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1、二十一、相关方及外用工（单位）管理制度文件编号021版本/修改码A/01目的贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规，进一步规范工程发包、劳 务发包、外用工、技术咨询服务、物流服务、外来培训、参观考察等相关方 的安全管理，保障安全生产，特制定本制度。2范围适用于我厂工程发包、劳务发包、外用工、技术咨询服务、物流服务、 外来培训、参观考察等业务活动的安全管理。3术语和定义相关方：参与我厂的工程发包、劳务发包、技术咨询服务、物流服务、 外来培训、参观考察等相关业务，在全厂范围内进行活动或作业的个人或团 体。外用工：是指直接与劳务派遣单位或工程项目承包单位签订劳动合同， 建立合法的劳动关系，通过劳务派
2、遣或者工程项目承包方式到用工单位、发 包单位从事生产、检修、工程建设、服务作业的人员。4职责4.1相关方安全管理落实“谁接待、谁负责”的归口管理责任，坚持“谁 主管、谁负责”和“属地管理”的原则。4.2接待（牵头接待）单位应根据业务情况，与相关方签订安全管理合 同或协议，组织审核相关方各类证件、证照、资格、合同、安全措施（或安 全注意事项、安全要求）等，负责相关方及其作业现场的安全监督检查、安 全教育培训及公司相关制度的落实执行。4.3相关方业务活动所在单位（小甲方）负责本单位区域内相关方作业 活动的安全监督管理。4.4生产安全科负责相关方的综合安全监督管理。5管理内容及要求5.1工程、劳务发
3、包安全管理因技改、设备设施安装调试检修等工作需要对外发包工程项目、使用劳 务人员时，必须建立相关方（承包商和供应商）档案（附件1），严格审 核承包单位的合法性、技术水平及安全资质，并填写相关方资格预审、选 用和续用风险评价表（附件2），对不符合条件的单位，不得对其发包工程 或劳务。具体管理要求按照工程项目安全管理制度相关条款执行。5.2技术咨询服务安全管理5.2.1技术咨询服务主要指中介机构或各类承包商、供应商等来厂从事 的中介评价、检测检验服务、设备设施使用培训等技术、管理方面的咨询服 务活动。5.2.2技术咨询服务联系或接待单位是技术咨询服务单位的安全管理责 任主体，负责相关方的安全资质、
4、资格审核，负责相关方在厂区的交通、消 防、应急协调，负责相关方在厂区内的活动、作业安全管理。5.2.3技术咨询服务发包单位必须配合接待单位做好活动、作业场所的 危险源辨识，安排现场安全监管，全程跟踪指导相关方安全作业。5.2.4技术咨询服务单位是本单位安全管理的责任主体，按照合同（协 议）要求，对本单位在公司的各类活动、行为全面负责，严格执行公司、厂 部相关管理制度，接受相关单位（部门）的监督检查，严格隐患整改，确保 技术咨询服务安全实施。5.3外用工安全管理5.3.1综合管理科应牵头与公司人力资源部联系对劳务派遣单位的资质 与条件进行审核，对不具备合法资质和不符合有关安全生产法律法规等要求
5、的，不得与之签订劳务派遣协议。5.3.2设备能源科负责对参与工程施工单位的资质与条件进行审核。工 程正式施工前，对参与施工的有关管理人员、技术人员和工作人员必须进行 安全技术交底，并填写安全技术交底表(附件3)5.3.3综合管理科依据合同或协议开具用人通知，开展三级安全教育， 填写三级安全教育登记卡，特种作业人员必须持证上岗。凡未进行三级 安全教育的人员不得从事任何作业。5.3.4外用工必须遵守标准工艺和施工规范，必须遵守我厂安全管理制 度，遵守岗位安全操作规程，保持安全设备设施完好无损，参加安全学习和 培训，接受安全监督检查。5.3.5用工单位不得违章指挥或强令外用工在安全生产条件不具备、安
6、 全措施不落实、安全隐患未排除的生产经营场所或岗位作业。5.3.6 外用工有下列情形之一的，用工单位可以将其退回劳务派遣单 位：(1) 应当具有安全生产资格的岗位而未能按派遣协议约定具有相应安全 生产资格或资格不具有法律效力；(2) 严重违反用工单位安全生产管理制度或违反公司其他相关管理规 定的行为；(3) 违章作业或指挥，造成重大安全责任事故；(4) 劳动合同法及相关法律法规规定的其他可以退回的情形。5.3.7外用工享有安全生产法第三章四十四条至五十一条中规定的各项权利和义务。5.4物流服务安全管理5.4. 1物流服务是指在厂区内从事的主料、原辅料、产成品、钢铁渣、 工业垃圾等非公司内部运输
7、单位的运输服务。5.4.2生产安全科必须与物流服务单位签订安全生产管理协议或在承包 合同中明确双方的安全管理责任和义务，必须明确交通、消防、安全生产事 故的处罚。5.4.3物流服务单位对本单位的安全管理全面负责，对各类交通、消防 及工伤事故按照政府规定和公司、厂部管理制度执行，并必须接受相关部门 的监督检查，按照合同或协议规定，接受处罚。5.5外来培训、参观考察安全管理5.5.1外来培训是指公司或厂部接受的中职、高校、科研院所、兄弟单 位等业务相关单位在厂区内从事的学习、实习、培训、科研论证、经验交流 等学习培训事务。参观考察是指股东、合作者、媒体、政府机关、行业协会、 民间团体等组织在厂区内
8、从事的各类访问、考察、调研和检查事务。5.5.2综合管理科负责牵头联系公司有关部室，对外来培训和参观考察 视情况签订安全管理协议、合同或安全注意事项、要求，并经生产安全科进 行培训后方可进入厂区。5.5.3综合管理科负责牵头协调其它部门对相关方在厂区内的安全全 面负责，对应职能部门必须安排专职专人陪同。5.5.4外来培训、参观考察单位是安全管理的责任主体，对培训、参观 考察人员的安全全面负责，并必须信守合同、协议约定事项，必须遵守公司 规定，听从接待人员的安排，不得擅自操作各类设备设施，不得从事违反协 议、合同要求的事项。6考核6.1工程发包、劳务发包、外用工、技术咨询服务、物流服务、外来培
9、训、参观考察等相关方，必须对本单位的安全管理全面负责，必须按照政府 规定和合同、协议约定、公司及厂部管理制度对各类人身伤害事故，进行处 罚。6.2相关方主管单位对其相关方的安全负有归口管理责任，相关方业务 活动所在单位对其相关方的安全负有属地管理责任，必须履行规定的安全责 任和义务，对相关方的各类事故依据合同、协议、公司及厂部管理制度予以 考核。7. 违反本制度按照厂安全生产考核办法考核。8. 本制度自下发之日起执行。附件1相关方（承包商和供应商）档案附件：2相关方资格预审、选用和续用风险评价表口预审 选用续用1企业基本信息企业名称公司地址邮编姓名职务手机电子邮箱业务联系人1.质量评价批次（设
10、备）合格率评分评价部门负责人签字2.价格评价评价细则评分评价部门负责人签字a.价格低，报价迅速20分b.价格较低，报价缓慢15分c.价格较高，报价迅速10分d.价格较高，报价缓慢5分e.报价不合理或不诚实 0分3.使用效果评价评价细则评分评价部门负责人签字a.使用效果很好20分b.使用效果较好15分c.使用效果一般10分d.使用效果较差5分e.使用效果很差0分4.评价信用评价细则评分评价部门负责人签字a.如期交货20分b.偶尔延迟交货10分c.经常延迟交货0分评分汇总评价时间评价结果是否选（续）用主管领导签字附件3安全技术交底工程名称:施工单位建设单位分项工程名称作业内容交底部门交底人施工期限年 月 日至年 月 日接受交底班组或员工签名：交底内容：补充作业指导内容：注：本表一式两份，交底人和接受人各执一份
