《居民消费提振经济措施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《居民消费提振经济措施（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、居民消费提振经济措施本文主要从农村居民和城镇居民的消费潜力；农村居民和城镇居民消费潜力的出口替代能力；居民消费对经济的拉动作用；政策建议进行讲述。其中，主要包括：测算结果表明，20* 年农村居民消费潜力为 2319 亿元、 20* 年城镇居民消费潜力为5048 亿元、 20* 年，城镇居民的消费潜力平均为农村居民消费潜力的2.2 倍、20* 年城镇居民消费潜力的出口替代能力最大的前10 个产业部门和其对应数值、如果农村居民消费潜力可以实现， 各个产业部门的增加值会有不同程度的增加、从整个经济系统来看，居民消费潜力的消费乘数为1.83 、针对居民消费潜力大的产业部门，制定相应的政策、法规，建设基
2、础设施等配套措施， 最大限度地发挥这些产业部门的居民消费潜力、进行管理体制的改革与创新， 将是一些产业部门扩大居民消费的关键、扩大居民消费可成为部分产业部门保增长的主要动力、扩大外需、增加企业消费或政府消费仍将是一些产业部门保增长的主要动力、增加城镇居民中低收入职工群体的收入， 是扩大城镇居民消费的有效措施等，具体材料请详见：“保增长，扩内需，调结构”将是20* 年我国政府的工作主线，而提高居民收入、扩大居民消费是扩内需的关键。那么，20* 年和 20* 年农村和城镇居民在 42 个产业部门的消费潜力（即下一期可增加的居民消费额）及其出口替代能力（即下一期可增加的居民消费额占基准期出口额的比例
3、） 分别是多少？居民消费潜力的消费乘数是多少？农村和城镇居民消费潜力对 20* 年和 20* 年- 1 -各个产业部门增加值和整个经济系统 GDP的拉动作用分别是多大？这是政府部门在 “保增长， 扩内需，调结构”时必需的重要参考依据。中科院预测科学研究中心应用投入产出分析和计量经济方法， 分别就上述问题进行了测算，并根据测算结果提出相关的政策建议。农村居民和城镇居民的消费潜力测算结果表明， 20* 年农村居民消费潜力为2319 亿元。在 42 个产业部门中，农村居民消费潜力最大的前 10 个产业部门及其数值分别是：住宿和餐饮业， 243 亿元；服装、皮革、羽绒及其制品业， 220 亿元；食品制
4、造及烟草加工业， 207 亿元；卫生、社会保障和社会福利事业， 192 亿元；金融保险业， 178 亿元；信息传输、计算机服务和软件业， 162 亿元；交通运输及仓储业， 154 亿元；教育， 136 亿元；批发和零售贸易业， 119 亿元；电气、机械及器材制造业， 89 亿元。 20* 年，农村居民消费潜力为 2506 亿元，农村居民消费潜力最大的前 10 个产业部门与 20* 年的相同，其数值分别为 20* 年对应部门数值的 1.08 倍左右。20* 年城镇居民消费潜力为 5048 亿元。在 42 个产业部门中，城镇居民消费潜力最大的前 10 个产业部门及其数值分别是：食品制造及烟草加工业
5、， 673 亿元；农业， 562 亿元；燃气生产和供应业， 360 亿元；卫生、社会保障和社会福利事业， 348 亿元；服装、皮革、羽绒及其制品业， 347 亿元；房地产业， 346 亿元；金融保险业， 299 亿元；交通运输及仓储业， 288 亿元；批发和零售贸易业， 275 亿元；教育， 250 亿元。 20* 年，城镇居民消费潜力为 5653 亿元，城镇居- 2 -民消费潜力最大的前10 个产业部门与 20* 年的相同，其数值分别为20* 年对应部门数值的 1.12 倍左右。20* 年，城镇居民的消费潜力平均为农村居民消费潜力的2.2 倍。其中交通运输设备制造业，石油加工、炼焦及核燃料加
6、工业，房地产业，食品制造及烟草加工业， 居民服务和其他服务业的城镇居民消费潜力，分别为农村居民的13.5 倍、4.6 倍、4.1 倍、3.1 倍和 2.4 倍。20* 年，城镇居民的消费潜力平均为农村居民消费潜力的2.3 倍。农村居民和城镇居民消费潜力的出口替代能力在 42 个产业部门中， 20* 年农村居民消费潜力的出口替代能力最大的前 10 个产业部门和其对应数值分别是：水利、环境和公共设施管理业，961.1 ；金融保险业， 2.6 ；电力、热力的生产和供应业， 1.2 ；信息传输、计算机服务和软件业， 0.5 ；住宿和餐饮业， 0.4 ；文化、体育和娱乐业， 0.1 ；食品制造及烟草加工
7、业， 0.1 ；租赁和商务服务业， 0.1 ；其他制造业， 0.06 ；交通运输及仓储业， 0.04 。 20* 年，农村居民消费潜力的出口替代能力最大的前10 个产业部门与 20* 年的相同，其数值分别为20* 年对应部门数值的1.08 倍左右。20* 年城镇居民消费潜力的出口替代能力最大的前10 个产业部门和其对应数值分别是：水利、环境和公共设施管理业，1143.2 ；金融保险业， 4.1 ；电力、热力的生产和供应业，1.8 ；农业， 0.73 ；信息传输、计算机服务和软件业，0.63 ；住宿和餐饮业， 0.57 ；食品制造及烟草加工业， 0.33 ；文化、体育和娱乐业，0.24 ；邮政业
8、， 0.19 ；租赁和商务服务业， 0.12 。20* 年，城镇居民消费潜力的出口替代能- 3 -力最大的前 10 个产业部门与 20* 年的相同，其数值分别为 20* 年对应部门数值的 1.12 倍左右。居民消费对经济的拉动作用如果农村居民消费潜力可以实现，各个产业部门的增加值会有不同程度的增加。 20* 年 42 个产业部门中，增加值的增加量排在前10位的产业部门及其数值分别是：农业，531 亿元；批发和零售贸易业，305 亿元；金融保险业， 282 亿元；交通运输及仓储业，269 亿元；食品制造及烟草加工业， 237 亿元；化学工业， 237 亿元；房地产业，217 亿元；住宿和餐饮业，
9、 185 亿元；信息传输、计算机服务和软件业， 169 亿元；电力、热力的生产和供应业，167 亿元。 20* 年增加值的增加量排在前10 位的产业部门与20* 年的相同，其数值分别为20* 年对应部门数值的1.08 倍左右。如果城镇居民消费潜力可以实现，各个产业部门的增加值会有不同程度的增加。 20* 年 42 个产业部门中，增加值的增加量排在前10位的产业部门及其数值分别是：农业，1708 亿元；批发和零售贸易业， 680 亿元；房地产业， 617 亿元；食品制造及烟草加工业，608亿元；交通运输及仓储业，567 亿元；金融保险业， 565 亿元；化学工业， 535 亿元；住宿和餐饮业，
10、349 亿元；电力、热力的生产和供应业， 347 亿元；信息传输、计算机服务和软件业，302 亿元。 20*年增加值的增加量排在前10 位的产业部门与20* 年的相同，其数值分别为 20* 年对应部门数值的1.12 倍左右。从整个经济系统来看，居民消费潜力的消费乘数为1.83 。如果测- 4 -算出的 20* 年和 20* 年农村居民消费潜力可以实现，将使20* 年和20* 年 GDP增长 1.4%和 1.5%；如果测算出的 20* 年和 20* 年城镇居民消费潜力可以实现，将使20* 年和 20* 年 GDP增长 3.3%和 3.4%。总体来看，居民消费潜力将使20* 年和 20* 年 GD
11、P增长 4.7%和 4.9%。政策建议根据测算结果，针对 20* 年“保增长，扩内需，调结构”的政府工作主线，提出如下政策建议：1. 针对居民消费潜力大的产业部门，制定相应的政策、法规，建设基础设施等配套措施， 最大限度地发挥这些产业部门的居民消费潜力。农村和城镇居民消费潜力都比较大的产业部门为： 住宿和餐饮业；服装、皮革、羽绒及其制品业；食品制造及烟草加工业；卫生、社会保障和社会福利事业；金融保险业；交通运输及仓储业；批发和零售贸易业；教育等。2. 进行管理体制的改革与创新，将是一些产业部门扩大居民消费的关键。在 1987 年20* 年投入产出表中，科学研究事业、综合技术服务业、公共管理和社
12、会组织属于完全由政府消费的产业部门， 如果没有管理体制的较大变动， 20* 年和 20* 年它们的居民消费潜力仍为 0。3. 扩大居民消费可成为部分产业部门保增长的主要动力。这些产业部门是：水利、环境和公共设施管理业；金融保险业；电力、热力的生产和供应业；农业；信息传输、计算机服务和软件业；住宿和餐饮业。它们的居民消费潜力的出口替代能力大于 1。- 5 -4. 扩大外需、增加企业消费或政府消费仍将是一些产业部门保增长的主要动力。这些产业部门为：木材加工及家具制造业；造纸印刷及文教用品制造业；石油加工、炼焦及核燃料加工业；纺织业；金属制品业；非金属矿采选业；通用、专用设备制造业；仪器仪表及文化办公用机械制造业； 金属冶炼及压延加工业等， 它们的城镇和农村居民消费潜力的出口替代能力都在 0.03 以下。5. 增加城镇居民中低收入职工群体的收入，是扩大城镇居民消费的有效措施。城镇居民中低收入职工群体约占职工总数的20%35%左右，他们的工资水平低于当地平均工资的一半，而且增速缓慢，是启动城镇居民消费的主要障碍之一。- 6 -
