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1、有关农村基本教育体制改革研究的调查报告学生 李丹阳东方科技学院 0级电商一班 学号: 一、 问题的导出 建国以来,国内农村基本教育有了很大发展,获得了非常明显的成绩。中央有关教育体制改革的决定颁布后来，由于农村基本教育实行了“分级办学、分级管理”，过去那种国家包揽办学、过度集权的体制已经被冲破,地方的使命感和责任心有所加强，发展基本教育、普及九年义务教育已经明确为是地方政府行为,农村教育的面貌焕然一新。加上国家财政拨款为主、多渠道等筹措经费的教育投资体制的明确规定，随着办学体制的改革，逐渐形成了政府办学为主和社会参与办学的新格局。在改革实践中还建立了若干教育法规，各级政府依法治教、对教育的宏观
2、调控能力有所增强。这样也有助于促使学校依法自主办学,增进了教学筹划、教育内容和教学措施的改革,合理配备和运用教育资源,提高了教育质量和办学效益。 在肯定成绩的同步还应看到，在农村基本教育的管理体制改革中,由于地区差别,管理活动和过程缺少必要的规范，加上某些老式观念的束缚、领导作风和工作方式等问题，各项改革实效极不平衡,存在着某些亟待研究解决的问题。 因此,很有必要对农村基本教育体制改革的实行状况进行调查和研究，并从中得出经验和教训,进而加以改善。二、 调研对象及措施 本次调研重要是在家长、学生、教师和政府工作人员四个群体中进行,力图全面。 本次研究重要采用实证研究和文献分析的研究措施。实证研究
3、，是对多种社会行为和社会现象描述、分析、结实、预测的措施。在此重要涉及问卷调查，以获得社会各群体对农村基本教育学杂费全免的政策实行的状况的理解和态度见解为目的，觉得进一步研究提出假设提供可信度较强的资料。个别访谈进行定性研究，通过对某些行政部门和教育部门的专业人士的访谈力图得到深层次的建设性的意见和建议。 文献分析涉及对某些典型的理论和措施进行回忆，借鉴其其优秀成分，为做进一步的研究提供措施论的意义借鉴和提出假设的所汲取养分理论来源,使研究进一步的深层化和科学化，形成逻辑严密、构造严谨的理论体系。对本地政策实行后所带来的效果与政策实行前的状况进行比较,是对政策的理解进一步的进一步化。 由于至一
4、课题波及的问题比较多,因此在实证研究中将采用以个别访谈为主,调查问卷为辅的调研措施。三、调研预期效果 本次调研将带来较好的效果，调研成功后可以将研究的成果应用于具体的教育事业，可以以山东大学的名义进行教育改革试点，这也有助于提高山东大学的出名度和社会信任度，增强山东大学的综合实力。 此外可觉得农村基层教育体制改革的实行和完善提出自己的建议，为下一批人才的培养尽自己的绵薄之力。四、调查问卷分析 本次调查共发出调查问卷00份,收回196份，其中有较大价值的185份，调核对象波及农民、教师、学生、工人和其她行业人员。现具体分析如下您的性别是：男性10人 54 女性85人 6%2您的年龄是- 2岁27
5、人 14.6% 2030岁74人 0%3045岁84人4.4%3您的收入是： 12元如下18人 9.% 02400元97人 52.5% 240元以上0人38%4您的职业是： 农民,涉及农民工4人 2.4% 教师8人 5.2% 学生29人 15.8% 行政人员15人8.2% 工人1人 98% 个体户18人 9. 服务行业29人 15.8%5您的文化限度是: （1)小学及如下1人22.2(2）初中57人 3.8% (）高中7人 1.6% (4)大学8人 4.3% （5）研究生2人 1.1%6您有处在基本教育学龄段的家庭成员吗 (1）有78人 92（2）无人 3.8您觉得您的家庭目前面临的最重要困难
6、是() 教育98人52.98% (2）养老1人 10.7()医疗23人 12.43 (4)就业4人 2.38您觉得影响学生接受教育的重要因素是:(） 学习没有多大用处 4人 227% (2) 家庭经济收入难以支撑 33人178% () 教育基本设施发展不能满足教育的需求 68人 3676% （4） 师资力量局限性2人227%9您觉得目前在教育方面急需改善的方面是: 加强基本设施 49人 26.49 加强学校管理 48人 25.95 培养足够且高素质的教师 45人24.32% 改革收费制度 43人 2324%10您懂得学生有接受九年义务教育的权利吗？（）懂得人00% （2)不懂得0人 0%11如
7、果发现您的周边有家长限制孩子接受九年义务教育你会怎么办？ (1) 跟她谈接受九年义务教育是孩子的权利 15人 85.9% （2) 不是自家的事情不关怀26人14012您懂得目前国家在九年义务教育阶段免除学杂费的政策吗 (1）懂得 72人 92.97 （2）不懂得13人7.03%您是通过什么渠道懂得这项政策的(1)新闻媒体5人 3.8%(2）政府宣传62人 33.52% （3) 政策实行受益后理解 人 2% （） ()听她人说的 29人 15.68%14您理解免除学杂费中免除的是哪些费用吗十分理解41人 22.2%理解但是不清晰12人 65.4% () 不理解2人 12.4您对这项政策的态度是:
8、(1)积极支持，是政府为农民办的好事81人 43.8% (2)一般支持 是政府应当做的事 9人 50.27% （3)漠不关怀与我无关11人5.95%16您觉得国家实行这项政策会给家庭带来多大作用:()大大减轻家庭承当 76人4.08% （) 对家庭支出有一定作用89人 48.12 ()对家庭支出没什么影响 20人 0.7 您懂得政策实行后附近学校有基本设施方面的改善吗 （)学校有改善 15人 85.5% （2）学校没什么改善 19人.7% (3) 对这方面不理解7人 378%18 您觉得这项政策实行中遇到的最大困难是 （1） 政策自身存在问题地方承当过重难以维持政策的长期性 89人48.1%
9、(2)政府只做形象工程 不做实际事人 281% () 政府在政策实行中违规操作 浮现腐败现象44人 23.7% 通过调查问卷我们可以看出，在教育体制改革实行二十近年之后的今天，广大的农村人民在农村基本教育体制改革的问题上的结识有了很大的提高,对这一重要改革的关注也在不断地加强。这是我们所乐于见到的。固然，也存在着不少的问题。还存在相称限度的人对党中央的政策存在或多或少的误解,对政策的事实还存在抵触情绪,具体的问题将在背面谈到。五、农村基本教育体制改革获得的成就建国四十近年来,国内教育工作获得了明显成就。社会主义教育制度已经基本确立；教育事业有了很大发展,为社会主义建设培养了大批人才；形成了上千
10、万人的教师队伍；办学的物质条件限度不同地有所改善。特别是党的十一届三中全会以来，教育改革逐渐展开;九年义务教育开始有筹划、分阶段地实行，全国已有1人口的地区普及了小学教育；职业和技术教育得到相称限度的发展，中档职业技术学校招生和在校学生人数占高中阶段学生人数的比例,均已超过%，变化了中档教育构造单一化的局面;高等教育发展较快，一般高等学校和成人高等学校在校学生已达到37万人，初步形成了多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的体系；形式多样的成人教育和民族教育也得到很大发展；农村基本教育实行地方负责、分级管理的体制获得了明显效果，教育同科技、农业的统筹结合开始显示出生命力;涌现出一批尊师重教并获得
11、较大成绩的地区、部门和单位。国际教育交流和合伙也得到广泛开展。国内教育工作获得的成就，是坚持改革开放的成果，体现了社会主义制度的优越性，是国内教育进一步改革和发展的基本。四十近年来，国内教育经历了曲折的发展历程，为发展社会主义教育事业积累了珍贵经验,初步明确了建设有中国特色社会主义教育体系的重要原则：第一,教育是社会主义现代化建设的基本，必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位。第二,必须坚持党对教育工作的领导，坚持教育的社会主义方向，培养德智体全面发展的建设者和接班人。第三，必须坚持教育为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,自觉地服从和服务于经济建设这个中心，增进社会的全面进步。第四,必须
12、坚持教育的改革开放,努力改革教育体制、教育构造、教学内容和措施，大胆吸取和借鉴人类社会的一切文明成果,敢于创新，敢于实验，不断发展和完善社会主义教育制度。第五，必须全面贯彻党和国家的教育方针,遵循教育规律，全面提高教育质量和办学效益。第六，必须依托广大教师，不断提高教师政治和业务素质,努力改善她们的工作、学习和生活条件。第七,必须充足发挥各级政府、社会各方面和人民群众的办学积极性，坚持以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费。第八，必须从国内国情出发,根据统一性和多样性相结合的原则，实行多种形式办学,培养多种规格人才，走出符合国内和各地区实际的发展教育的路子。这些重要原则，需要在此后的实践中进一步丰
13、富和发展。六、农村基本教育体制改革中存在的问题 第一,在宏观管理体制方面,建国以来,国内农村中、小学实行国家统包、统办、统管的管理体制,国家包揽过多、统得过死、管的过细，不利于调动县、乡、学校和社会力量办学的积极性,而国家又无力办好、管好,成为诸多矛盾的重要本源。 第二,在“分工管理”上,职责不明、权限不清。决定对基本教育事业拟定要实行地方负责、分级管理。分级管理实际是必须明确“分工管理”的原则,目前的问题重要就出在“分工管理”上。改革的进一步往往波及原有利益格局的调节,因而必然遇到多种阻力和矛盾,致使职责不明、权限不清的问题较为普遍。 第三，教育管理缺少严格的规范,科学性差，效率低。各级教育行政部门机构林立,职能交叉重叠、人浮于事。基层行政部门缺少规
