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1、工业园区建设发展行动计划建设 X 工业园区是我区开展深入学习实践科学发展观活动的重要成果，也是我区经济产业结构调整和转型升级的重要平台，是我区实施工业强县战略、提升工业化水平、促进产业集聚发展的重要载体。X 工业园区自 X 年启动建设以来，各项事业稳步发展，初具规模，按照 X 区产城融合示范区发展规划（ X-X），为推进 X 工业园区升级发展，着力构建新型工业区，特提出本行动计划（ X-X年）。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的 X 大和 X 届 X 中、 X 中、X 中全会精神，以X 系列重要讲话精神及中省市重大部署为指导，紧紧抓住中国制造 X、X 一体化等重大机遇， 主动适应经济发展新
2、常态， 深入贯彻产城融合发展理念，按照 “五抓手、二致力、一促进、三台阶 ”的总体要求，科学优化空间布局， 重点建设新型工业区、 生态服务镇、 现代物流区和科教文化旅游区 “四大片区 ”，构建集新型工业、 现代物流、生态文化旅游、现代服务、现代农业于一体的现代产业体系， 着力推进统筹城乡协调、着力加强生态保护、 着力改善民生福祉、 着力健全保障机制， 全面落实示范区经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，努力建设经济发展、社会和谐、人民幸福的国家级产城融合示范区。（二）基本原则生态引领，绿色发展。尊重自然，保护自然，以生态文明建设统筹生产方式转型、 消费方式升级、 环境保护与污染治理并重
3、， 创新资源节约和生态环境保护模式，大力推广清洁技术、 绿色工艺，全面推动工业、服务业等领域的清洁生产，积极推进产业链与创新链、资金链、资源环境链融合发展，着力推进绿色发展、低碳发展，建设X 市、 X 区绿色生态屏障。板块聚焦，集群发展。以 X 区工业园区为产业发展的基地，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑， 大力扶持龙头企业和名牌产品，重点加强装备制造、新能源、食品制造、新型建材、生物医药五大产业集聚水平， 构建布局合理、 规模适度、重点突出的产业集聚发展区，不断增强辐射带动效应。产城融合，协同发展。以新型城镇化建设为基础，重点拓展园区承载产业空间的水平，同时加强园区发展产业经济的配套能力
4、；以产业培育为出发点， 驱动城市与园区更新和完善服务配套， 在产业发展过程中，统筹基础设施和现代服务业建设， 最终实现 “以产促城、以城兴产、产城融合 ”。创新驱动，转型发展。以科技进步引领产业转型升级，把创新驱动作为促进发展的第一动力， 把创新作为突破发展瓶颈、 解决深层次矛盾和问题的根本出路， 充分发挥特色优势产业中骨干企业的引领作用，促使科技创新、产业创新、制度创新、管理创新成为加快推动产业结构优化，实现经济转型升级的强大动力。（三）主要目标按照 “高起点规划，高标准建设，高效能管理 ”的要求，到 X 年，实现规划区经济社会发展水平显著提升， 经济增长速度快于所在地区总体水平，生态环境进
5、一步优化， 居民生活质量明显提高， 经济社会全面发展、产业和城市融合发展出具成效。1.产业特色鲜明、 支撑力强。 “X 区制造 ”的品牌影响力基本形成，重点培育做大 1 个产值超 20 亿元的企业，3 个产值超 10 亿元的企业， 8 个产值超亿元的企业， 形成 2 个以上具有国内影响的品牌。 到 X 年，规划区工业总产值突破 100 亿元，服务业生产总突破 3 亿元。2.城市功能完善、配套齐全。逐步建立完善的市政基础设施，建设商业生活设施，构建公共服务体系，把规划区打造成为X 区副中心。到 X 年，规划区人口控制在2.8 万人以内，城镇化率达到68%。3.生态环境优美、宜业宜居。资源节约集约
6、利用水平不断提高，生态环境和人居环境持续改善， 经济效益、社会效益和生态效益更加协调，基本建成生态优良、环境优美的现代化城区。到 X 年，规划区生活污水处理率及垃圾处理率均达到 90%以上，环境噪声达标区覆盖率达到 85%以上，水功能区水质达标率达到 90%以上，人均公共绿地达到 6 平方米以上。二、主要任务按照 X 区产城融合示范区发展规划，规划核心区空间以X 区工业园区 3.8 平方公里为基础，形成 “北部引领、西部强化、南部拓展、中部崛起 ”的拓展发展新空间。其中，西部强化是指以 X 区工业园区为产业发展的基地， 依托 X 能源重化工基地， 延伸、完善产业链条，大力扶持龙头企业和名牌产品
7、， 打造依托油气资源优势的高端装备制造、新能源、食品制造、新型建材、生物医药五大工业集群，构建布局优化、结构合理、形态高级、特色鲜明的新型工业体系。（一）推动装备制造业高端化加强产业链协同创新， 培育优势产业集群和企业群体， 壮大石油机械装备制造业， 培育发展智能装备制造业， 全面提升规划区装备制造业的核心竞争力。 打造若干知名机械装备制造企业， 培育壮大装备制造产业集群，把 X 区产城融合示范区建设成为西部高端装备制造业示范基地。到 X 年，装备制造业产值达到 50 亿元。壮大石油机械装备制造业。依托现有石油机械装备制造企业，以 X 石油装备制造有限公司和 X 亿峰工贸有限责任公司为龙头，围
8、绕 X 丰富的石油煤矿装备消费市场， 加快老产品技术提升和改造的步伐，重点做大做强石油钻采设备制造业， 积极引进电力设备、 矿山设备和先进的技术， 实施重点项目改扩建， 促进能源机械装备制造产业集聚。完善能源装备制造业创新体系， 推动协同高效制造业创新模式。重点建立跨领域、跨企业、多层次的网络化、专业化、社会化智能制造创新服务组织， 扶持引导园区内部企业开展配套协作， 不断优化产业配套环境。培育智能装备制造业。 以提升智能制造装备产业创新能力和产业规模化发展为目标， 通过技术引领支撑， 积极引进优势企业， 重点推进自动化成套生产线， 智能控制系统， 关键基础零部件、 元器件及通用部件，智能专用
9、装备，精密和智能仪器仪表与试验设备的发展，带动工业整体技术水平的提升。大力推行 “互联网 +制造 ”，着重从智能化设计、智能化制造、 智能化服务、智能化管理等多方面推行智能制造，以进一步优化智能制造装备产业发展平台， 加快集聚智能制造装备产业，努力把智能制造装备产业打造成为 X 区产城融合示范区的新一代品牌产业。重点实施项目：1.X 集团石油机械装备制造项目。改扩建抽油机、抽油泵、抽油杆等 5 个分厂，加快产业技术升级。总投资 3 亿元。2.X 区亿峰抽油机减速器项目。 年产 3000 台抽油机减速器， 加快产业技术升级。总投资X 万元。3.H 系列抽油机低速节能电机及三相异步电动机项目。项目
10、拟建在 X 区工业园区，占地面积 20 亩。年设计生产抽油机 TH 系列低速节能电动机 5000 台，Y 系列三相异步电动机 36000 台，TH-JD系列节能配电柜 25000 台。总投资 4600 万元。4.煤炭建筑机械装备制造项目。项目占地450 亩，可实现年产采煤机 150 台、掘进机 100 台、提升设备 100 台、高端沥青混凝土摊铺机系列 120 台、高端稳定土摊铺机系列80 台，其它筑路设备1800台（套）。总投资1.1 亿元。5.年产 100 万块智能热量表生产线项目。 项目拟建在 X 区工业园区，占地面积 60 亩，建成年产 100 万块智能热量表生产线。总投资5 亿元。6
11、.特种车变速器产业化项目。项目占地400 亩，建成年产12 万台特种车、重型车变速器生产线。总投资8 亿元。7.大型、精密、专用铸件生产项目。项目占地 150 亩，新建铸造车间、模型车间、库房等 10 万平方米，购置砂处理生产线，中频感应熔化电炉及相关的起重运输设备 400 台（套），形成年产铸件 6 万吨。总投资 5 亿元。（二）推动绿色能源产业规模化依托资源优势， 建设天然气深加工及新能源产业园区，吸引国内外大型企业落户规划区进行天然气综合开发和新能源利用，配套发展商务服务、物流运输、金融信息、人才培训、生活配套等服务业，形成多轮驱动的绿色能源产业集群，打造 X 绿色能源产业聚集新区。 到
12、X 年，新能源产业产值达到20 亿。大力发展天然气深加工产业。 建立产学研关键技术创新和产业化攻关联盟，以 X 华油天然气有限公司、 X 石油 20 万吨 LNG项目为龙头，扩大液化天然气产业链， 加快天然气制低碳烯烃和芳烃技术、天然气绿色工艺制聚碳酸酯一体化技术路线、 三聚氰胺泡沫和纤维等下游产品开发技术、天然气制氢氰酸及衍生物高端产品的开发等系列路线的工业化开发， 加强天然气分布式能源的研究与开发， 着力打通天然气制高附加值产品和X 产业链的工业化工艺路线。提升发展新能源产业。依托 X 天能、 X 新能源等骨干企业，重点培育发展太阳能光热利用、 LED及太阳能光伏产业，协调配套电网与风电开
13、发建设， 推进风能资源可持续开发和综合利用， 完善风电产业链。结合工业园区用热需求， 加快生物质热解液化， 直接催化转化制备烃类燃料技术研发， 以及热力、电力、精细化工原料等系列化产品，拓展相关产品应用市场， 提升新能源产业综合利用的经济性和竞争力。重点实施项目：1.X 石油 20 万吨天然气液化项目。 占地 150 亩，建设规模为液态轻烃年产量为 20 万吨，主要建设内容包括主实验室、厂房、消防、配电系统等。总投资 4.6 亿元。2.2 万吨轻烃深加工项目。占地12.4 亩，建生产区、储存区和罐装区。总投资 5400 万元。3.X 新能源风力发电。装机容量各49.5MW。总投资 8.8 亿元
14、。4.天然气分布式能源项目。装机容量： 90MW 级（ 2*12NW 燃气轮机 +2*46.6t/h 双压余热锅炉）。总投资 8.8 亿元。（三）推动食品制造业品牌化以质量提升和品牌建设为重点，积极培育中小企业， 做精农副食品加工业，做强 X 特色食品加工业，培育壮大绿色有机食品产业集群，打造 X 特色民俗食品生产基地。到X 年，引进国内知名品牌1-2 家，绿色食品产业产值达10 亿元。做精农副食品加工业。根据 X 区“X”规划的战略要求，未来将以棚栽、 草畜、林果三大特色农业产业为基础， 预计 X 区大棚蔬菜产量达 25 万吨，畜牧存栏实现 40 万只羊子、 1.5 万头牛、 15 万头猪、50 万羽家禽，山地苹果达 35 万吨，粮食达 7 万吨。规划区依托X 区丰富的农业资源优势，坚持以优质安全、营养健康为方向，提升X 区食品工业园区发展水平，引进和培育龙头食品企业，创新推广适度加工先进实用技术装备、 综合利用和质量安全技术。 强化食品质量安全，推进原料保障、食品加工、物流营销全产业链一体化发展。加快传统主食品工业化，做精做优粮油加工、果
