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1、全员安全培训师资班培训课程浙江谢氏控股集团有限公司 综合办主要内容：第一部分 安全生产教育培训概论第二部分 安全生产法律法规第三部分 公民安全知识第四部分 事故危害与事故预防第一部分安全生产教育培训概论：一、安全生产教育培训目的（为何学）二、安全生产教育培训的内容（教学大纲、学什么）三、安全生产教育培训的教学方法(如何学)四、安全生产培训教育形式五、安全生产培训教育手段六、教案的准备一、安全生产教育培训的目的（为何学） 1、使培训对象了解安全生产培训的重要性：70%以上事故由人的“三违”造成的，事故可预防的； 安全生产，人人有责；（木桶原理,泸定桥质量） 为减少伤亡事故的发生，提高全民的安全生
2、产意识和水平，促进安全生产，必须搞好安全生产教育培训工作。木桶原理：在现实生活中，有一个著名的木桶原理，就是说一个木桶能盛多少水，不是取决于桶壁上最长的那块木板，而恰恰取决于最短的那块木板。换言之，缺点往往制约着优点的发展。泸定桥的质量因素：大渡河上的泸定桥，建于清朝康熙年间，距近已有297年历史，可铁索桥的上万个铁环至今完好无损，重要的一条原因是当时对打造铁索环的铁匠都落实了“质量终身责任制”。因是多家铁匠打造，为了便于追查责任，每一个铁环上都打有打造者的标志，哪一个铁匠打造的铁环使用劣质材料而发生断裂现象，不但本人要杀头，而且还要满门抄斩。所以工匠们不敢有丝毫懈怠，从而使泸定桥的铁索至今安
3、然无恙。联想当今，劣质工程现象时有耳闻，究其原因，除了技术原因，大多是因偷工减料造成的。造成偷工减料的原因，笔者认为，首先是建设者们的质量意识淡薄；其次是质量责任制没有很好落实；第三是监督者工作不力，责任心不强。一般来讲，即使人们没有受过安全教育，他们也会在生产过程中，边解决遇到的问题边总结经验，并将得到的知识和经验积累来解决这些问题。这种方法对减少以后少发生事故有帮助。但是，单凭这种经验能防止事故吗？如果回答是肯定的话，那么就等于说没有经历过事故，就没有防止事故的技能，也就不可能防止事故。可是，要想体验事故，就有面临伤亡的危险，而这种蠢事是不允许的。（要想知道梨的滋味就亲口尝一尝这种方法在安
4、全培训中行不通）虽然我们没有经历过事故，没那方面的经验，但可以就过去发生的许多事故的事实，总结出来，通过安全生产教育培训，把“事故发生的趋势”和“事故发生的可能性”告知全体职工，这样就可起到防止、减少事故的目的。2、通过培训，使培训对象懂得：（P3）1）树立安全意识； 2）学习安全知识； 3）遵守安全操作规程和规章制度； 4）掌握安全技能； 5）遵守和维护公共秩序；6）培养和提高紧急避险能力。（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）二、安全生产教育培训的内容（教学大纲，学什么）1、安全生产法律法规教育：（方针、政策，法律法规；）2、安全生产技术知识（技能）教育；1)一般生产技术知识教育：包括企
5、业的生产概况，生产工艺流程，作业方法，设备性能及产品的构造、质量、规格等;2)一般安全技术知识教育：企业生产过程中的不安全因素及其规律、可防性、安全防护基本知识，个体防护用品的正确使用以及伤亡事故报告程序，发生事故时的应急救护及自救措施等； 3)专业安全技术知识教育：特种工种专门教育，如锅炉、起重机械、电气安全、防火防爆等。3、安全生产劳动纪律教育；（遵章守纪）4、安全生产典型案例教育（事故危害、预防、逃生、报告）三、安全生产教育培训的教学方法1、讲授 2、演示 3、参观 4、讨论四、安全生产培训教育形式（如何学）1、集体教育形式：培训班，演讲会，会议（全厂、车间、班组），讨论、提问等形式。2
6、、个人教育形式：实际工作进行的安全教育；督促坚持教育；个别劝告的态度教育。3、安全技能训练：示范，试做。4、计算机模拟安全培训；模拟事故抢救演习训练等5、应用启蒙的一般教育：安全上岗，班前班后安全喊话，宣传画、宣传栏，出版安全刊物，安全壁报（黑板报），广播、电视广告等。6、安全奖励教育：开展安全竞赛，安全表彰等。 五、安全生产培训教育手段（如何学）常规授课电化教育（多媒体演示）师傅传帮带现场教学典型案例、人物亲身教育。六、教案的准备1、教学的内容（根据大纲制定教学内容） 2、教学的要点（了解、熟悉、掌握） 3、教学的要求（教学的重点难点、目的要求） 4、教学方法（课堂、参观、讨论、多媒体教育）
7、 5、方式手段（教学工具） 6、教材、参考书、习题第二部分 安全生产法律法规、标准体系一、我国的法律体系概述二、安全生产法律体系概述三、安全生产标准体系概述一、我国的法律体系：法律的渊源就是法律的形式，是指法律的创制方式和外部表现方式，根据我国立法法的规定，我国的法律渊源如下图：1、基本法律：由全国人民代表大会制定和修改，包括刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。如：刑法、刑事诉讼法、民法通则、工会法、全国人大组织法、立法法等。2、一般法律：全国人民代表大会常务委员会制定和修改的除基本法律以外的其他狭义的法律。如安全生产法、劳动法、道路交通安全法等。3、行政法规：国务院根据宪法和法律，制定行政
8、法规。行政法规可以就下列事项作出规定：为执行法律的规定需要制定行政法规的事项：宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。行政法规由国务院总理签署国务院令公布。行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。4、地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。比如浙江省安全生产条例（2006年7月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）于2006年11月1日起施行。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的
9、地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后实施。较大的市是指省会市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市（例浙江的宁波市）。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。5、部门规章：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议、决定、办法、规定等形式）。部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布。6、地方政府规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据
10、法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定，由省长或自治区主席或市长签署命令予以公布。7、国际劳工公约：国际劳工组织1919年成立，共通过185个国际公约，我国已批准23个。拟批准加入的第155号公约，国际公约在我国的适用优先采用原则需经全国人民代表大会批准。二、安全生产法律体系：（一）安全生产法律：安全生产一般法（普通法）安全生产法安全生产特别法矿山安全法安全生产相关法劳动法、消防法、职业病防治法、工会法、道路交通安全法、海上交通安全法、矿产资源法、煤炭法、建筑法、铁路法、电力法、民用航空法（二）与安全生产工作密切相关的行政法律
11、：行政处罚法、行政诉讼法、行政监察法、行政复议法、国家赔偿法、行政许可法等。（三）与安全生产密切相关的刑事法律：中华人民共和国刑法十届全国人大常委会第二十二次会议6月29日下午表决通过了刑法修正案(六)，加重了对安全事故责任人的刑事处罚力度。刑法修正案(六)将刑法第134条修改为：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。（四）安全生产行政法规：近几年出台的安全生产行政法规矿山安全法实施条例（劳动部4号令）煤矿安全监察条例（第296号令）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（第3
12、02号令）石油天然气管道保护条例（第313号令） 危险化学品安全管理条例（第344号令）使用有毒作业场所劳动保护条例（第352号令） 特种设备安全监察条例 （第373号令）工伤保险条例建设工程安全生产管理条例（第393号令）安全生产许可证条例（第397号令）铁路运输安全保护条例烟花爆竹安全管理条例（第455号令）（五）安全生产地方性法规：已出台的广东省安全生产条例、河南省安全生产条例、北京市安全生产条例、天津市安全生产条例、上海市安全生产条例、河北省安全生产条例、湖南省安全生产条例、江苏省安全生产条例、吉林省安全生产条例、浙江省安全生产条例等。正在制定的内蒙古自治区安全生产条例、甘肃省安全生产
13、条例等。（六）安全生产规章：国家经贸委发布的部门规章：煤矿矿用安全产品检验管理办法（第34号令）、危险化学品登记管理办法（第35号令）、危险化学品经营许可证管理办法（第36号令）、危险化学品包装物、容器定点生产管理办法（第37号令）、安全生产行政复议暂行办法（第49号令）等。国家安全生产监管(总)局发布的规章：安全生产违法行为行政处罚办法（第1号令）煤矿安全监察员管理办法（第2号令）煤矿安全监察行政复议办法（第3号令）煤矿安全监察行政处罚办法（第4号令）煤矿安全生产基本条件规定（第5号令）煤矿建设项目安全设施监察规定（第6号令）煤矿安全监察罚款管理办法（第7号令）煤矿企业安全生产许可证实施办法
14、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法注册工程师注册管理办法安全评价机构管理规定安全生产行业标准管理规定 安全生产监督罚款管理暂行办法煤矿安全规程危险化学品生产储存建设项目安全审查办法小型露天采石场安全生产暂行规定非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法安全生产培训管理办法国有煤矿瓦斯治理规定国有煤矿瓦斯治理安全监察规定生产经营单位安全培训规定地方政府规章：浙江省危险化学品安全管理实施办法三、安全生产标准：安全生产标准是抓好安全生产工作的重要技术管理规范，也是保障安全设施、设备、仪器、仪表、器材有效运行的可靠手段，还是政府开展依法行政和履行安全生产监管监察职责的技术依据，更是防止和减少生产安全事故，促进安全生产稳定好转的重要保障。国家标准GB；行业标准：原来的行业标准，如MT、LD、YJ等。新的标准代码：AQ。AQ行业标准的范围包括除矿用电气设备以外的矿山安全、劳动防护用品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理和工矿商贸安全生产规程等。安全生产标准涉及面广，包括了矿山安全（含煤矿和其他矿）、粉尘防爆、电气及防爆、带电作业、危险化学品、民爆物品、涂装作业安全、交通运输安全、机械安全、消防安全、建筑安全、
