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1、加大执法监督管理力度，严厉打击违法违建行为 近几年来， 我县通过不断加强执法队伍建设、 制定出台、 完善各类监管制度，严厉打击各类违法违建行为等有效措 施，进一步加强了全县规划建设的监管管理力度，使我县城 乡规划发展短时期内得到较大改善。 一是加强队伍建设，努 力提高行政执法队伍综合素质。 为解决执法人员不足问题， 我县 2009 年通过全疆公务员考试为规划建设监察大队新招 录了 13 名执法队员，组织了法律业务知识及军事训练。同 时，多方协调，建立健全规划建设监察大队内设机构，进一 步规范考评考核工作机制，对大队长和副大队长的工作职责 进行了进一步规范，形成了大队长负总责，副大队长各负其 责
2、的工作模式。 各科室、 中队一级对一级负责， 严格抓管理、 层层抓落实的良好的工作格局。县政府拨付专项资金为执法 队员及时配备了服装，将新录用队员全部充实到基层中队与 老队员搭配合作，形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学 历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的基 础。通过不懈努力，大队的队伍建设和执法队伍的综合素质 取得了长足进步和发展。 二是加大宣传力度，进一步增强群 众知法、守法意识。 为了认真贯彻、落实中华人民共和国 城乡规划法 ，加大我县本年度违法建设和违法建筑的查处 工作力度。 2008 年、2009 年、2010 年， 我县规划建设监察 大队连续三年在全县范围内开展了中
3、华人民共和国城乡规 划法、中华人民共和国土地法 、乌鲁木齐市城市规划管 理条例、乌鲁木齐县关于制止违法建设、拆除违法建筑 和查处非法用地的通告 ，以及我县农牧民申请建房的审批 程序为具体宣传内容的宣传教育活动。通过在全县各乡镇设 立宣传咨询台、 发放宣传单、 张贴拆违通告、 悬挂宣传横幅、 宣传板报的展示等方式方法，共在全县设立咨询台 57 处、 悬挂宣传横幅 140 条、出宣传板报 87 块，张贴关于制止 违法建设、拆除违法建筑和查处非法用地的通告 450 张。 利用巡回宣传车在全县各乡镇 59 个行政村进行汉、哈两种 语言广播宣传，合计宣传违建法律、法规知识 470 余小时， 覆盖率达到了
4、全县行政村总数的 95% 以上，共发放各类宣传 材料 22.5 万余份， 接受农牧民咨询 8.2 万人次。 通过形式多 样的违法建筑和行政综合执法宣传教育活动，使全县农牧民 知法、守法意识不同程度的得到了提高，也为我县开展和查 处违法建筑和行政综合执法工作奠定了一定基础。 三是依法 履行职能 , 及时纠正查处各类违法行为。 我们坚持教育和处 罚相结合、 引导和治理相结合的原则。 文明执法， 依法行政， 依法履行职能，不断加大执法工作力度，及时有效处理违法 行为。仅 2010 年，共纠正和查处 4252 起违法行为 （查处城 乡规划法、建筑法违法违规行为 156 起、违反行政综合执法 （市容环境
5、卫生） 4096 起），其中警告处罚 3185 起，责令 改正 1017 起，简易程序处罚 45 起，一般程序处罚 25 起， 并已全部结案；发放各类法律文书 1112 份。 四是规范监管 程序，进一步加强批后监督管理工作。 为进一步加强监管， 确保建设项目按批准的规划实施，减少违法建筑的发生。结 合我县规划管理工作实际，我县专门研究制定了乌鲁木齐 县建设工程规划批后管理规定 。所有建设单位或个人在依 法取得建筑工程施工许可证或乡村建设规划许可证 后，都必须向规划建设监察大队备案。规划建设监察大队负 责对建设工地的日常检查，对建设单位或个人是否按审批面 积、工程位置、层数、高度、容积率、绿地率审批内容进行 建设进行监督管理。县规划建设监察大队做为日常监管机 构，在仅有 14 名执法队员的情况下，克服了地域广、执法 队员少的困难，主动放弃周末及节假日休息，长期坚守工作 一线。通过努力使得我县查违、 拆违工作取得了一定的成绩， 极大的遏制了违法建设行为的发生。截止目前，全县共查处 新建违法建筑 224 处，总面积 120460 平方米、 围墙 788 米 制止违法建筑建设行为就达到 220 处， 119941 平方米。拆 除违法建筑280处50712.7平方米，完成全年任务的169 %
