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1、行政组织学期末复习指导第一章行政组织学导论一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（D）。A非正式组织B企业组织C行政组织D正式组织2组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（A）。A非正式组织B互利性组织C规范性组织D正式组织3以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（C）。A企业组织B规范性组织C强制性组织D功利性组织4以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为
2、（B）。A服务性组织B互利性组织C文化性组织D群众性组织5行政组织是追求（A）。A公共利益的组织B利润最大化的组织C公共价值的组织D行政权力的组织二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答突）1学者们从不同的角度和方法去透视组织，给子不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（ABCD）。A静态的组织观B动态的组织观C生态的组织观D精神的组织观2按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（BD）。A营利组织B正式组织C非营利组织D非正式组织3美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为（ABC）。A强制性组织B。功利性组织C规范性组织D集权性组
3、织4美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（ABCD）。A互利组织B服务组织C企业组织D公益组织5从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（BCD）。A“调节”功能B“聚合”功能C“转换”功能D“释放”功能6组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（BCD）。A职务B职权C职责D职位7世界银行在其1997年的世界发展报告中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（BCD）。A建立法律基础B保持非扭曲的政策环境C投资于基本的社会服务与基础设施D保护环境三、名词解释1组织是在特定社会环境之中，
4、由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。2行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。3非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。4正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。5团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观、团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。四、简答题1简述组织的构成要素。答：1（1）组织目标；（2）机构设
5、置；（3）人员构成；（4）权责体系；（5）制度规范；（6）资金设备；（）技术；（8）信息沟通；（9）团体意识；（IO）环境。2简述正式组织及其特征。答：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：（1）经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；（2）有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；州组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；间有明确的法律、制度和行为规范。3简述非正式组织及其特点。答：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的
6、设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是：（1）自发性。（2）内聚性。（3）不稳定性。（4）领袖作用较大。4简述组织的功能与作用。答：（1）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；（3）组织能够满足人们的需要。5与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？答：（1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；（2）行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织；（4）行政组织是承担公共责任的组织；（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。6简述行政组织学的研究特点。答：（
7、1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。五、论述题1试论当代行政组织发展的趋势。答：（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。2试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。答：（1）政治和社会秩序的维持者；（2）利益的表达、聚合和转化者；（3）公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。3试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用
8、。答：（1）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；（2）组织和提供公共物品和公共服务；（3）共有资源和自然资源的保护；（4）宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；（5）社会收人的公平分配。4试论学习和研究行政组织学的目的和意义。答：（1）了解和掌握行政组织管理与运行的规律；（2）促进和提高行政组织的效率；（3）改革和完善我国的行政组织体制；（4）改善政府形象和增强政府的国际竞争力；（5）提升政府管理能力。第二章组织理论的发展一、单项选择题每题只有一个正确答案）1（C）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。A古里特B怀特C泰勒D韦伯21911年，泰勒发表了（B）一书，掀起了一场科学管
9、理的革命。AK公共组织理论B科学管理原理C组织结构与设计D一般管理和工业管理3行政管理学派的代表人物（B），被誉为“管理理论之父”。A泰勒B法约尔C卡斯特D梅奥4德国著名的社会学家韦伯在（D）一书中，提出了理想型官僚组织理论。A管理的一般原则B高级管理人员的职能C工业管理与一般管理D社会和经济组织的理论5在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（C）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。A管理心理学B人类动机的理论C工业文明中的人的问题D组织与管理6阿吉里斯在个性与组织一书中提出了（A）。A“成熟与不成熟理论”B“Y”理论C“需要层次理论”D“公平”理论7（A）由于在决策理论研
10、究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A西蒙B舒尔茨C布坎南D斯蒂格利获8马斯洛在其代表性著作人类动机的理论和激励与个人中，提出了著名的（B）理论。A期望B需要层次C公平D权变9美国学者巴纳德在1938年出版的经理人员的职能这本书中，系统地提出了（D）理论。A行政生态B一般系统C社会人D动态平衡组织10社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（D）。A罗森茨韦克B卡斯特C孔茨D帕森斯二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1古典组织理论的主要代表人物有（ABCD）。A泰勒B法约尔C韦伯D梅奥2韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（
11、BCD）。A行政的权力B理性法律的权力C传统的权力D超凡的权力3美国行为科学家赫茨伯格在其工作的推力和工作与人性等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有（BC）。A物质因素，B激励因素C保健因素D精神因素4西蒙指出，决策有（BC）两种极端的类型。A风险型决策B程序化决策C非程序化决策D确定型决策5里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征：（BCD）。A过渡性B异质性C形式主义D重叠性6里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为（ABC）三种基本模式。A农业社会B棱柱社会C工业社会D信息社会三、名词解释1霍桑实验答：人际关系学派的主要代表人物是乔治梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是
12、从ZO世纪ZO年代中期到3O年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。2“需要层次论”答：马斯洛创立的。他在其代表性著作人类动机的理论和激励与个人中，对人的行为和动机进行了深人的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需
13、要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求人手，以激励和调动员工工作的积极性。3帕森斯答：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题，而要解
14、决这些问题，可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完成。4“成熟一不成熟理论”答：阿吉里斯创立的。他在个性与组织一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。5棱柱模式理论答：美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响
15、。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。四、简答题1简述科学管理学派的组织观。答：（1）科学管理的中心问题是提高效率；（2）要提高工作效率，就必须为工作挑选第一流的工人；（3）实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”，按组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；（4）将组织的计划职能和执行职能分开；（5）实行职能工长制；（6）实行组织控制的例外原则。2简述法约尔的组织管理原则。答：（1）实行专业分工；（2）权力与责任相一致；（3）纪律；（4）统一指挥；（5）统一指导；（6）个人利益服从组织利益；（7）理想的工作报酬；（8）权力集中；（9）等级链；（10）秩序；（11）公平；（1）人员任期稳定
