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1、经济责任审计的关键内容 摘要：利用经营管理审计和经济责任审计，对国有大中型企业关键领导人受托经营责任实施综合评价，促进企业实现发展战略，优化治理结构、管理体制和运行机制，建立当代企业制度。关键词：经营管理审计 任期经济责任审计 经济责任2021年12月，审计署颁布党政关键领导干部和国有企业领导人员经济责任审计要求，要求对党政关键领导和国有企业领导实施经济责任审计。针对国有企业关键领导人审计内容本企业财务收支的真实、正当和效益情况；相关内部控制制度的建立和实施情况；推行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。做为国有大中型企业的安阳钢铁集团企业，一向重视子企业等二级单位关键领导人受托经营责任，形成
2、一套行之有效的审计管理制度：对需要实施任期经营责任审计的人员，依据企业董事会审批的审计计划，将年度经营管理审计和任期经营责任审计相结合，对二级单位关键行政责任人落实实施国家经济法规和集团企业管理制度、制订和实施重大经济决议情况、年度经营效益等方面施实审计。审计过程中充足考虑企业的物资采购、销售管理、成本控制、投资效果、资产管理等内控制度建设及实施等情况，结合企业财务情况及经营结果，形成经营审计和任期经济责任2个审计汇报，综合考评子企业关键领导人和管理层受托经营业绩，为集团企业考评二级单位关键领导经营责任提供审计依据。一、经过经营管理审计，评价关键领导人员制度实施效果和受托经营效益企业经营的目标
3、是盈利，实现企业利润最大化和投资人财富最大化。国有企业领导人做为国有资产的经营者和管理者，必需在确保资产安全的的前提下，实现资产的保值增值。为确保资产安全和实现盈利，企业应该制订和完善和生产经营相关的内控控制和年度经营决议，并认真落实实施，以实现企业年度经营目标，完成集团企业下达的经营计划。测试经营企业建立和完善企业内部控制，确保全部经营活动有法可依、有章可循建设企业内部控制框架，完善相关控制制度是企业管理的一个得要课题。2021年6月，财政部、审计署等5部委公布企业内部控制基础规范，并陆续出台了18个应用指导。要求从组织架构、发展战略、人力资源出发，制订资金活动、采购业务、资产管理、销售业务
4、、研究开发、工程项目等管理制度和步骤，促进企业实现发展战略，优化治理结构、管理体制和运行机制，建立当代企业制度。所以，测试企业经营活动中的控制制度及实施情况，确保不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护方法等正常运行。预防因个人原因，比如在物资采购时，采购价格是经过招标、比价等程序确定，而不是由某个人或某个部门直接指定；供给商的选择依据资质、信誉和能力和以往供给情况等综合选择，而不是由关键领导或部门直接选定。产品销售时，销售价格确实定是依据市场需求并参考平均市场价格和考虑生产成本确定；制订信用政策时，应在充足调研购置方的资信情况，考虑购习方回款情况确定综合授信额度，对可能形成的
5、长久欠款，采取主动方法进行清欠。存货管理方面企业应该建立存货管理岗位责任制，明确内部相关部门和岗位的职责权限，验收小组根据协议对采购物品数量及质量实施验收，定时对存货进行盘点等。经过对企业经营数据分析，评定企业财务情况、经营结果，以“年”为单位对企业关键领导受托经营责任进行评价企业经营数据即包含采购数据、生产数据、销售数据和财务数据等很多经济信息数据。其中，财务数据是经营数据的关键，财务数据即能反应其它经营数据的结果，又能表现其它经营数据的异常。比如财务数据显示产品产量多、单位成本低，能够充足表现采购部门采购的物资质量好，价格低，生产部分的设备运行正常，工作效率高等很多经营原因。而产量少，单位
6、成本过高很有可能反应出采购及生产部门存在亟待处理的问题。所以，年度经营审计时，审计部门应重视和生产经营相关的营业收入、营业成本、期间费用，营业利润和利润总额情况。并对企业的资产负债改变及现金流量进行分析。经过纵向和横向对比，找出差距，并对差异数据时行分析，进而找到影响财务数据改变的其它经营数据及管理部门。利用观察、问询、分析性复核等审计手段，发觉经营过程的亮点或不足，为企业经营提供服务和监督，并对企业关键领导年度经营业绩进行综合评价。二、实施任期经济责任审计，对“任期”内企业关键领导的综合经营业绩和经营责任进行评价任期是由一个个经营年度组成，假如将年度经营比方成树木，那么任期经营就是一个单位关
7、键领导经营的森林。因为年度经营管理审计对企业一年的经营情况实施审计，经营管理审计审计汇报无法全方面、真实、客观地评价单位关键领导人的经营业绩或经营责任。而且企业部分经营决议，如对其它单位投资情况、生产项目立项和实际运行效果需要在一个长久的过程才能表现出来，所以，对必需对企业关键领导人实施任期经济责任审计。因为任期经营责任审计对较长经营时间的实施的审计，所以审计过程中需要编制愈加具体的审计方案，听取企业关键领导任期经济责任的述职汇报，并听取关键领导所在单位的其它管理人员对其意见及评价。审计过程中应结合例年年度经营管理审计的结果，并结合一定指标体系对企业经营者实施任期责任审计，尤其应关注那些需要一个较长时间后才能显现的效果投资决议时行评价。比如改变销售信用政策而形成的应收款项逐步变成了长久应收款项；资产投资项目未达成预期经营效果原因分析等。经过任期经济责任审计，出具任期审计汇报，对企业关键领导人经营结果或经营责任做出一个一个全方面、客观、公平的综合评价评价。
