工程审计质量控制当中相关问题

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1、工程审计质量操纵当中相关问题长期以来,我国在工程项目建设全过程的投资操纵方式上存有一定的 缺陷,使工程审计仍处于被动状态。所以必须增强审计,监督操纵好 工程造价,保障工程质量,有效地操纵建设工程投资,幸免在工程建 设环节中出现工程造价高,质量低,超标准,超预算等现象,保证工 程建设顺利实行。一、工程审计质量操纵当中存有的相关问题1 .工程审计调查不够深入。当前我国工程审计在调查阶段投入的精 力太少,不能够深入到工程项目的现场实行实地勘察,或者虽然到了 施工现场但仅仅随意的查看一下,对于涉及到工程项目建设合同的条 款、工程项目的概预算、工程量、工期、建筑标准等多采纳被审计单 位提供的书面报告,缺

2、乏对施工过程的直观推断和了解,难以保证所 获审计证据的真实性、有效性。审计人员在制定审计计划时,单单对 某单个项目实行审计,忽视了对工程建设单位的内部操纵有效性的检 验,也会导致工程审计不能全面的分析因企业整体内部操纵失效带来 的审计风险,影响工程审计的质量。2 .工程审在计组织方面不得力。工程审计是一项系统性很强的工作, 做好审计工作的组织安排显得尤为重要。在实际工作中,很多工程审 计因为缺少合理的调度,导致审计工作东一榔头西一棒子,整个审计 工作无法有序实行,审计进度和质量自然也就无法得到有效保证。3 .审计重点不突出。工程审计工作量大,涉及的审计内容非常多, 特别是一些大型的工程项目,但

3、就工程成本就包括人工费、材料费、 机械使用费、其他直接费和间接费、治理费、利润、税金等等。工程 审计如果忽视了审计的重要性原则,对工程项目的各项内容眉毛胡子 一把抓,就会导致工程审计无法深入下去,虽然涉及的内容多却无法 发现问题,再加上审计人员精力有效,很难对施工组织审计的合理性、 验工计价的真实性以及工程收费标准等实行有效审计,使得各项审计 程序流于形式,审计人员疲于应付。4 .内部审计监督不到位。内部审计监督在工程审计过程中发挥着重 要作用,一方面完善而有效的内部审计能够为工程审计提供大量可靠、 真实的数据,从而大大减少工程审计的调查和整理工作,也有利于发 现需要重点审计的关键环节;另一方

4、面,内部审计贯穿于审计准备、 审计实施和审计报告的全过程,也能够对工程审计人员实行指导和监 督。当前,建筑施工单位对内部审计的理解不足,内部审计的责任不 明确,各项内部审计制度都没有落到实处,在工程审计过程中无法发 现潜在的问题,也无法给予工程审计人员充足的支持和监督。二、增强工程审计质量操纵的对策建议1 .充分做好审计调查。审计调查是审计准备阶段的重要工作,审计 人员应对审计项目的承建单位、建设单位、施工单位的资质、信誉情 况实行核查,以从整体上对被审计项目的风险有一个大致的理解。要 仔细批阅审计建设单位和施工单位的施工合同,以此为依据对工程项 目的预算决算实行评估,尤其是竣工验收的程序和方

5、法。止匕外,还要 到工程现场实地了解工程物资的价格、人工成本、设备费用支出,确 保获得可靠、详实的一手资料。2 .理顺工程审计的组织治理工作。工程审计工作要求有一个详尽的 审计计划,这是做好工程审计的第一步。在工程审计目标确定的基础 上对工程审计任务目标实行分解,确定每一阶段的主要任务是什么, 各个阶段的时间安排,每个阶段又需要分解为具体的工作,力求把审 计任务分解到工作小组或者个人,从而保证做到目标明确、责任清楚。 合理组织工程审计还能够合理分配审计人员,工程审计涉及到财务治 理、成本核算、工程技术、物资设备等多方面的问题,工程审计组织 治理活动必须根据工程项目的特点搭配专业技术人员和审计人

6、员,发 挥不同技术专业人员的优势,这对于提升工程审计质量至关重要。3 .做好关键点的重点审计。工程审计涉及的项目繁多,必须有主有 次,重点突出的展开审计活动。要做到重点审计需要从审计准备阶段 入手,在编制审计计划时就应该根据工程项目的特点确定审计的重点 项目,例如,对自建工程应将财务物资的采购、验收、领用和核算作为重点。要做的重点审计还需要从人员配置上给予侧重,对于审计程 序比较复杂,或者具有重要性的审计项目应配备充足的人员参与审计 过程,必要时还需要聘请相关方面的技术专家实行咨询。4 .推行全过程工程审计。实施全程审计的关键是将以往工程审计的 关口前移,将以往的事后工程审计变为事前、事中、事

7、后相结合的审 计模式。这就要求在招投标审计中严格把关,应审查招投标文件内容 是否全面规范,投标单位资质是否齐全有效。应做好大型工程项目标 的制作托付工作,对招标过程实施全面审计监督。事中审计监督强调 对施工过程的实施介入,从施工单位开始施工就应该会同相关部门一 起勘察记录施工现场的情况,包括施工现场的地形,现有建筑及地上 设施等。在施工过程中,工程审计人员应配合并参与施工中一些复杂 工程的技术复核的记录和检查,对影响到工程进度、工程质量和验收 情况的审计资料应做好记录,对重要的设计变更和签证及工程索赔造 价等即时审计,这既是即时发现项目治理中存有问题的必要措施,也 能够为工程结算审计提供可靠的

8、资料。在事后审计阶段则理应注意在 出具工程审计报告之后,理应对工程审计质量实行评价,参与评价的 部门包括审计部门的自我评价、企业主管部门对企业内部审计的评价 以及外单位审计部门对企业内部审计的评价,通过审计质量评价来提 升单位审计水平。5 .充分发挥内部审计督导的作用。针对企业内部审计督导无效的现 状,企业应从明确审计质量责任入手,建立工程审计质量操纵责任制 度,按照内部审计制度的相关要求,建立完善的内部审计机构和组织, 培养高素养的审计人才队伍,做好工程审计的审计计划、审计范围、 审计重点、审计程序与方法、审计证据的收集、审计工作底稿的编制、 审计报告的撰写等方面的核查工作,对审计工作底稿和审计报告实行 三级复核,切实发挥内部审计督导的作用。工程审计质量操纵当中相关问题

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