预算绩效管理工作总结

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1、2021年度预算绩效管理工作总结 依据中央、自治区相关加强预算绩效管理工作的总体布署,结合自治区财政厅相关印发十九大”精神为指导,认真落实落实“十九大”三中全会相关“财税改革”中的要求,主动稳妥地推进预算绩效管理工作。现将相关情况总结以下:一、2021年预算绩效管理工作概况2021年,XX县开展预算绩效管理工作一级单位数91个,占一级预算单位数91个的100%,(考评91个一级预算单位,3个二级预算单位,考评项目总数为94个)。完成自治区及防城港市对该项工作的考评要求,即“推进范围达成60%”。2021年,开展预算绩效评价的资金规模为万元,占公共财政支出224588万元的16%,完成自治区及防

2、城港市对该项工作的考评要求,即“资金规模达成5%”。二、预算绩效管理推进情况(一)健全组织,成立小组。依据自治区财政厅预算绩效管理工作会议精神,县领导做出了工作开展的关键指示,由财政局牵头,组织全县相关单位责任人对预算绩效管理工作进行了专题研究,并组织相关单位干部职员对广西壮族自治区预算绩效管理工作考评方法(试行)(桂财预2021208号)、相关印发(二)完善制度,扎实基础。经主动调研探索,借鉴其它优异市县经验,并结合我县实际情况,分别确定并出台了相关印发XX县财政支出预算绩效管理暂行方法的通知、相关预算绩效管理工作职责分工的通知、XX县预算绩效管理工作考评方法、XX县财政预算绩效评价共性指标

3、体系框架、相关引入财政绩效评价第三方管理的实施方案、XX县绩效评价监控暂行方案等一系列等制度、条例、方案等,为预算绩效管理工作的开展提供了制度保障、方案支持和工作指南,努力争取实现管理工作中每一个程序、每一个步骤、每一个要素的科学化、规范化、合理化、高效化。(三)组织学习,加强培训。为提升全县干部职员的财政绩效管理的理念意识,我们开展了数次、多形式的学习培训活动。一是财政部门内部定时开展交流会,系统地学习研究绩效管理方面的政策和文件精神,交流工作中碰到的难题,广泛听取来自各方面的意见和提议。二是主动参加上级部门组织的学习培训活动。三是和此项工作开展得很好的区县学习交流,借鉴其经验和做法。四是组

4、织全县预算单位的相关人员进行交流,对预算绩效管理工作开展来碰到的“瓶颈”和“短板”进行梳理,答疑解惑。经过一系列的活动,使得全县干部职员对预算绩效评价工作认识逐步提升,为深入深入开展绩效评价工作开展奠定坚实基础。(四)精心实施,着力推进。自2021年底开展财政预算绩效评价工作后,我县遵照全方面布署、分步实施,主动试点、稳步推进的标准,依据相关推进XX县财政预算绩效管理工作方案及实施细则,我县采取了“三步走”的方案:年,选择两个项目作为试点,即:县“漂亮办”漂亮乡村工程试点项目,县教育局农村义务学校寄宿生营养改善计划试点项目。依据试点的结果,完善预算绩效管理工作的制度、程序、方法、考评指标体系等

5、。年,依据试点经验,依据自治区的要求,即实施预算绩效管理工作的部门单位要占到60%;开展绩效评价的资金规模要达成5%的目标,我县要求本县一级预算单位全部推行预算绩效管理,每个单位自行选择一至二个资金量较大的项目进行绩效评价。二级预算单位关键选择社保口、经建口等资金量较大而且项目金额超出20万元的单位和项目进行评价。2021年,为推进项目标预算绩效评价工作,关键从以下几方面着手:一是精心组织。按归口部门,每类项目由财政对应业务股室,负责该项目标指导工作,从各单位、各项目绩效目标表的搜集、修改到项目标绩效评价,由财政相关业务股室负责进行初步把关和审核,财政局预算股负责终审。二是重视协调。立刻向项目

6、实施单位发出通知书,在评价前由各工作组分别组织所负责评价项目相关人员召开协调会,并向项目单位责任人通知绩效评价政策,要求项目单位按要求立刻提供相关资料。三是方法多样。采取现场勘查、比对打分、公众测评等方法对项目进行客观、综合的分析评价。四是认真总结。对每个项目认真总结分析,并形成财政资金绩效综合评价汇报,指出项目存在的问题,提出改进提议,并立刻将汇报反馈给项目实施单位及其主管预算部门,供其参考决议。年,在全县全部部门全部预算单位广泛开展预算绩效管理工作,形成“制度完备、组织得力、管理科学、监控到位、评价中肯、责任明确、反馈立刻、奖惩有据”的预算绩效管理目标。三、取得的成效我县2021年开展的预

7、算绩效管理,顺利实现了“制度完善、指标明确、考评科学、反馈立刻”的既定目标,确保参加评价的每一笔资金全部能“看得明白,查得清楚,理得顺畅,用得放心”。2021年,XX县开展预算绩效管理工作一级单位数91个,占一级预算单位数91个的100%,(考评91个一级预算单位,3个二级预算单位,考评项目总数为94个)。完成自治区及防城港市对该项工作的考评要求,即“推进范围达成60%”。2021年,开展预算绩效评价的资金规模为万元,占公共财政支出224588万元的16%。四、存在的问题依据现在我县预算绩效管理工作的开展情况来看,关键存在以下两方面问题:(一)绩效管理质量问题。对项目多、分散广、政策目标多元化

8、、资金使用时间长的项目评价时,评价指标设置、绩效评选组织开展、节约行政成本等,需要在实践中不停探索完善。对部分预算单位搜集统计这些指标需要花费大量的人力、物力、财力,造成行政成本过高,评选时间冗长。如“乡镇卫生评选排名”,需要漂亮办从县直各单位抽调相关人员组成教授组,深入到每一个乡镇甚至村屯当中实地考评。“群众满意度”为得到准确的结果,印制了大量的调查问卷发放给村民,并组织人员进行问卷回收,统计整理。全过程耗时长、成本高。二是现在绩效评价只针对单个项目或某一部门,不能反应项目之间、部门之间的绩效差异,对财政支出结构的合理性,和财政资金在不一样领域分配的合理性,尚无法进行科学合理的评价。(二)绩

9、效结果应用问题。阻碍绩效评价结果应用的原因较多,关键有:一是项目从投入到产出,再到效益发挥,需要一个较长的过程,评价时点假如选择在项目完成后,则项目远期效益未能充分表现;假如选择在项目效益充分发挥后,则时间跨度过长,即使评价结果相对客观,也无法做到立刻调整预算。如我县“地中海贫血防治项目”、 “水库移民新村建设项目”等建设周期长,项目效益的凸显是个缓慢的过程。二是绩效管理评价的多为民生项目,而民生项目标绩效目标大多是既定的,即使经过评价发觉绩效不好, 也不致于真正影响到预算安排。如我县“基础农田治理项目”因项目区农户对个人利益和项目建设标准期望值过高,部分工程建设过程中存在扰工、阻工的现象,需

10、要花费大量的成本进行协调,从而造成其产出效益值不停下降。五、下一步工作计划(一)继续在全县范围内深入开展预算绩效管理宣传。在传统预算管理中引入预算绩效管理,从重资金投入管理转向重预算编制、实施和监管全过程绩效管理。要深入开展财政绩效管理宣传活动。要关键宣传实施绩效预算重大的政治、经济和社会意义;宣传实施预算绩效管理的指导思想、基础标准、目标任务、关键内容和工作要求。(二)继续健全绩效管理制度体系。现在,抓紧制订完善预算绩效管理制度体系十分关键,要努力争取将预算绩效管理工作变成一项指令性、经常性、制度性的工作。一是经过目标细化方法,把政府部门目标转化为可量化的、以绩效为主的政府绩效目标体系。二是

11、依据预算编制、实施、监督和评价“四位一体”的要求,建立以绩效结果为导向,以制度建设为保障,以财政部门为监管主体、预算部门为责任主体的绩效管理制度体系。(三)继续完善绩效评价结果应用制度。应用评价结果是绩效管理落到实处、取得实效的关键,也是全部工作的落脚点。绩效评价结果贵在应用。一是建立绩效数据管理制度。将绩效评价数据信息输入部门预算管理系统,在财政内部和政府部门之间实现共享,为政府和部门预算管理服务。二是建立财政绩效评价结果通报制度。在绩效评价完成后,将评价结果以文件的形式向项目主管部门通报,立刻反馈评价中发觉的问题,作为评价部门和单位改进预算管理、提升公共产品质量和公共服务水平的依据。三是加大财政绩效评价结果公开力度。经过我县门户网络、电视、广播站等媒体向社会公开评价的结果,以提升财政资金使用的公开性和透明性,接收社会和公众的指导和监督。

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