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1、盐城 110kV 金化变配套 110kV 线路工程施工安全管理及风险控制方案响水兴源电气实业有限公司二一四年十月批 准:技术审核: 安全审核: 编 写:年月日年月日年月日 年月日目 录1概述2.1.1编制目的2.1.2编制依据2.1.3工程概况2.2安全目标4.2.1安全目标4.3安全管理机构及职责 .5.3.1管理机构 5.3.2安全职责5.4施工安全管理措施 8.4.1作业人员基本条件 8.4.2安全管理制度和台帐 9.4.3施工安全方案管理 114.4施工机械管理114.5安全文明施工费管理1.24.6作业人员行为管理1.24.7应急管理措施135施工安全风险管理 .145.1施工安全风
2、险管理措施145.2施工重大风险及预控措施 156安全文明施工管理226.1施工准备阶段226.2基础施工阶段 256.3杆塔组立阶段 266.4架线施工阶段 277环境保护及水土保持措施287.1防止大气污染 287.2防止水土污染297.3防止噪声污染 298分包安全管理299安全检查及隐患排查 3.010信息管理31.11安全管理评价.321概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机 料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行
3、全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产 安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据国网（基建/3）176-2014 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及预控 措施管理办法基建安质【2013】42号 国家电网公司基建部关于印发输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知国网（基建/3）173-2014 国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/3）187-2014国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国家电网公司施工项目部标准化管理手册（2014）DL5009.2-2013电力建设安全工作规程（第 2部分：架空电力线路
4、） 国家电网安监20131650号国家电网公司电力安全工作规程（线路部分） 项目管理实施规划、施工合同、设计文件、国家相应的法律法规1.3工程概况1.3.1工程概况本期将响水至森达电厂线路开断，接入恒久变，同时将开环后形成的响水一恒久线路 环入金华变，形成森达电厂一恒久、响水一金化、恒久一金化单回线路。新建同塔双回架 空线路4.253km,单回架空线路1.209km,双回电缆0.2km。本工程新建线路导线采用JL3/G1A400/35钢芯高导电率铝绞线。本工程新建双回路线路架设2根24芯OPGW14.6 120 3光缆；单回路部分架设1根24 芯OPGW14.6 120 3光缆，另一根分流地线
5、采用JLB40-120型铝包钢绞线。本工程共新建基础27基，其中灌注桩基础19基，大开挖基础8基，混凝土总方量为605.04m3。基础钢材为HPB30和HRB400混凝土标号为C25,垫层为C15,保护帽为C1Q本工程电缆选用型号为YJLW064/110kV 1*800mm交联聚乙烯绝缘邹纹铝护套聚乙烯外护套电力电缆。1.3.2工程特点（1）重要交叉跨越线路主要交叉跨越见下表。主要交叉跨越一览表序号跨越杆塔号所属耐张段跨（穿）越电力线公路、河道民房1T4-T5T3-T510kV电力线1次南湖河、双南干渠1T6-T7T5-T810kV电力线路1次，35kV电力线4次2T8-T9T4-T8110k
6、V电力线2次3T9-T10T8-T1135kV电力线2次4T10-T11T8-T1110kV电力线1次5T11-T12T11-T1310kV电力线1次6T12-T13T11-T1310kV电力线1次7T15-T16T17-T2010kV电力线1次8T16-T17T13-T2010kV电力线1次9T19-T20T13-T20响陈公路1次10T23-T24T20-T2410kV电力线1次11T24-T25T24-T25公路1次13T94-T95T94-T9610kV电力线4次，35kV电力线1次小河1次14T95-T96T94-T96小河1次（2）设计原则本工程气象条件重现期按50年一遇考虑。设计
7、基本风速为27m/s，设计覆冰厚度 为5mm,地线覆冰厚度按增加5mn考虑。 本工程11kV导线采用JL3/G1A400/35钢芯高导电率铝绞线。本工程新建双回路线 路架设2根24芯OPGW14.6 120 3光缆；单回路部分架设1根24芯OPGW14.6 120 3光 缆，另一根分流地线采用JLB40-120型铝包钢绞线。 新建线路导线耐张绝缘子串采用双联悬式防污瓷绝缘子U70P-146D （单片高度146mm单片爬电距离450mm,悬垂串（含跳线串）均采用防污型合成绝缘子 FXBV110/70 3 （结构高度1440mm爬电距离3520mr）悬垂均采用双串。 全线采用自立式铁塔。铁塔设计按
8、（110kV - 750kV架空输电线路设计规范 ）(GB50545-2010)执行。根据本工程的地质地形条件，采用灌注桩基础、开挖基础等基础型式。2安全目标2.1安全目标2.1.1安全管理目标严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律法 规和规章制度。不发生六级及以上人身事件，不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件， 不发生六级及以上施工机械设备事件，不发生火灾事故，不发生环境污染事件，不发生负 主要责任的一般交通事故，不发生基建信息安全事件，不发生对公司造成影响的安全稳定 事件。2.1.2环境保护目标执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放
9、，不随意弃置固废，不发 生环境污染事件。控制并减少环境破坏和植被破坏，不发生一般及以上水土流失事件。建设过程中环保、水保措施执行到位，“三同时”执行到位。工程环保、水保验收合格率100%。2.1.3文明施工目标严格执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁，努力消除安全通病，实现“六化”目标。3安全管理机构及职责3.1管理机构图3.1 安全管理机构图3.2安全职责3.2.1项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组 织确定本项目部的安全
10、目标，制定保证目标实现的具体措施。（3） 组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及 风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理 项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（5）保证安全生产费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现 闭环管理。（7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进 行检查，落实并签证确认。（8）组织落实安全文明施工标准化
11、有关要求，促进相关工作的有效开展。（9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（10）审批并签发安全施工作业票 B票。322项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。 组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指 导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术 等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在的安全问题 或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他
12、与安全相关的工作。（7）审核安全施工作业票 A、B票。3.2.3项目部专职安全员的安全职责（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中 的安全。（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范， 结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有 关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。监督施工方案执行。（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器 具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。（5）负责检查指导施
13、工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分 包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结 安全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制 止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定 工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。（10）审核安全施工作业票 A、B票324施工队（班组）长的安全职责（1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安 全与健康负直接管理责任。（2） 组织施工队（班
14、组）人员进行安全学习，执行上级有基建安全的规程、规定制 度及措施，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。（4）负责编制安全施工作业票A B票。（5） 组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措 施。（7）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工 状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字 的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因， 落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。（10）审核并签发安全施工作业票 A票3.2.5施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规
