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1、广电网络络公司财财务管理理模式等等的思考考现在全国国性的广广电网络络整产整整合已经经开始，目前部部分省市市已完成成资产整整合工作作。以区区、县为为主的小小型广电电网络有限限公司整整合后成成为广电电网络集团团有限公公司的成成员公司司。随着着广电网网络公司司规模的的迅速膨膨胀，为为更好服服务于企企业的发发展，广广电网络络集团有有限公司司财务管管理的职职能与模模式必须须进行调调整。针对对会计核核算基础础比较薄薄弱的情情况，建建立会计计核算中中心，提提高会计计核算水水平；针针对成员员公司资资金运用用分散，公司集集团资金金运用缺缺乏有效效的预算算控制，建立财财务管理理中心；针对财财务部门门职能根根本没有
2、有发挥的的情况下下，建立立内控中中心，研研究、设设计、监监督各种种作业，防范风风险，提提高作业业效率。因因此，整整合后的的网络公司司应形成成以会计计核算中中心、财财务管理理中心、内控中中心三大大职能中中心为管管理控制制主体的的财务管管理模式式。一、会会计核算算会会计核算算中心主主要负责责公司的的固定资资产、工工程物资资、工资资福利、应交税税金、收收入、成成本、费费用等企企业日常常核算工工作，是是企业一一切财务务管理活活动之根根本，没没有好的的会计核核算基础础，其它它财务管管理与内内部控制制活动就就无从谈谈起。11、建立立会计作作业标准准。每项工工作都有有其作业业标准，会计工工作的作作业标准准主
3、要依依据是会计法法、企业会会计准则则、企业会会计制度度和企企业的具具体生产产经营情情况。广广电网络络公司的的会计作作业标准准中，应应明确规规定公司司应用的的会计科科目的使使用范围围、企业业会计政政策的选选择应用用等等。广电网网络公司司会计政政策的运运用，要要充分考考虑到会会计准则则与制度度、税收收法律、公司今今后的运运作如上上市融资资等多种种因素，综合考考虑后选选择使用用。建立严严格条件件下的会会计作业业标准有有如下两两个作用用。（1）会计计作业标标准对会会计人员员的指导导作用。现现在广电电网络公司司的会计计人员，从人员员的来源源看，有有从社会会上的招招聘的，亦有从从原广电电系统的的会计中中调
4、用的的；从会会计职称称上看有有高、中中、初级级，人员员结构上上是初级级比重偏偏高，中中级偏少少，高级级会计人人才更是是罕见，会计人人员素质质参差不不齐。目目前经过过整合的的广电网网络公司司已经作作为一个个正规的的公司，受公公司法税法法等国国家法律律约束较较多，目目前会计计人员素素质不高高的情况况下，如如果没有有一套完完善的作作业标准准，会计计工作的的质量无无法保证证。针对对目前的的广电网网络公司司的财务务人员状状况，首首要的问问题是集集中网络络公司的的中高级级会计人人员，针针对广电电网络公司司的业务务经营特特点，制制定一套套符合会会计法、准则与与制度的的会计作作业标准准，作为为对会计计人员从从
5、事会计计核算工工作进行行指导。（2）会计计作业标标准的考考核作用用长长期以来来，许多多公司对对会计人人员的考考核缺少少科学的的办法。如果广广电网络络公司建建立的一一套作业业标准，例行性性工作就就可以完完全按照照作业标标准来进进行，能能够使会会计人员员自觉完完成本岗岗位职责责要求工工作内容容。2、改良良会计作作业流程程各各岗位作作业任务务和作业业标准制制定后，还要对对具体的的各岗位位工作流流程进行行设计和和改良。通过对对工作流流程的梳梳理和工工作流程程的网络络化传递递工作信信息，实实现工作作条理的的规范性性及增加加相关工工作流程程的透明明度，提提高工作作效率，完善会会计核算算体制。广广电网络络公
6、司在在未进行行整合前前，一般般一个区区、县广广电网络络公司配配有2到3个会计计人员，作业流流程简单单，基本本上是个个简单分分工的状状态。现现在整合合后的广广电网络络集团公公司，会会计职能能有较大大的变化化，需要要配备的的会计人人员明显显增多，各会计计岗位间间的协调调配合复复杂，需需要进行行集中有有经验的的会计人人员进行行会计岗岗位流程程的设计计。3、建立立内部审审计制度度，强化化会计作作业的监监督当每个个岗位的的职能、作业标标准和工工作流程程都完备备后，为为保证其其有效运运行，考考核工作作必不可可少。建建立内部部审计制制度，配配备精通通会计业业务的人人员，实实时检查查会计人人员对自自身岗位位职
7、能的的履行情情况和作作业规范范情况，保持会会计核算算水平的的稳定与与提高。另另外，审审计人员员亦要对对公司各各部门经经济业务务的合法法性、真真实性和和有效性性进行监监察和督督促，落落实法律律规定应应依法办办理的业业务内容容。二、财财务管理理财财务管理理中心首首行应在在整合后后的广电电网络公司司的分、子公司司之间进进行资金金运用统统筹安排排；其次次应拓宽宽网络公司司的融资资渠道，积极参参与投资资决策，监督投投资项目目的运行行；应在在法律规规定的利利润分配配方式中中选择各各方都可可接受的的利润分分配方案案。1、统一一管控集集团资金金（1）提高高集团资资金利用用效率通过过对集团团内部各各企业资资金的
8、统统一管理理，使分分散在各各内部成成员零星星资金集集中起来来，化零零为整，能极大大的提高高企业流流动资金金的使用用效率。（2）增加加金融机机构对公公司的授授信水平平由由集团资资金结算算中心统统一对各各金融机机构办理理整体授授信和进进行贷款款业务，取消各各成员公公司的贷贷款权力力，能够够使集团团的授信信总额度度得到相相当程度度的提高高。以前单单个成员员公司贷贷款困难难，主要要是因为为广电网网络公司司的业务务特殊性性，它承承担着公公益事业业的职能能，银行行在选择择贷款的的抵押物物时面临临困难。以前广广电网络络公司采采用职工工集资的的方式，采用的的利率远远高于银银行贷款款利率，公司蒙蒙受了不不小的利
9、利息损失失。今后后广电网网络集团团公司采采用统一一信贷的的方式，一是可可获得银银行较低低的贷款款利率，二是可可避免向向职工借借款损失失利息。（3）加强强对子（分）公公司的控控制能力力在在金融机机构设立立收支结结算账户户，统一一管理各各成员公公司收、支资金金，动态态监督成成员企业业运营情情况，为为集团对对各成员员企业控控制提供供强有力力手段。广广电网络络公司的的有线电电视收视视费收入入比较集集中，利利用统一一的收支支结算账账户强化化管理后后，可把把集中起起来的资资金在多多余时购购入国库库券进行行短期投投资，提提高资金金的利用用效率。2、拓宽宽融资渠渠道（1）内部部融资与会会计核算算中心、内控中中
10、心紧密密结合，减少工工程物资资、应收收账款及及不良资资产的占占压，提提高各项项资产的的周转及及使用效效率。（22）外部部融资随着着国家金金融市场场的发展展，融资资工具出出现多样样化，打打破了企企业单纯纯依靠自自身积累累和银行行贷款进进行发展展的格局局。广电电网络公司司应结合合企业自自身的特特点，考考虑资金金的使用用成本比比较各种种筹资方方式的优优缺点，进行单单一或多多种组合合的融资资方式。今后，广电网网络公司司要进行行大规模模的技术术升级，需要相相关的设设备与技技术支撑撑。外购购设备与与技术开开发需要要大量的的现金投投入，在在保证广广电网络络公司的的51%的国有有股权情情况下，可采取取上市融融
11、资的办办法，扩扩大广电电网络公司司的股本本，迅速速获得进进行技术术升级所所需的设设备与技技术所需需的现金金。3、参与与投资决决策选择回回报率较较高的投投资项目目并参与与投资工工作，搞搞好投资资的可行行性分析析，实时时监督投投资项目目的运行行情况，检测投投资项目目是否达达到预期期的回报报率，总总结投资资经验予予以指导导经后的的投资项项目。广电电网络公司司可采取取向上游游企业注注资、收收购等资资本动作作模式，获得进进行广电电网络建设设所需的的设备与与技术；亦可以以与下游游的影视视公司提提供服务务等方式式进行产产业链的的延伸。在广电电网络公司司进行资资本运作作时，一一定要遵遵循资本本运作的的规律，立
12、争获获得最佳佳的投资资收益。4、依法法搞好公公司的利利润分配配公公司股东东进行投投资的主主要目的的之一就就是要获获得税后后分配的的利润。公司的的利润分分配方式式有许多多，如现现金分配配利润，未分配配利润转转实收资资本等。有些利利润分配配方式会会涉及公公司的现现金支出出，有些些利润分分配不涉涉及公司司的现金金支出。在进行行利润分分配时，要充分分考虑股股东的需需求、公公司的现现金流状状况，公公司将来来的投资资情况进进行利润润分配方方式的选选择。三、内部控控制内部控控制是企企业为控控制经营营风险、实现经经营目标标而制定定的各项项政策与与程序的的总称。内部控控制的依依据有会计法法第四四章第227条和和
13、财政部部内部部会计控控制规范范等。内部控控制的目目的是保保证组织织实现几几个目标标（1）组织织运行的的效率和和效果（2）财务务报告的的可靠性性和完整整性（33）符合合相关的的法律法法规和合合同（44）资产产的安全全。单位总总控制系系统，一一般适宜宜按照业业务循环环划分为为若于子子系统。实际工工作中的的业务循循环划分分及其取取舍，主主要取决决于企业业业务特特征与需需求。通通常情况况下应该该包括下下列控制制系统：(1)货币资资金控制制系统（2）存货货控制系系统（33）成本本费用控控制系统统（4）销售售控制系系统（55）工程程项目控控制系统统（6）投资资控制系系统（77）财务务成果控控制系统统以以前
14、广电电成员公公司的会会计业务务简单，会计人人员又少少，内部部控制主主要采用用公司经经理签字字审批的的方式来来进行。现在成成立广电电网络集团团公司后后，财务务管理部部门应着着手建立立相关内内控，防防范企业业发生的的各种风风险。在在广电网网络公司司，目前前应着重重加强建建立如下下几方面面内控系系统1、货币币资金内内部控制制系统因为为广电网网络公司司的现金金流入与与流出非非常频繁繁，尤其其是有线线电视收收视费收收入零星星现金多多，现金金业务常常见弊端端有（11）截留留各种现现金收入入（2）挪用用资金（3）虚拟拟冒领（4）现金金超额存存放（55）白条条抵库（6）非法法违规出出借，故故应建立立严格的的货
15、币资资金内部部控制制制度。22、工程程项目内内部控制制广广电网络络公司总总资产的的70%是网络资产产，网络络资产的的地位非非常重要要。而工工程项目目的计价价问题影影响因素素较多，如何确确定工程程项目结结算价是是十分关关键的。日前大大力搞好好广电网网络工程程的项目目内部控控制，从从工程项项目的概概预算编编制到工工作项目目的竣工工决算，从工程程项目的的材料领领用、人人工费结结算到竣竣工审计计一定要要按科学学内控程程序办事事，防止止利用工工程项目目进行的的各种浪浪费材料料、虚报报工程款款等经营营风险发发生。33、收入入内部控控制系统统广广电网络络公司的的入网费费收入，要建立立完善的的控制系系统。要要从公司司与客户户簦定合合同到工工程竣工工时，设设立各种种相应的的文件，利用批批准、审审核与记记录等手手段，做做到每个个工程应应收款都都有详细细的记录录，做到到按标准准收费。广广电网络络公司未未整合前前在实质质意义上上并不是是独立的的企业法法人，它它和广播播电视局局等事业业单位有有千丝万万缕的关关系，有有些事项项并不符符合公司司法的规规定。为为防范广广电网络络公司出出现经营营风险和和道德风风险，加加强公司司的内部部控制建建设是当当前十分分迫切的的任务。四四、制度度建设规章章制度是是财务管管理活动动的依据据，广电电网络公司司应建立立财务组组织与人人员管理理制度，
