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1、突发新闻媒体事件应急预案1总则1.1编制目的为高效有序的做好公司突发新闻事件或发生负面报道事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少_造成的舆论损害，畅通企业于社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。1.2编制依据根据_应对法、国家突发公共事件总体应急预案、_改进和加强国内_新闻工作_、电力企业专项应急预案编制导则以及国家相关法律、法规、规章，并结合公司实际情况制定本预案1.3适用范围适用于_公司突发新闻媒体事件或发生负面报道事件的新闻应急处置工作。_处置基本原则公司突发新闻事件和负面报道事件应急处置工作应遵循以下原则：2.1预防为主，常备不懈要常
2、抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道，引导舆论。2.2统一领导，分级负责在公司的统一领导下，建立健全公司新闻处置应急管理体制。2.3积极应对，快速反应主动控制对新闻_的处置，及时处置各有关单位的询问。2.4实事求是，严谨细致对_和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不得隐报、缓报、谎报。3事件类型3.1虚假的、给公司造成负面影响的新闻。3.2真实的、公司发生的负面事件新闻。1成员。各部门主任。5.2应急处置工作办公室及职责_公司相关部门准备有关材料，统一对外口径。适时_记者进行采访报道。6预防与
3、预警6.1事件预防按照“早发现、早报告、早控制”的原则，公司各部门通过_分析了解所管理范围内各种可能发生的_的信息，并将信息向应急处置工作办公室报告，应急处置工作办公室应对媒体报道公司系统的_进行跟踪监测和研究分析，提出相应的预警建议，要求相关部门处置。应急处置工作办公室根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的_进行预警。预警级别根据_可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：i级(特别重大)、ii级(重大)、iii级(较大)和vi级(一般)。根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。3涉及到特大及重大突发新闻媒体事件，第一时间汇报国投电力公司，并按国投电力公司
4、的部署开展相应的工作，并将每日事态的发展及处置情况上报国投电力公司。接到突发性事件的值班人员应将情况详细记录后，并报告应急处置工作办公室，应急处置工作办公室根据报告情况立即进行核实确认，进入应急工作状态，采取必要措施并逐级上报。发生一般和较大突发性事件必须在_小时内上报；发生重大和特别重大的突发性事件必须在第一时间上报，并实行_小时值班，实时报送事件处置进展情况。8.3应急处置信息发布要及时、准确、客观、全面。必要时，举行记者发布会或_记者采访。5以公司部门主任、综合管理部人员和各部门安全员为依托，形成专门处置突发新闻媒体事件的专业应急队伍，加强培训，确保突发新闻媒体事件发生后，能够及时参与处
5、置工作。10.2应急物资与装备本预案应急处置所需的主要物资和装备有照相机、摄像机、扩音器等。这些物资和装备所在部门要指定专人负责保管，并定期进行检测，以备其完好可靠。10.3通讯与信息应急处置工作办公室协调有关部门，依托现有的通信手段，明确与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构、处置突发新闻媒体事件参与部门的通迅方式，确保处置行动能够快速、有序展开。与应急救援有关的上级单位、政府办公室等机构_，见附件2。特殊情况下必须安排专人与外界沟通联系。10.4经费应急处置工作领导小组组长负责保障本预案所需专项经费，财务部负责此经费的统一管理，保障专款专用，在应急状态下确保及时到位。11培训与演练11.1
6、应急人员培训人力资源部要对应急人员有计划的开展新闻应急工作相关知识培训，使其了解并掌握应急预案的总体要求，提高其应对能力。公司各部门要有计划地开展新闻应急工作相关知识培训，提高其应对能力。11.2演练周期应急预案应每三年开展一次，演练可以采取模拟和实战相结合方式。12附则12.1预案的报备本预案经公司应急处置工作领导小组审批后上报地方人民政府有关部门，上级主管单位备案。12.2预案的修订本预案应适时修订，最长期限不超过三年。12.3制定与解释本预案由应急处置工作办公室负责制定和解释。12.4预案实施本预案自发布之日起执行。突发新闻媒体事件应急预案（二）1适用范围1.1本预案适用于公司对公司本部
7、突发新闻媒体事件、二级单位及项目部突发新闻媒体事件的应对和处置，是公司总体应急预案的子预案。1.2本预案指导公司二级单位、项目部突发新闻媒体事件应急预案的编制。2目的意义和工作原则2.1目的意义突发新闻媒体事件应急处理是突发事件应急处置工作的重要组成部分。为进一步加强和规范公司突发新闻媒体事件应急处理工作，及时、准确发布有关信息，最大限度地避免、缩小和消除因突发新闻媒体事件造成的各种负面影响，掌握引导舆论的主动权，防范风险，应对危机，确保湖北装备公司的形象安全和品牌安全，为企业改革转型营造和谐稳定的发展环境，特制订本预案。2.2工作原则2.2.1统一管理，分级负责。公司突发新闻媒体事件应急处理
8、工作在公司党委的领导下，由公司党群工作部统一管理、统一协调指导，各部门、单位分级负责。各部门、单位应根据实际，建立完善的突发新闻媒体事件应急机制，并按照要求分解任务、责任到人。2.2.2准确把握，快速反应。事件发生后，事件涉及的有关部门单位要在第一时间上报党群工作部，党群工作部根据事件影响的程度采取相应措施，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。2.2.3加强引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发新闻媒体事件的舆情发布有利于工作大局，有利于维护职工群众的切身利益，有利于队伍稳定和人心安定，有利于突发事件的妥
9、善处置。2.2.4讲究方法，提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置突发新闻媒体事件的各部门单位要密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。2.2.5严格制度，明确职责。完善工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。_组织机构为加强对突发新闻媒体事件处置工作的组织领导和协调，公司成立突发新闻媒体事件应急处置工作领导小组，成员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。办公室工作职责为：(1)根据舆情突发事件的发生发展启动应急预
10、案，决定各相关部门介入突发事件的处置。(2)审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。严格执行保密相关规定，严防在报道中泄露党和国家、企业、工作秘密。(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时请示公司新闻舆情工作领导小组，遇到重大情况必须报请公司领导班子专题会议或党委会进行会商，按公司具体安排进行处置。(4)依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。(5)落实上级领导交办的其他事项。根据应急处置的实际需要，办公室设立综合协调组、信息监
11、控组、新闻发布组、新闻中心等四个工作组，按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好突发新闻媒体事件新闻发布工作。综合协调组由办公室、部相关人员组成，负责情报信息的上报及通报，受理记者采访申请。信息监控组由部、部、办公室相关人员组成，负责媒体有关事件报道的收集、整理和分析工作，及时上报重要信息；组织做好互联网的舆论引导和信息安全管理工作。新闻发布组由部、办公室和事件相关的部门单位人员组成，负责制定新闻发布方案，代表公司“发声”，及时向职工群众和社会公众公开事实真相，撰写和发布公司新闻通稿。新闻中心由办公室、部和事件相关的部门单位人员组成，负责组织新闻发布会，对接和联络外部媒体，为到事件现场采
12、访的记者提供采访和发稿等服务。4应急程序舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：4.1启动新闻发布机制。应急处置工作领导小组要及时到位，新闻发布领导小组组长向小组成员传达有关领导的指示精神，分析形势及社会舆情，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任。及时组织新闻发布，及时公布新闻发布会的地点、时间及安排场次数等。4.2启动新闻发布方案审批机制。迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报应急处置工作领导小组审批。在组织新闻发布的过程中，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向上级请示，并遵照批示迅速组织落实。4.3同步启动新闻媒体联系机
13、制。事件发生后，应急宣传小组要及时与有关媒体取得联系，并协助做好危机事件现场文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄和记录。对媒体记者的采访、拍摄给予支持。4.4同步启动记者采访管理机制。应急处置工作领导小组要及时受理记者的采访申请，向记者提供确认公开报道的信息。提供电话、传真、上网传输等服务，为记者的采访报道提供方便；同时加强对记者采访的组织、现场管理，因出于安全考虑或其他原因，无法满足记者深入现场采访要求，可建立定时定点采访发布机制。经应急指挥机构批准到事件现场采访的记者，必须服从现场指挥部门的管理，不得干扰或影响事件的处置工作。4.5同步启动内外舆情跟踪和通报机制。宣传小组要认真收集和整理
14、公司突发新闻媒体事件的内外舆情，汇编舆情简报，上报应急处置工作领导小组。及时关注网上负面和衍生报道信息，必要时，可启动互联网信息安全管理机制，组织人员及时开展有效的网上舆论引导工作。5新闻宣传工作的具体要求5.1新闻发布要求一是要及时准确。建立重大突发事件新闻报道快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。事件发生后，情况复杂、事态尚未清楚、但可能引起公众猜测或恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处臵工作进展情况，再及时作后续详细发布。事件处理无新的进展时，也应定期告知有关媒体。二是要把握适度。新闻发布过程中，既要使公众及时了解相关信息，又要认真策划，周密安排
15、，确保事件处置工作的顺利开展。突发事件信息的发布要适时、适度，要有助于社会公众对事件的正确了解，争取社会公众的理解与支持；要有助于动员和组织广大干部职工开展自救和互救，消除和化解恐慌情绪，维护公司的稳定。三是要突出重点。要坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，争取先入为主的效果，打好主动仗。除及时发布事件造成的伤亡、损失和影响等信息外，应着重组织报道妥善处置事故的情况，有关部门已采取的防灾、防病、减少损失等应急措施等等。四是要坚持分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发公共事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国国际形象的事件，以及其他突发社会安全事件，一般不作公开报道。5.2媒体联系和报道要求一是要为记者采访提供热情和周到的服务，须有专人负责。二是主流新闻媒体报道稿件应要求记者送交应急处置工作领导小组审核。三是建立新闻宣传资料档案。及时收集媒体对事件报道的新闻、特写、评述等文字资料，与突发事件的音像、图片等一并整理存档，建立档案库，注明日期、地点、事件，长期保存。5.3接受新闻采访要求5.3.1采访前评估采访要求，提出符合实际的采访内容，明确接受采访的主题、角度、采
