会员制法律问题的研究

《会员制法律问题的研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《会员制法律问题的研究（28页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、word会员制法律问题的研究 会员制是一种经营体制 会员制组织依据其功能可分为社团事业型与商业企业型 成立会员制企业应当有相应法律规定 为防止欺诈行为，应当对发行会员卡实行审核制 会员制组织的章程容应当符合我国有关法律的规定容提要 研究报告对西方会员制的兴起、会员制在我国的开展、九十年代的会员制进展了分析、研究，指出当前的会员制企业依据投资主体可分为外资、资与国家主管部门组建的三大类型；依据会员卡可分为增值型和非增值型；依据其功能可分为社团事业型与商业企业型；依据其行业经营可分为高尔夫球场、健身美容城、休闲俱乐部、市场交易中心、信息服务系统、读者书友会、体育运动(俱乐部)协会、奖售式会员卡等1

2、0种。 报告在调查研究的根底上对现代会员制的涵进展了表述，即会员制是一种经营体制，经营者通过发行会员卡的方式，以特定的优惠与折扣吸引消费者，从而建立比拟稳定长期销售与服务体系，以达到经营的最优效益与投资增值。 报告就当前会员制组织的主要法律问题进展了探讨，即：(1)关于组办会员制企业的主体；(2)关于会员卡的发行与增值；(3)关于会员制章程中的问题；(4)关于土地的使用与保护；(5)关于会员制纠纷处理的裁决权。会员制法律问题的研究课题组长：施青年 (执笔) 课题顾问：唐荣智 帆 课题成员：王丽华 朱国华 吴锦宇 林爱莲 燕 翟峻辉一、西方会员制的兴起 会员制始创于17世纪中叶。由于西方资本主义

3、经济的开展，产生了对商业信息需求、商业利益的获得与转让，以与风险的分担与补救等一系列问题，促使了证券交易业与保险业的开展。当时，英国伦敦的咖啡馆与街头市场成了这些行业的集中地。17世纪下半叶，爱德华劳埃德(Edward Lloyd)开设的咖啡馆，吸引了许多船主、商人、海险商、经纪人以与与海上贸易有关的人。他们定期聚集在咖啡馆形成了早期会员制的雏型。三百多年来，经过英国国会屡次立法，至本世纪80年代末，劳埃德会员达到32433人。 18世纪的60年代，由150名经纪人发起，在伦敦“乔依纳咖啡馆开办了第一家股票营业厅。1773年由于原咖啡馆遭受火灾，这些经纪人择址开设“新乔纳森，并投票改名为股票交

4、易所，目前该交易所交易成员公司已有410家，(其中外国公司152家)，所属经纪人多达4500人。 纽约证券交易所成立于1792年，经过二百多年的开展，至本世纪90年代初期，已拥有1417个会员。证券交易所的出现和开展，进一步推动了会员制完善和开展。虽然各国历史、经济与立法的不同，其会员制形式也各有区别，但会员制最根本的形式有两种：团体会员与个人会员。二、会员制在我国的开展 我国春秋战国时代与以后封建社会中出现的会社、帮会，与现代会员制相差甚远。现代会员制始于1885年基督教青年会与1890年基督教女青年会(事企型)先后从美国传入。青年会主在青年中进展德、智、体教育，并提倡改良主义，后开展成为广

5、泛的社会活动机构。经过一百多年的开展，以青年会与女青年会为例，就有一般会员3000多名，根本会员800多名。这类组织具有广泛的社会包容性，不分某某、性别、年令、凡自愿遵守章程，均可参加，但没有团体会员。 1910年在为首的某某革命人士的支持下，霍元甲在成立的精武体育会(事型)。其宗旨是提倡爱国、修身、正义、助人。曾在汉口、等地建立体育分会。二、三十年代向海外开展，在新加坡、芙蓉、安南、越南、金宝、西贡等地建立精武体育会。党的十一届三中全会以后，该会得到了恢复和开展。1995年经教育部门批准，成立了精武进修学校，开设拳击、举重、摔跤、散打、柔道、棋类、书画、篆刻、花卉、插花、盆景、摄影等训练班。

6、目前有一般会员2000多人，注册会员700多人。1994年建立了国际联谊机构，其常务秘书处设在精武体育会，实际上形成了一个世界性群众体育团体。 我国具有典型的会员制机构出现是在抗日战争时期。当日本的侵略凶焰遍与华东，战争迫在眉捷，为支持全面抗战，保护民族工业，我国历史上开始了将沿海工厂战略转移到鄂、川、陕等地的大迁移，1938年4月17日，“迁川工厂联合会在正式成立。该会“以适应抗战建国之需要，协助各厂迁川恢复生产，增强国力，并于抗战胜利后协助迅速复员，增加生产为宗旨。(抗战时期民营工业掠影)，工商史料第五辑，中国某某建国会市委员会、市工商业联合会文史资料工作委员会编，1986年12月，第14

7、页。) 迁川工厂联合会的修正章程第6条对入会条件作了以下规定：“凡各省之工厂迁移入川者，由本会会员工厂两家以上之介绍，经理事会审查合格后均得参加本会为会员工厂(同上书)。该章程还规定，会员入会时分为一、二、三、四级会员，缴纳入会费。会费同样分四级，并依据所缴会费等级决定会员代表名额：一级会员可派四名代表，二级会员派三名代表，三级可派二名代表，四级一名，出席会员大会；每位代表为一权，行使表决权、选举权。所以该会的历届机构、理事，是大厂占主导地位。 迁川工厂联合会还设立各种特种委员会，为会员厂服务。如防敌机轰炸侵扰、保障电力供给的“动力委员会，为会员厂提供技术工人的“招工委员会，为会员工厂沟通信息

8、的“编辑委员会，发行会刊。为适应战时工作需要而转移，一旦任务完成，即告完毕。此外，为挽救民族工业，该会在中国共产党的支持下，与工商界社会人士，于1943年2月1日成立“中国经济研究所。对战时煤炭管制、工业管制、以与关于挽救冶炼机器工业危机的方法和农业用具的制造方案等问题进展研究。该研究所还派员参加编辑迁川工厂联合会的机关刊物中国工业月刊，不定期出版工业问题丛刊、参政资料以与工矿企业工具书工商手册，从多方面为工业界服务。迁川联合会从1938年成立到1949年完毕，历时10年，成立初期会员不过30余家，到1943年达237家。后来国民党实行独裁，发动战，民族工业日趋萎缩，到1948年虽还有会员厂2

9、06家，已多奄奄一息，徒有招牌。至解放前夕，绝大多数会员厂已经停止或转向，满目凄凉，了无生意。当时政府也示意迁川工厂联合会“予以撤销。 迁川工厂联合会是我国特定历史条件下出现的会员制组织，始终坚持为会员单位服务的宗旨，在团结会员、沟通会员与政府之间的联系，代表会员的合法权益，协助会员解决生产经营活动，以与组织会员积极参加政治活动，做了大量工作，归纳起来有： (1)协助会员工厂迁移到川的安置，恢复生产； (2)调整迁工厂的分布、筹划“工业区，以利生产开展； (3)协助会员厂请求减免税收和举办保险； (4)招收举办技工培训，为会员厂生产服务； (5)协助建立机器业同业公会，进展协作生产； (6)举

10、办产品展览，展现民族工业的雄厚实力； (7)要求政府实行某某，保护迁工厂。 如上所述，在近代西方的影响下，我国会员制在特定的历史开展条件下，从青年会精武体育会迁川工厂联合会，在殖民地、半殖民地的艰辛条件下经过了从个人会员向团体会员的开展道路，顽强地开展着，振奋了民族精神，振奋了民族工业。并且，我国会员制组织的开展有比拟科学的章程、严密的组织机构，明确的宗旨，植根于广阔民众之中，对国、国际都有相当广泛的影响。三、九十年代的会员制 我国的改革开放，尤其是浦东的开发开放，使的会员制组织有了迅速的开展。其开展的方式，有国家扶持、外商投资、自由开展等三种。 (一)国家职能部门组建的会员制单位 由于社会主

11、义市场经济的开展，国际交往日趋频繁，在经济运转中作为信息交流和中介服务的会员制机构，是市场经济运转的润滑剂，其功能也日益受到社会的重视。1993年我国公司法公布，、等证券交易所相继设立。此外，如期货市场，外汇交易中心，也都纷纷以会员制方式开展业务。国家在这方面，进展了慎密的研究，制定了相关的法律，并投入大量的财力、人力，组建我国的金融业中的会员制服务机构，并进展严格的管理。 1990年11月27日市人民政府发布的市证券交易管理方法第59条规定：“证券交易所的会员以证券经营机构为限。经批准，会员可兼营证券自营业务和证券代理业务，第60条又规定：“未经许可，会员不得在证券交易所市场之外买卖上市证券

12、。可见，政府主管部门组建的会员制机构(事型)，有章程加以规，对会员资格，活动准如此与违规制裁，都有明确的规定，并进展严格的监管。此类会员制单位，虽收取一定的席位费，但并非以营利为目的，以服务社会为己任。 这里值得一提的是技术交易所(事企型，中路1525号)，于1993年12月31日经市人民政府批准正式成立。由科委主管，也是采用会员制形式。该所设管理委员会，由副市长兼任主任委员，由银行、财政、科委等组成10人左右的管理委员会，设秘书长管理日常事务，每年召开一次管理委员会会议，总结、协调、处理技术交易运行中的问题。 技术交易所采用只吸收团体会员，如研究所、大学，发明协会等，必须是“具有一定条件的法

13、人。具体又可分为：会员，年缴会费1.5万元，主要是企、事业法人单位；联网，一般是集体单位，通过计算机联网或盘片寄送，年交费用2400元；网员，年交费用800元，可以按期接到交易所汇总编辑出版的信息资料刊物。 技术交易所面向全国和海外，提供与技术交易相关的服务。国际、国的联系交往十分密切，据1997年1月和2月统计，该所技术交易成交合同数多达141项，成交金额12279.5万元。目前国成立技术交易所的有某某、等地，技术交易所的成立为科技发明迅速转化为生产力，起着重要积极的作用，在技术市场交易中，起着中介人作用，在双向交易中，收取一定中介费用。而技术交易所，目前仍旧停留在“服务阶段，即通过信息的发

14、布、咨询，介绍有意买卖双方(会员或非会员)认识，便由双方自行洽谈决定。技术交易所只收取信息资料费20元/本、半年，查询电脑目录汇编费5元/条，非营利性质的。其社会效益与服务精神实在可佳。这里应指出的，还有一个技术市场(路科学会堂)，他们吸收个人技术成果上市交易，隶属于市科协下的民间机构，其项目来源于科协会员，其成果登记后，就具有个人会员的性质了。 市人大常委会1995年4月7日通过市技术市场条例第十七条规定：“本市设立技术市场基金，为加快技术在应用领域的扩散，促进技术市场的开展，提供多种形式的支持。技术交易所有一、二千万元低息短期贷款基金(三个月、半年、一年)，可供会员单位的技术合同实施的贷款

15、、融资担保和履约保证，为广阔会员服务，吸引会员，很有特色。 (二)外商投资组建的会员制企业 随着来沪进展生产性投资的外商的增多，一些娱乐、休闲、餐饮，度假设施也随之兴起，且多以会员制方式开展活动，吸引顾客，其中以高尔夫球会员制最为典型。 这些娱乐、休闲、餐饮度假会员制组织的投资分别来自日本、美国、德国，以与港、澳、台等地，他们依据国际开展的经验，利用我国没有专门法规加以制约，如鱼得水般迅速开展，其主要类型有： 1、高尔夫球场(企型) 高尔夫球是国外相当流行的高尚娱乐，据不完全统计，浦东有3家，七宝、虹桥地区2家，青浦3家，松江2家，崇明1家，嘉定1家。这类娱乐性场所，目前尚有开展势头。 高尔夫球场占地面积广，投资资金周转时间长，但会员卡会增值，发行会员卡可以迅速得到投资回报。同时，持有会员卡，也是显示个人的地位与身份的证明。 例如位于浦东新区龙东大道的汤臣浦东高尔夫球场，由台商汤君年先生投资2.5亿美元，1993开始建设以来，已初具规模。建成后的汤臣高尔夫球场为一座占地面积95公顷世界级锦标型球场，与占地40公