企业循环经济标准化工作管理通则

《企业循环经济标准化工作管理通则》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业循环经济标准化工作管理通则（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、Q/* *企业标准标准编号*/*-*_循环经济标准化工作管理通则2016 - 1 -08发布2016-2 -08实施循环经济标准化工作领导小组发布- II -前言本标准制定的目的是为了贯彻落实中华人民共和国循环经济促进法，为了促进本企业循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现本企业可持续发展，特制定本标准。本标准由循环经济标准化工作领导小组提出。本标准由循环经济标准化体系推进组归口。本标准由循环经济标准化体系推进组起草。本标准由循环经济标准化工作领导小组审核。本标准由企业总经理批准。- 3 -循环经济标准化工作管理通则*/*-*控制编号：版本：A/0标题：循环经济标准化工作管理通则

2、编制*审核*批准*1 范围本标准规定了企业循环经济试点工作的基本内容，明确了组织机构、职责、标准的制（修）订及审批程序、标准实施的监督检查和考核等标准化管理要求。2 规范引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件、其最新版本适用于本标准。GB/T23331-2012 能源管理体系 要求GB/T19000-2015 质量管理体系 基础和术语GB/T24001-2015 环境管理体系 要求及使用指南GB/T2

3、589-2008 综合能耗计算通则GB/T3484-2009 企业能量平衡通则GB/T15316-2009 节能监测技术通则GB/T15587-2008 工业企业能源管理导则GB/T17166-1997 企业能源审计通则GB/T17167-2006 用能单位能源计量器具配备和管理通则采用国际标准化管理办法中华人民共和国能源法中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国循环经济促进法中华人民共和国清洁生产促进法3 术语和定义本标准采用GB/T23331-2012能源管理体系 要求标准的术语和定义，本标准的部分术语和定义如下。3.1 能源（energy）能源是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热

4、力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。注：本标准所称能源具体是指采购、贮存、处置并在设备和运行过程中使用的一次能源或二次能源。3.2 节能因素（energy aspect）组织活动、产品和服务中能够降低（3.1）消耗，提高能源利用率的因素。注1：重要节能因素是指对降低能源消耗，提高能源利用效率具有或可能产生重大影响的节能因素。注2：本标准所称节能，是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中损失和浪费，更加有效、合理的利用能源。注3：通过节能因素的识别，可以发现节能潜力、降低能源消耗，从而

5、达到节约用能和提高能源效率的作用。3.3 能源管理体系（manegement system for energy）组织管理体系的一部分，用来指定和实施能源方针并管理其能源因素。注：管理体系是用来建立方针、目标，并实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合，包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源。3.4 能源指标（energy target）为实现部分或整体能源目标（3.5）必须达到的可测量的要求 3.5 能源管理绩效（ energy management performance） 组织实施能源管理体系所取得的可测量结果。3.6 能源管理基准（baseline）针对相似的活动，在规定的时间

6、间隔内组织的运作实践和绩效所达到的水平，可作为能源管理基准。注1：基准可包括技术基准和数据基准，技术基准是指以技术水平为对比的基准；数据基准是指以综合数据指标表示的某方面水平，并用来进行对比的标准。注2：水平可选择组织的历史平均水平、组织的历史最好水平、行业平均水平、行业先进（行业标杆）水平、国家规定水平、国家或国际最高（追求卓越）水平。4 循环经济标准化能源管理体系要求4.1 总体要求4.1.1 按照GB/T23331-2012能源管理体系 要求建立能源管理体系，形成文件，加以实施和保持并持续改进，以确保降低能耗和提高能源的有效利用，立足现实，看清形势，坚持科学发展观，优先使用清洁能源、可再

7、生能源、分布式能源，走可持续发展道路。从外延式的规模扩张向内涵式的精细化管理阶段转变，注重生产要素的合理配置。以印染中水回用循环经济试点工作为模式，在整个集团推行循环经济建设，深挖节能技改潜能，积极进行节能技改项目改造，促进循环经济标准化发展。其能源管理体系： 覆盖公司基础建设、生产及设备检修活动、产品和服务中与能源管理的内部过程和外包过程； 系统的整合与降低能源消耗的有关制度、措施和方法； 具有生产及设备检修活动、产品和服务中节能技术和管理机制； 具有识别持续改进机会并实施改进的机制。4.1.2 确定公司能源管理体系覆盖的范围和节能因素。4.1.3 公司能源管理体系与其他管理体系相结合，有些

8、要求包含在其他管理体系中，如环境管理体系、质量管理体系等。4.2 循环经济标准化方针低耗高效、规范运行、节约环保、清洁生产、科技创新、低碳发展。4.3 循环经济标准化规划、目标：4.3.1标准化规划 企公司在实施循环经济方面，将按照建立试点完善推广达标分三步走的方式，分阶段实现公司目标。 第一阶段2016年2017年上半年，实施*循环经济试点设计目标，达到公司设计的各项目标。 第二阶段2017年下半年至2018年上半年，完善循环经济试点2019年下半年开始，在之前基础上，再提升到一个高度，完全按照循环经济的各项指标来指导公司的运作，使公司的发展在循环经济方针的指引，走上可持续发展道路。 通过循

9、环经济标准化试点工程建设带动其它节能技改项目示范开发，按照循环经济标准化要求开展工作。 通过循环经济标准化试点建设，完善企业标准化体系，整合多种管理体系。4.3.2 标准化目标 促使公司形成宣传引导、监督检查、服务保障、政策制度支撑为一体的循环经济管理标准工作机制； 促使公司经营生产运行满足循环经济法律法规、政策、标准要求； 促使公司物质代谢不断优化，改善公司循环经济效益； 进一步提升公司的信誉和形象。 4.4 循环经济标准化工作组织机构建立企业循环经济管理是企业管理的一项重要内容，是企业为了达到节约能源、提高经济效益，走绿色、低碳、环保可持续发展的道路，从而对能源的循环利用所进行的计划、组织

10、、控制、协调、检查和考核、促进技术进步等一系列活动。为此，公司依照GB/2331-2012能源管理体系 要求，必须建立一个完善的企业循环经济标准化管理机构和组织网络。总经理循环经济标准化领导小组循环经济标准化体系推进组组*企业能源循环经济标准化试点管理组织结构图4.5 职责企业能源循环经济标准化试点管理工作机构包括循环经济标准化工作领导小组和循环经济标准化体系推进组、循环经济标准化工作组，专职负责企业循环经济标准化试点的节能工作。4.5.1 总经理职责 贯彻国家循环经济标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制标准。 负责确定与企业方针、目标相适应的标准化方针、目标。 负责确定标循环经济准化

11、试点机构、人员及其职责。 决定公司重大标准科研工作和提供资源支持。 负责对试点标准体系的管理评审。 鼓励、表彰为循环经济标准化工作出贡献的单位和个人，对不认真贯彻执行标准，造成损失的责任者，进行惩罚。4.5.2循环经济标准化工作领导小组组成和责任 组长：*常务组长：* 副组长：* * * 组员：* * * * * * * * 负责循环经济标准化工作的组织、领导和协调。 审查与企业方针目标有关的标准化任务和指标、计划与规划。 监督标准化方针、政策、法律、法规和企业各类标准的贯彻执行和持续改进工作。 审定和发布公司的重要标准，审批标准化工作奖罚方案。 定期听取循环经济标准化推进组的工作汇报。 负责

12、公司重大循环经济项目的开发决策。4.5.3 循环经济标准化体系推进组设置和责任企业对循环经济标准化试点工作专设体系推进组，作为循环经济标准化工作领导小组的执行机构。标准化领导小组人员由总经理任命。 制定公司标准化工作实施意见及年度计划和规划。 组织编制并完善企业标准化体系明细表及各类标准。 负责公司标准化工作的指导与培训。 负责公司标准化的职责分工，协调标准化工作组的工作。 负责制定标准化工作奖惩方案。 承担或参加国家、行业和地方委托的有关循环经济标准的制定和审定工作，参加国内外各类循环经济标准化活动。 统一归口管理各类循环经济标准化试点的各类标准，建立标准档案，收集国内外标准化信息，并及时传

13、递到使用部门。4.5.4 循环经济标准化试点工作组设置和责任各分厂/部门设置循环经济标准化试点工作小组。各循环经济标准化试点工作小组负责落实标准化管理领导小组的各项决定，负责各自范围内的节能源项目和节能规划实施和推进过程中的日常管理工作。 负责本部门循环经济标准体系的编制和基础标准或通用工作标准的制（修）订工作。 负责本部门循环经济标准的制（修）订、发布实施工作。 帮助、指导公司各单位对口专业的标准制（修）订的发布和实施工作。 收集对本部门标准化的实施情况进行监督、检查，并督促改进。 按循环经济标准化管理委员会的统一安排，负责本专业标准体系的社会确认的有关工作。 统一归口管理本部门标准，负责标

14、准的备案和归档工作，收集国内外有关专业标准的有关信息，并及时传递到使用部门。4.5.5 循环经济标准化试点部门职责 负责实施循环经济标准化管理委员会安排的各项工作。 负责本部门标准化工作的推进和落实。 负责本部门专兼职标准员的配备及各类资源配备。4.6 策划4.6.1 节能因素 公司确保对节能因素的识别、节能因素影响评价和节能因素控制的策划做出规定。 节能因素的识别公司重大节能因素有： 生产、生活活动中的能耗如发电煤耗、电耗、汽耗、水耗、油耗； 能源使用效率如发电热效率； 设备能耗水平如锅炉、汽机、发电机、*设备、*设备的效率； 能量流失、能量平衡电平衡、热平衡、水平衡；a) 识别能源管理体系覆盖范围内德过程、产品和服务中能够降低能源消耗，提高能源利用效率的明显的或潜在的节能因素；b) 节能因素范围包括对生产、检修、采购的活动、产品和服务中能够控制或能够施加影响的降低能耗、提高能源使用效率的节能因素。c) 公司可运用行政、经济手段进行节能因素管理；承包方或供方提供产品或服务中的节能因素可运用施加影响的方法。d) 节能因素的识别和能源影响评价应考虑如下时