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1、桐梓县城乡建设用地增减挂钩项目（二标段花秋石关砖厂）监 理 规 划贵州航天工程建设监理有限责任公司桐梓县土地复垦项目监理部二一一年十一月 1目 录一、工程项目概况1二、监理工作范围2三、施工监理工作主要内容3四、监理工作目标4五、监理工作依据5六、项目监理部织结构及人员配备计划6七、岗位职责7八、监理工作程序8九、监理工作方法及措施9十、监理工作制度10十一、工程验收11土地整理项目一、工程项目概况桐梓县花秋石关煤矿土地整理项目工程，包括土地平整、道路、灌排、防护工程。土地平整以耕作田块为单位进行局部平整，格田内部高差控制在20cm，格田之间以田埂为界；道路工程包括田间道和生产路，田间路路面为
2、土夹石碾压层，生产路路面为土夹石碾压层。为提高工程质量和投资效益，提高工程建设水平，本工程项目采用工程建设监理制，并严格执行基建程序。现依据国家建设监理的有关法规、规范和监理合同，结合土地整理工程实际情况，特制订本监理规划，供开展施工监理工作使用。二、监理工作范围本工程项目监理任务范围为：桐梓县新站镇土地整理项目土地平整、道路、灌排工程、防护工程施工阶段监理。三、施工监理工作主要内容1、组织设计图纸的审阅和设计交底工作，督促各承包人认真执行承包合同和有关技术法规，审定承包人提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划和人员、材料、设备进场计划。2、深入现场，控制工程进度和质量，检查工程安全措施、
3、施工方法、工艺和作业程序，发现违反规定的现象应指令及时纠正。3、按现场抽检合格的工程部位，核算工程数量，签署月付款凭证。4、审查承包人提交的中间或阶段完工报告，主持单元及分部工程初步验收，提交竣工验收报告和质量评定意见。5、按业主要求主持设计变更等有关工作。6、协调承包人与业主及各承包人之间的关系，参与协调处理有关事项。7、根据工程进展情况，经常向业主方汇报监理工作情况，工程竣工时提交监理工作报告。8、收集、整理施工监理过程中的往来函件、文件与技术资料，并在工程竣工验收后移交业主。项目监理人员必须各司其职，忠于职守，积极负责，互相密切配合，同心同德做好监理工作。监理人员必须努力学习，认真贯彻国
4、家基本建设方针、政策、法规，熟悉设计图纸、文件、施工规范、规程和施工承包合同等有关资料，开展监理工作要有根有据，事实清楚，记录详实。四、监理工作目标1、工期目标合同工期内完成。2、质量目标：本工程质量控制目标为合格等级。3、投资目标：投资目标控制在中标合同价内。五、监理工作依据本工程监理工作依据有：1、桐梓县土地整理项目工程委托监理合同。2、本项目工程各标段施工合同。3、桐梓县土地整理项目工程施工设计图册。4、国标GB503192000建设工程监理规范，及建设工程的相关法规。5、其它有关文件。六、监理的组织机构及人员配备计划针对本项目的特征和工程特点，组建如下适应本工程项目的监理部，根据工程的
5、进展情况，将进行适当的补充和调整。监理组织：贵州航天工程建设监理有限责任公司成立桐梓县土地整理项目工程监理部，人员及分工情况如下表：监理人员名单及分工表姓 名性别年龄职 称分工情况冯 琦男46工程师监 理娄成桥男38工程师监 理监理机构组织：项目监理部总监理工程师公司工程技术部监理工程师质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调七、岗位职责监理部依据监理合同所授予的权限，代表业主对工程施工各标段承包合同的实施进行全面监督、管理，对业主指令的各施工项目进行检查监督。监理人员在监理工作中必须正确执行国家建设法规，坚持守法、公正、清廉、科学、诚信的原则，坚决维护国家利益，协调业主与各标
6、段施工承包人的关系，公正地维护各方的权益。(一)总监理工程师岗位职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；4、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；5、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；6、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；7、审查和处理工程变更；8、主持或参与工程质量事故的调查；9、调解业主与各标段承包单位的合同争议、审批工程延期；10、组织编写并签发监理月报、监
7、理工作阶段报告和项目监理工作总结；11、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；12、主持整理工程项目的监理资料。(二)总监理工程师代表岗位职责1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3、审核签认竣工结算；4、调解建设单位与各标段承包单位的合同争议，审批工程延期；5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(三)专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的
8、具体实施；3、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；6、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(四)监理员岗位职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
9、；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。1、工程质量控制，达到预定的质量标准和质量等级；2、工程进度控制，达到项目要求的工期目标；3、工程投资控制，在合同价的基础上，控制施工阶段新增费用，达到对工程实际价的控制；4、安全控制，严格执行国家建设部施工安全规范施工。5、合同管理，对工程施工有关的各类合同，从合同条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行组织管理，通过合同体现“四大控制”的任务要求，维护双方当事人的正当权益；6、项目实施过程中各类信息的组织管理；7、项目实施各方之间的关系协调。确定项目总监理工程师成立项目监理机构编制监
10、理规划组织工程交底召开项目各方协调会制定各专业监理实施细则实施工程监理积累监理资料及时整理归档组织工程初检协助项目法人组织竣工验收交接监理工程总结八、监理工作方法及措施(一)施工进度控制监理工程师根据审定的施工总进度计划、施工中的质检结果等，及时发布开工、停工、复工、返工指令，以督促承包人确保工程质量和安全的前提下高效施工，按期或提前完成承包合同规定的任务。(二)施工质量控制现场施工质量控制主要从以下三个方面进行：(1)单位工程或某一标段开工前的检查；(2)施工过程中的现场监督和跟踪检查；(3)各施工工序或者分部单元工序的检查复验。(三)投资控制工程进度付款按合同条款规定结算。当收到承包人报送
11、的实际完成工程量报表和付款申请后，监理工程师应在合同规定时间内完成审核并及时报总监审查签证，报业主批准后拨款。（四）安全控制为了确保工程的施工安全，确保工程的顺利施工和施工作业人员的生命安全，“安全第一、预防为主”的指导思想贯穿在整个工程的施工过程中，整个施工现场必须安全施工，施工过程中主要采取以下措施进行安全生产：1、随时组织全体职工学习有关安全规章制度，建立健全安全保证体系，树立“安全为了生产，生产必须安全”的指导思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把施工中安全工作置于工作首位；2、严格执行国家劳动安全卫生教育，减少职业危害；3、设立专职安全员，负责安全检查、监督；4、加强用电管理和雷
12、击防护，供用电装置要求有安全可靠的接地装置，防止或减少触电、雷击事故发生。5、严禁违章作业，杜绝酒后上班；6、施工人员配戴安全帽，否则不得进入施工现场；7、土方开挖作业严禁掏底开挖；九、监理工作制度(一)往来文件、资料的处理1、凡承包人向业主或监理部报送的有关工程的图纸、资料（以下称“文件”），监理部必须详细审查，全面分析，及时处理。对某些重大事件的处理必须慎重，必要时，应报请业主同意或提请招开业主、承包人及设计单位参加的协调会讨论确定。2、审定承包人报送文件的程序：(1)项目监理工程师收到承包人的文件后，应迅速查明实际情况，根据合同和工程要求，签注明确的审阅意见答复承包人。(2)遇有重要或较
13、复杂问题监理工程师可以将承包人的文件和处理意见提请总监批示。必要时总监可召集监理人员集体讨论，提出处理意见。此类意见由监理工程师和总监共同签字，答复承包人，同时应将讨论情况记入监理日志。(3)监理工程师和承包人之间的一切工作往来均应采用书面函件，并应相互签收确认。(4)所有文件都应在施工承包合同规定时间内及时处理。(二)监理日志1、监理日志是现场施工情况最基本的客观记载，具有监理工作备忘录的作用，是解决合同纠纷以及竣工验收的基本资料之一，要求监理人员逐日详细认真记录。2、监理日志中记录的主要内容：(1)工程进展情况，包括施工的工程部位和完成工程的数量。(2)该工程部位当日投入的人力和设备。3、
14、现场记录除一般的文字记载外，如有必要，尚应有适当的简图、计算公式和结果等，以资说明。4、“监理日志”必须按照公正、认真、实事求是的原则及时填写并签名。十、工程验收1、验收是工程建设的重要程序。监理人员均应按施工承包合同规定的规范、规程参加工程项目的验收及其准备工作。2、工程验收：分为单元或分部工程中间检验、单位工程阶段验收和单项工程竣工验收等。3、验收工作的依据是已批准的设计文件及相应的设计变更、修改文件、施工图纸；国家和部颁的现行规程、规范和招标文件有关技术规范等。4、申请竣工验收前，各级监理人员应协助业主要求设计单位、承包人按下述规定进行竣工图纸资料的编制：(1)实测竣工图纸。如工程完全按照设计图纸施工，可由承包人在原施工图上加盖“竣工图”标志后作为竣工图。(2)凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原设计图加以修改补充作为竣工图时，可不重新绘制，由承包人负责在原设计图上加以修改，并附设计变更通知单和施工说明。(3)结构形式、平面布置、项目改变以及其他重大改变，由承包人按
