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1、.附件：项目建议书一、基本情况xx村位于xx乡西部,距乡人民政府4公里,东依xx村,南邻xx县xx镇,西连xx村,北接xx村。全村森林覆盖率达到60%,平均海拔720米,年平均降雨量800mm,年平均气温17,年日照2000小时,属深丘地形。全村幅员面积约4平方公里,耕地796亩,其中田691亩,土105亩,人均耕地面积0.68亩。20XX粮食总产量560吨,人均占有粮食约479公斤。全村辖11个村民小组,326户,1169人,其中劳动力485人,20XX人均纯收入3970元。全村有贫困人口21户共51人,人均收入1000元以下有9户30人,现在在校贫困学生12人。全村现有在册党员35人。二、
2、项目建议该村灌溉渠道基本属于土质渠道,因年久失修,淤积垮塌严重,渗漏现象突出,造成灌溉渠道水位和排水渠底高程增高,现有山坪塘蓄水能力大幅下降等原因,造成粮食灌溉及排水困难,建议将以工代赈基本农田项目规划在该村。三、项目规划设计及概算一项目内容改造下湿田200亩二、资金概算1.挖排水沟：1200方14元方=16800元；2.平整土地：100亩350元亩=35000元；3.改良土壤：200亩100元亩=20000元；4.修建农田道路：260米70元米=18200元；5.修建防渗渠道：200米200元米=40000元；该项目共需资金13万元,其中争取以工代赈资金10万元,群众投劳折资3万元。三、质量
3、标准总体标准：粮食综合生产能力提高,建成稳产高产、旱涝保收、节水高效的高标准基本农田。排水沟断面应按十年或五年一遇一次最大降雨量设计,降雨过后,能迅速排除田中积水,山丘区洪水不淹田,稻田内无泥沙淤积；旱地基本无水土流失产生。稻田排水沟应根据不同地貌采取分段或整段取直,采用矩形或梯形设计。梯形设计的边坡比为1：0.1或1：0.2,沟深度为距土表80cm以下。引水工程设计应达到连续40摄氏度以上干旱年能满足作物需水要求,灌水通畅,无聊胜于阻塞、漏水现象。四、项目进度该项目计划于20XX9月底开始实施,20XX10月底土方开挖完成,2012年11月30日前所有工程完工,同时申请相关部门对该项目进行竣
4、工验收。四、项目效益预测分析在保证项目投资的前提下,科学管理,综合开发,预计可达成以下目标：1.粮食综合生产能力提高,年增产粮食0.5万公斤。2.年灌溉用水较以前节约4000方,灌溉效能提高30以上。3.促进农户更新观念,加快推进新农村建设步伐。xx区xx乡xx村以工代赈项目实施方案一、基本情况1.地理位置：xx村位于xx乡西部,距乡人民政府4公里,东依xx村,南邻xx县xx镇,西连xx村,北接xx村。全村森林覆盖率达到60,平均海拔720米,年平均降雨量800mm,年平均气温17,年日照2000小时,属深丘地形。2.资源情况：全村幅员面积约4平方公里,耕地796亩,其中田691亩,土105亩
5、,人均耕地面积0.68亩。20XX粮食总产量560吨,人均占有粮食约479公斤。3.社会状况：全村辖11个村民小组,326户,1169人,其中劳动力485人,20XX人均纯收入3970元。全村有贫困人口21户共51人,人均收入1000元以下有9户30人,现在在校贫困学生12人。全村现有在册党员35人。二、贫困原因及现状1.自然条件恶劣：xx村属深丘地形,土壤贫瘠,水源缺乏,无任何矿产资源。2.基础设施薄弱：水利设施年久失修,灌溉渠道破损漏水现象严重,现有山坪塘蓄水能力大幅下降。3.社会事业落后：留守儿童较多,受教育水平偏低,网络通讯发展滞后,农民学习技术渠道单一。4.产业结构单一：全村以传统农
6、业为主,产业结构调整缓慢,且农作物产量偏低,导致农民人均收入低下。三、主要工作思路初步规划在xx村8组修建堰塘1口,蓄水量为4000方,共投入资金13万元,其中：争取以工代赈资金10万元,自筹资金3万元。1工作思路：1.做好前期调查,开好群众会议,解决实际问题；2.做好项目实施,按照投资预算及质量标准高规格完成建设；3.做好工程管护工作,最大限度地发挥项目的经济社会效益。2工作方法。严格按照项目规划,组织群众投工投劳,打捆使用项目资金,实行群众参与、民主监督、财政报账、资金公示等制度。四、项目初步规划及效益预测规划在xx村8组修建堰塘1口,蓄水量为4000方,可有效改善xx村8组农田水利基础设
7、施,新增灌溉面积90亩,改善灌溉面积120亩,夯实了党在农村基层的领导地位,改善了农民的生产生活条件,有利于又快又好地推进社会主义新农村建设。具体项目效益如下：1.粮食综合生产能力提高,新增灌溉面积90亩,改善灌溉面积120亩。2.年灌溉用水较以前节约4000方,灌溉效能提高30%以上,3.促进农户更新观念,加快推进新农村建设步伐。五、项目概算整治维修山坪塘1口,总投资13万元。其中,1.机械开挖土方：5000方14元方=70000元；2.涵管：20米60元米=1200元；3.安装涵管工资：2O米90元米。1800元；4.条石：70方120元方=8400元；5.砌条石工资：70方100元方=7
8、000元；6.碎石：88方90元方=7920元；7.河沙：40方85元方=3400元；8.铺碎石、河沙工资：128方25元方=3200元；9.水泥：25吨350元吨=8750元；10.杂工工资：300个60元个=18000元；11.复耕：330元。六、资金来源该项目总投资13万元,其中：以工代赈资金10万元,群众投劳折资3万元。七、项目进度该项目计划于20XX9月底开始实施,20XX10月底土方开挖完成,2012年11月30日前所有工程完工,同时申请相关部门对该项目进行竣工验收。八、保障措施1加强领导为确保以工代赈项目工程建设顺利实施,乡上成立了以乡长xx为组长的以工代赈项目建设领导小组,分管
9、领导为副组长,财政、村建、国土及村两委负责人为成员。领导小组负责整个项目的实施,把以工代赈项目建设摆在当前工作的重要位置。2落实责任以工代赈项目是一项为民谋福利的工程,为了保证该项工作顺利进行,在资金筹措、项目规划、责任落实及工作制度等方面必须进行周密研究和部署。1.组织领导、资金筹措等工作由领导小组组长亲自抓,并全程督促该项目的实施,确保工程建设的质量和进度。2.项目建设规划由村两委提出,经村建和国土等部门审定后实施。3.责任落实情况项目领导小组组长：xx副组长：xxxx成员：xxxxxx农建办副主任xxxxxxxxxx质量监督小组组长：xx副组长：xx成员：xxxxxxxxxxxx项目理财
10、小组组长：xx成员：xxxxxxxx 加强管理以工代赈项目实行区级财政报账制度,专款专用,定期或不定期接受中、省、市、区以工代赈办的监督和检查,并接受审计、财政和监察部门的监督、乡村两级实行乡上统筹,村上为项目实施主体的管理模式,发动群众投工投劳。建设质量接受质量监督小组及广大村民的监督,项目资金接受全体村民监督,确保资金发挥最大效用。村上要定期进行项目进度和财务公示,主动接受监督,禁止挤占、挪用等现象发生。确保项目建设的各个方面让群众满意。xx乡人民政府2012年8月27日xx乡xx村以工代赈建设项目村民代表会议记录时间：2012年8月17日地点：xx村活动室参加人员：村三职干部,村民代表2
11、4人,xx主持人：xx记录人：xxxx：今天,我们村三职干部和驻村干部一起召集各位村民代表召开一个群众会议,主要讨论区发改局转下达我村20XX基本农田改造建设项目事宜。该项目采取群众投工投劳村组自建方式,请各位参会人员就该项目的实施地点、实施内容及投工投劳标准等相关事项踊跃发表自己的看法,为该项目能在计划投资内高质量完成并充分发挥其效益,以促进我村粮食增产、农民增收积极建言献策。xx：我建议该项目落实到8社比较理想。首先,8社的水田面积比较集中,且灌溉水渠不畅；其次,该社的田土比较容易调整,便于进行土地平整。希望大家从大局出发,不能图小圈子小利益,如果这个工程实施效果好,将会成为xx村的一大亮
12、点,也为以后有更多项目落到我村打下基础。当然,这只是我的个人观点,下面看看各位代表的意见。xx：考虑到工程实施过程中需要拉进材料,还有机械进出：交通就是一个很大的考虑因素,从这点上看,8、9社是一个较好的地点。这些年因为水利设施年久失修,8、9社的村民基本靠天吃饭,如果按照上面下达的改造下湿田内容,只能使涉及到的相关农民受益,如果能够把建设内容换成建设山坪塘,我觉得会更好,受益面能够更宽,且能在一定程度上缓解牲畜饮水困难等问题,对我们老百姓的生产生活能带来更大的改善。xx：我也认为这个项目在8社实施很好,交通便利,田土集中。我赞同xx的看法,把下湿田改造变为堰塘整治维修,这样效益可能会更大些。
13、本来8社就有一个堰塘,但是已经满是淤泥,根本关不起水了,如果把这个堰塘挖深些,把堤坝用水泥。来浇筑一下,即扩大了这个堰塘的蓄水量,便于附近农民发展养殖,也能改变过去靠天吃饭的历史,并且堰塘下面的几百亩田都能提高单产。xx：我赞成这个项目落到8社,但是结合实际,我建议村委向上级申请一下,看能不能把这个建设内容改变一下,我们集中力量把8社这个山坪塘整治维修好。如果上级同意我们改变建设内容,我们群众应该有高觉悟,从长远利益出发,把这个山坪塘通过扩容、加固的方式,建成一个蓄水量能达4000方的大塘子。这样子下面的田地再也不怕干旱了,效益十分可观。xx：如果改造下湿田的话,需要调整田地,既麻烦群众也不一
14、定满意。我觉得我们可以利用这个机会,整合资金,我们群众再出工出劳,搞一个小型水利工程,把8社这个山坪塘修好修结实、xx：同意该项目落实,但是我们一定要实施好,利用好国家给我们的资金。8社这个堰塘地理位置好,也容易收集雨水,容易蓄水,如果把这个塘建好,水产养殖和灌溉都能得到较大收益,我觉得前几位的发言很好。xx：今天大家的讨论发言很热烈也很充分,经过参会人员的一致同意,我们把这个以工代赈项目落实在8社。同时,具体建设内容能否改变,村上将向上级请示。参会人员签字：xx乡xx村农田水利建设实施方案一、建设标准总体标准：粮食综合生产能力提高,提高灌溉水的利用效率与效益,提高农业抗御自然灾害能力。由于该山坪塘属等外工程,无规范规定的工程等级,因此参照五等工程的标准进行计算,枢纽建筑物大坝工程参照5级建筑物进行复核。其洪水标准采用20年一遇设计,200年一遇校核。二、建设规模整治山坪塘1口,蓄水量4000方三、建设概算1.机械开挖土方：5000方x 14元方=70000元；2.涵管：20米60元米=1200元；3.安装涵管工资：20米x 90元米=1800元；4.条石：70方120元方=8400元；5.砌条石工资：70方100元方=7000元；6.碎石：88方90元方=7920元；7.河沙：40方x 85元方=3400元；8.铺碎石、河沙工资
