按照省委、省政府实施“1525”工程的要求，省经委与省财政厅制定了XX省产业园区发展引导资金管理暂行办法（川财建200927号），明确提出全省产业园区产业发展引导资金主要用于支持“1525”工程建设。2011年6月，县工业集中发展区再次被省政府列入XX省“1525”工程超100亿产业园区序列，进一步对园区配套设施建设和服务能力提出了更高要求。2012年，XX县工业集中发展区以盛马化工为核心，加快引进了一大批关联石化企业，建立了石化产业园。目前，一条科技含量高、产业分工明晰的石化产业链逐步形成，一个年产值超百亿元的大
8、型石化产业园已具雏形。但是，由于在XX县周边无独立的且能覆盖整个石化行业检测项目的检测机构，导致各企业对于产品的检测各自为营，资源浪费极大，且不利于政府的监管，严重制约和阻碍着这一产业的技术进步和健康发展。因此，为全面提升园区服务品质，我们要抢抓支持“1525”工程园区发展建设机遇，进一步整合园区企业资源，建立健全集产品检验、科技研发、技术服务为一体的综合性技术机构。为加强对我县石化产业的技术服务能力，加快园区基础服务平台建设，有效促进XX石化工业的健康发展，在县政府的全力支持下，XX县工业集中发展区管委会、XX质量技术监督局决定实施XX省石化检测中心项目，拟通过建立“服务XX、覆盖川东、面向
9、全省”的、具有较高技术水准的XX省石化检测中心，在优化园区配套功能和投资环境的同时，更好地为石化企业提供技术支撑服务，以促进XX以及全省石化产业的技术进步和良性发展。二、项目概况（一）建设地址：XX县工业集中发展区（二）建设内容及建设期限：建设内容：计划投资5000万元，占地约8亩，建筑面积4800平方米，购置各类检验检测设备123台套。建设期限：1年（2013年7月至2014年6月）（三）投资总额及资金筹措：项目总投资：5000万元，其中土地、房屋建筑及附属设施投资3456万元，占总投资的69.12%，设备投资1544万元，占总投资的30.88%。资金来源：自筹资金1000万元，占总投资的2
10、0.00%，银行贷款3000万元，占总投资的60.00%，贷款金额一次性取得；申请项目补助资金1000万元，占总投资的20.00%。自筹资金由XX县工业集中发展区管委会自行解决。（四）主要经济指标主要经济指标表序号指标名称单位指标1投资总额万元50001.1土地成本万元19321.2房屋建筑及附属设施万元15241.3设备仪器万元15442稳定期年收入（含政府支持）万元3稳定期年收入运行成本4用地面积亩85建筑面积平方米48006绿化率607设备数量台套123三、项目提出的理由（一）建立XX省石化检测中心势在必行。当前，XX已成为全省乃至西部重要的石化工业基地。全县拥有规模以上石化企业达11户
11、（全部入驻县工业集中发展区），2012年实现产值128.5万元，占到了全县规模以上工业总产值的63%，一条科技含量高、产业分工明晰的石化产业链已初步形成。但是，由于在XX县周边无独立的且能覆盖整个石化行业检测项目的检测机构，导致各企业对于产品的检测各自为营，资源浪费极大，且不利于政府的监管，严重制约和阻碍着这一产业的技术进步和健康发展。加强XX县工业集中发展区石化产业技术服务平台建设，建立XX省石化检测中心，不仅有利于对全县石化产品质量实施有效监管，满足石化企业在产品质量检验、技术创新、科技研发等方面的需要，更加有利于促进XX乃至全省石化工业的技术进步和健康发展，对推动地方经济又好又快发展意义
12、重大。（二）该项目符合国家产业政策和投资政策，符合XX省“1525”工程园区产业发展引导资金支持政策。随着西部大开发的推进实施，以及东部沿海、成渝地区产业转移，XX工业集中发展区将承接更多的项目企业入驻。（三）符合XX整体发展规划及园区产业发展规划。根据XX市“十二五”化工产业发展规划，全市将以油气盐化工为核心，把XX市打造为成渝经济区中重要的油气盐化工基地。目前，XX县工业集中发展区石化、盐化工两大特色产业园初具规模，其中石化特色产业园建成面积达3000余亩，现巳形成锦泰石油、中腾能源、蜀泰化工、蓥峰化工、聚能科技、红虎建材、天恒防水等油气化工企业产业链，初步实现了由石油加工向石油化工的转变
13、。项目建成后，将大幅改善XX乃至XX化工工业发展环境，为石化企业提供强有力的技术支撑，提升XX及周边企业产品的竞争能力，加速企业产品的升级换代，促进石化产业的健康发展。（四）该项目属于非盈利性，所突出的是社会效益。项目的社会效益在于为XX及XX周边化工企业提供了公共检测技术服务平台，为企业的发展提供了强有力的公共技术支撑，以提升XX市及周边企业的产品质量水平，提升石化工业的核心竞争能力，实现地方工业经济又快又好发展目标。同时，该项目的实施将为XX乃至XX市及周边的招商引资、企业发展壮大奠定坚实的基础，创造更加有利的发展环境。（五）目前，XX县乃至XX周边石化行业的发展比较迅速，检测样品送到较远
14、的地方不安全、不方便、不及时，势必影响到企业产品质量的提升、科研工作的开展和企业、地区石化产业的发展。省级石化检测中心建成后，可以为政府监管提供技术支撑 ，为经济建设提供技术服务，并参与标准的制定，推动地区质量、科技、产业的进步。（六）XX县工业集中发展区经过多年的发展，园区经济实力得到一定提高，但同时随着园区基础设施建设的不断实施完善，资金压力愈来愈大，需要得到国家的支持，而该项目属于政府性投资项目，园区财力有限，为推动该项目的顺利实施，恳请上级相关单位予以资金支持。四、综合评价和认证结论（一）综合评价1、建立XX省石化检测中心，虽然前期投资较大，且每年需要投入运行成本，但能提高企业的检测水平和产品质量，有效避免企业对于检测实验室的重复投资，提升企业的核心竞争能力，有效地服务企业，有利于招商引资，促进XX及周边经济的快速发展，其间接效益远远大于投入成本。2、建立XX省石化检测中心，符合XX、XX、XX及国家产业政策和投资政策。3、建立XX省石化检测中心，不会对当地环境造成任何污染。（二）论证结论建立XX省石化检测中心既有间接经济效益，又有社会效益，且符合国家及地区的产业政策和发展规划。该项目建设是可行的，也是必要的。第
