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1、尽职尽责创先进 立足岗位争优秀广元市环境监察执法支队在环境执法工作中创先争优是实行“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党建党90周年。做好的环境监察执法工作，对“十二五”时期全市环保工作开好头、起好步具有十分重要的意义。1至6月份以来，广元市环境监察执法支队（如下简称支队）在总队的精心指引和协助下，在局党组的对的领导下，以邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观为指引，进一步贯彻贯彻姜晓亭厅长在全省环保局长会上的发言精神和杨雪鸿副厅长在全省环境执法工作会议上的发言精神，紧紧环绕市局总体工作任务和环境监察执法工作重点，尽职尽责创先进 ，立足岗位争优秀，不断提高环境监管和依法行政的能力，各项工作成
2、效明显。强化平常环境监督管理，增进污染物总量减排 1至6月份，全市环境监察系统采用例行检查、突击检查、重点抽查、后督查等方式，加大对污染源、污染防治设施及建设项目、限期治理项目、饮用水源保护区现场巡逻力度，做到了国控公司每周不少于2次，市控等一般公司每季度不少于6次，饮用水源每月不少于2次的现场检查。为进一步加大环境监察力度，市环境监察执法支队在中午休息时段、夜间及节假日开展对国控、省控公司每季度不少于两次，一般公司每季度不少于一次的错时执法检查，弥补执法时段盲点，对辖区内重点监控公司进行了突击检查，保证节假日环境安全。开展对广元海螺水泥有限责任公司新型干法水泥项目一期工程、攀成钢焦化有限公司
3、年产60万吨焦化项目、剑阁县新县城都市生活垃圾解决工程项目等11家国家、省级审批项目试生产过程的监管，督促其严格贯彻“三同步”制度，对在试生产过程中检查发现的问题，督促其及时整治。督促公司及时规整排污口，设立标志牌，污染治理设施单设电表。上半年，全市环境监察系统共出动执法人员4573人次，现场检查污染防治设施2295次、建设项目427次、限期治理项目139次、饮用水水源保护地及其他检查451次，有效地督促了公司对污染治理设施运营的管理、建设项目“三同步”制度的贯彻，保证了饮用水源的安全，辖区内无因监管不到位公司违法排污而导致的环境安全事故发生。提高信访投诉调查解决效率，切实维护群众环境权益上半
4、年，支队积极接报、解决“12369”环境投诉、书记市长信箱、环保网留言信箱、广元“大话利州”建言献策栏目等多渠道的群众环保投诉，强化“12369”环境投诉热线的值班值守，实行24小时人工接听，认真办理各类环境信访件。二月份以来对省厅转办中国商报记者反映广元亿明焦化有限公司环境污染问题、旺苍县厚信煤业有限公司矿井水污染问题、剑阁县在建的王河镇垃圾解决厂污染问题等信访件及时进行现场督查督办，切实做好群众的来信来访工作，杜绝和减少越级上访、反复上访，对群众反映的环境问题做到了迅速、及时、依法解决，有效地维护了群众的环境权益，避免了群访事件的发生，保证了社会的稳定。5月19日至6月14日，为保证高考工
5、作顺利进行，最大限度地避免和减少考试期间环境突发事件及其导致的损害，支队联合市公安、文化、城管部门开展了“绿色护考”噪声专项治理行动，每天夜间支队领导带队对城区敏感点附近建筑施工和酒吧等场合进行巡逻。高考期间支队共接噪声投诉58件，开展联合执法6次，及时进行现场查处投诉件53件，保证了全市考生考试期间安静的学习和考试环境。1至6月份全市共受理“12369”举报投诉378件，受理书记、市长信箱环境信访案63件，受理环保网留言信访件7件，受理建言献策栏目信访件9件，办理省厅转办信访件8件，办理市群工局转办信访件3件，信访投诉件解决率100%，结案率98%。加强排污申报、审核，强化排污费征收 根据排
6、污申报有关规定，1月15日前全市环境监察系统向国控、省控、市控公司、建筑业及部分三产业下发了排污申报告知，并结合现场监管和公司的实际状况，认真对公司申报的生产、物料消耗、污染物排放及有关数据进行审核。准时、按规定完毕了环境记录工作年报、环境记录专业报表工作年报，排污费征收工作年报和排污申报核定工作年报，我市环境记录工作年报、排污费征收工作年报被评为全省第一。对全市排污费征收管理系统C/S版升级至B/S版工作进行安排部署，目前全市B/S版排污费征收管理系统基本信息已录入完毕，为排污费征收管理制度在我市的贯彻和排污费全面、足额征收奠定了基本。目前全市共完毕排污申报公司408家，核定253家，合计征
7、收排污费583.93万元（市本级核定37家，征收排污费226.57万元；苍溪县核定31家，征收排污费34.56万元；旺苍县核定23家，征收42.11万元；剑阁县核定66家，征收排污费71.50万元；青川县核定,16家，征收排污费7.58万元；利州区核定27家，征收排污费51.30万元；元坝区核定37家，征收排污费66.28万元；朝天区核定16家，征收排污费81.25万元），与同期相比增长6%（上半年550.63万元）。 夯实开展环保专项检查，解决群众关怀的突出环境问题，保障群众健康 一是及时部署开展全国整治违法排污公司保障群众健康环保专项行动，我市及时成立了以副市长元方为组长、市政府经研室主任
8、唐文辉、市环保局局长李培勇、市发改委副主任庞绍强等为副组长及成员的环保专项行动领导小组，市环保、发改委、经济等九部门联合印发了广元市整治违法排污公司保障群众健康环保专项行动工作方案，明确了今年环保专项行动以涉重金属排放的电镀公司及危废处置公司、铅蓄电池行业为排查整治重点。各县区也结合本地实际，成立了领导小组、制定了实行方案，目前专项行动工作正有序推动。专项行动开展以来，全市共编发专项行动简报4期，及时反映我市专项行动开展状况。二是积极开展畜禽养殖业专项环境执法检查，加强对县区开展畜禽养殖专项执法检查工作的督促指引力度，保证我市此项工作顺利的开展。按规定及时向省总队上报广元市部署畜禽养殖业环境执
9、法检查工作、强化农村生态监管 加强环境后督察力度等5期简报，及时反映我市畜禽养殖专项执法检查的工作动态。三是按照省厅有关转发的告知（川环办函47号）精神，结合我市实际状况，集中开展沿江沿河化工石化公司环境污染隐患排查整治工作。积极开展后督察，做到“四个不放过”，保证环境行政执法后督察措施的贯彻实行 年初支队积极部署安排全市环境行政执法后督察工作，根据我市实际状况制定完善了信息报送机制、考核通报、建档归档机制等后督察制度。将各县区环境行政执法后督察制度贯彻执行状况，纳入年度目的考核。支队将定期组织对全市环境执法状况开展后督察，每半年进行一次状况通报，对执行状况不力的，必要时，直接将状况反馈给本地
10、人民政府。做到了“对违法情节没有查清不放过，对整治措施没有贯彻到位，对责任没有解决到位不放过，对该移送有关机关而没有移送的不放过”四不放过。开展对广元亿明焦化有限公司、旺苍县厚信煤业有限公司、剑阁县王河镇在建垃圾解决厂等群众投诉的存在环境污染问题公司的后督察，保证问题调查解决到位。对广元升达林业产业有限责任公司规避环保监管、违法排污行为进行了备案查处，并提请市人民政府对该公司实行停产整治，督促公司贯彻整治措施。大力开展环境监察稽查，进一步规范环境执法 上半年，我市在开展对全市的排污费开展稽查的基本上同步也对各县区污染源环境监察档案建立状况、建设项目“三同步”现场监管、环境违法案件现场调查取证和
11、查处工作等方面进行了稽查，进一步规范了我市环境监察执法程序、执法档案的装订，提高了执法队伍的素质，保证了环境监察执法到位。为保证排污费稽查工作的有效开展，4月中旬,我市制定并印发了广元市排污费稽查方案（广环监发05号）,成立了以支队长时建平为组长的稽查小组，明确了具体组织实行规定及稽查时间表。在排污费征收管理系统和污染源普查工作的基上，选用以水泥行业、新建项目等公司为重点稽核对象，以查阅档案资料和现场核查相结合的稽查方式，共稽查企（事）业单位29家，目前已将稽查状况进行了汇总上报。加快重点污染源监控系统建设，增强环境监管能力 年初，支队及时下达了重点污染源在线现场端任务。全市将完毕重点污染源在
12、线监控现场端安装及验收公司17家。目前任务已下达各公司，工作已有序开展。搞好污染源普查动态更新调查和全市更新数据质量核查 全市环境监察系统克服本次动态更新调查工作时间紧、任务重等困难，加班加点对筛选的所有重点单位认真进行调查，实事求是地进行更新数据的填报，共完毕了36家重点排污单位数据的动态更新调查。支队对四县三区的污染源普查动态更新工作质量进行现场抽查核查，对核查发现的问题规定县区限时进行整治，全方位保障全市污普动态更新数据质量的提高。搞好重点行业公司环境风险及化学品检查工作的总结上报工作 为积极防备突发环境事件、保证人民健康和辖区环境安全，我市按照重点行业公司环境风险及化学品检查工作的统一
13、规定，圆满完毕了检查工作的部署培训、检查登记、质量核查、数据分析汇总等阶段工作。4月15日前，准时上报了检查工作报告和技术报告，对检查工作的基本状况、存在的问题、下一步工作建议进行了全面的总结分析，总结得到了省厅的承认。搞好综合协调管理，完毕上级交办的其她工作 一是环绕创立学习型支队建设目的，建立学习制度，营造学习氛围，制定学习筹划，规定学习内容。1至6月份支队组织全市环境监察执法系统开展12369环保举报热线平台建设操作人员业务培训和排污费征收管理系统C/S版升级培训，安排人员参与国家环境监察局举办的全国环境监察机构负责人上岗培训1人次，省总队组织的环境监察执法人员上岗培训25人次。二是准时上报重要污染物减排各类报表资料。按照我市减排办的规定，准时上报了减排筹划项目表。上报广元大一污水解决公司减排月报表。三是4月份以来参与市政府组织的全市河道采砂整治，对饮用水源保护区内的违法采砂、排污行为进行了查处纠正。四是5月中旬和陕西省汉中市协商建立了跨界流域环境污染应急联动工作机制。五是完毕环境监察工作档案的归集工作。六是局配合信息中心开展“6.5”宣传。七是认真开展对旺苍县福庆乡新农村的帮扶工作，目前通过多方协调，解决了该村用电、饮水问题。八是配合局各科室完毕其她方面的任务，推动了全市环保工作的开展。
