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1、安徽省扬州至绩溪高速公路宁国至绩溪段工程建设项目路基工程第NJ5合同段庄村隧道安全施工专项方案编制: 曾 育 芳审核:吴 绍 文批准: 林 强建设单位： 安徽省高等级公路工程建设指挥部设计单位:中交第一公路勘察设计研究院有限公司 总监办单位：安徽省高等级公路工程监理有限公司监理组单位： 安徽中兴工程建设监理所编制单位:福建省第二公路工程有限公司编制日期:二一一年六月二日庄村隧道施工安全专项方案为确保本隧道施工安全,本标段将认真贯彻落实安徽省质监站“平安工地”、“单元预警、“一校一会一志”制度,全力执行“三阶段安全风险分析与预防”制度管理,加强安全生产宣传教育，开展形式多样的安全生产宣传教育活动
2、;组织开展安全生产大检查,排除事故隐患;抓典型,加强经验交流,努力提高安全生产水平。1、安全目标为适应国家基本建设需要，我标段将贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”、“以人为本、和谐建设”的方针和理念，以对安全隐患“零容忍的态度，切实加强安全生产管理,保证职工在安全生产过程中的安全和健康.促进安全生产的持续发展。减少和控制危害事故,避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失.确保项目建设安全生产无安全责任事故和“零死亡”目标的实现。2、安全保证体系2.1、安全保证管理组织机构认真贯彻实施安徽省宁绩高速公路工程建设安全生产管理办法，严格执行公司质量、环境和职业健康安
3、全一体化管理体系的管理手册和程序文件，居安思危,预防为主,切实做好安全生产的各项工作。贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本标段特点,建立以项目经理为首的安全保证体系。项目经理部设安全环保部，配备专职安全检查工程师，项目队设专职安检员,工班设兼职安全员，项目经理部和各项目队分级负责，以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，采取定期检查、专人检查、班组自查、职工互查相结合,深入开展创建安全标准工地活动,确保本标段工程施工安全。2。、安全保证体系安全责任制安全活动经费安全小组安全方针：安全第一、预防为主、综合治理安全目标：安全生产无安全责任事故和“零死亡”安全教育安全工作体系安全控制安
4、全检查安全管理措施安全奖惩条例教育三工教育防淹亡防交通事故防高空坠落定期检查不定期检查防火灾防触电各业务部室各项目队长各工区工班长各工班安全员、安全监督员现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识提高预防、预测能力消除事故隐患防塌方安全领导小组安全保证体系框图3、安全保证措施3。1、安全责任制度经理部经理、施工队队长、工班长、操作工人及各级职能部门严格执行安全生产管理责任制度.项目经理部设安全检查部，配备专职安全检查工程师，施工队设专职安检员，工班设兼职安全员,形成安全生产网络,做到领导到位，工作到位,分工明确，责任到人。()、项目经理（项目副经理)安全职责对本工程的安全工作负
5、全面领导责任。项目副经理对分管部门安全生产工作负责;认真贯彻执行安全生产方针政策、法令和规章制度； 制订本项目各级干部的安全责任制等制度;定期研究解决施工生产中的安全生产问题；组织审批安全技术措施计划并贯彻实施;定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动;负责组织对职工进行施工安全的宣传教育,提前安排对特殊工种培训,经常总结推广施工安全先进经验;负责按规定设置安全机构，配齐称职的安全员,并对其工作经常予以支持、督促、检查；总结和推广安全工作先进经验;主持轻重伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施并督促实施。()、项目总工安全职责对本工程的施工安全技术负总的责任；在组织编制和审批施工组织设计(施工方
6、案)和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制订相应的安全技术措施;负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；及时解决施工中的安全技术问题;参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。（）、施工队长安全职责对所管工程的安全生产负直接责任;组织实施安全技术措施,进行安全技术交底，对施工现场机具和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥;组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业；认真消除事故隐患;发生工伤事故立即上报,保护现场，参加调查处理。（4)、班组长安全职责要规范遵守安全生产规章制度,带领本班组安全作业，认真执行安全交底。有权拒绝
7、违章指挥。班前要对机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。组织班组安全活动日，开好班前安全生产会.发生事故立即向工长报告。（5）、经理部各部门安全职责安全检查部要认真贯彻安全规章制度和施工组织设计（施工方案);加强现场安全管理，建立安全生产、文明生产秩序。是贯彻执行G/2801001职业健康安全管理体系的主管部门；工程技术部要严格遵照国家有关安全应的安全技术措施；编制技术规程、标准设计、施工、工艺等技术文件，提出相安全技术规程；负责安全设备、仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作；成立课题攻关小组,做好隧道地质超前预测、预报工作，及时提供地质参数，为变更设计
8、和优化施工安全组织设计作为科学依据;材料设备部对一切机电设备,必须配齐安全保险装置，加强对机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养,确保安全运转,培训操作人员。对实现安全技术措施所需材料和劳动保护用品，保证供应；采购时要严格把好质量关,特种劳动保护用品和安全防护器材必须要有产品合格证,同时要定期检验，不合格的要报废更新；财务部要按照规定提供实现安全技术措施的经费,保证专款专用,并监督其合理使用；综合办公室要将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术训练。做好新工人、调换岗位工人、特种作业工人的培训、考核、发证工作;贯彻劳逸结合，严格控制加班加点,对因工伤残和患职业病职工及时安排适当的工作
9、；（6)、专职安检人员安全工作责任贯彻执行安全法规、条例、标准、规定；做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验；经常深入基层,指导下级安全技术人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产安全中的不安全问题,提出改进意见和措施;组织安全活动和定期安全检查;参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行督促检查;与有关部门共同做好新工人、特殊作业工人的安全技术训练、考核、发证工作；进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查处理；制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停施工（生产),并报告领导处理;对违反安全规定和有关安全技术劳动法规定的行为,经教育
10、劝阻无效时，有权越级上报。2、教育、学习制度工程开工前,对所有参加本段工程施工人员进行安全生产教育,组织学习工程有关施工安全规则、规定,并结合本段工程的实际情况制定安全措施，进行宣传教育。坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师或安检工程师针对施工项目,按照设计文件结合有关现行的规范、规则上好安全技术课.做到安全为了生产,生产必须安全.对特殊工种,如起重工、架子工、电焊工、卷扬机司机、安全信号员、机动车司机、电工、爆破工等需经培训考试合格后,持证上岗操作，保证持证上岗率达%3。、施工人员、安检人员持证上岗制度各级安检人员须持证上岗，加大现场管理力度,处罚果断。安检人员须经专业培训，取得合格
11、的上岗证.全体参战人员经过学习、培训后，需进行安全知识考试,经考试合格后,发给合格证，持证上岗.4、安全检查制度各级单位必须建立安全检查制度,项目经理部每月检查一次,施工队每旬检查一次,工班一日检查一次。检查时领导带队、组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录中。对重大问题填发安全隐患通知书，并制定对策、保证措施,限期整改，专人复查。本标段的检查重点为平导及横洞工点，对运输设备、防火、排水、通风设备有关制度及抢险物资准备,要加强检查落实。3。5、安全事故报告制度建立安全事故报告制度,施工单位发生重伤、死亡、重大死亡事故后,单位负责人用快速方法（包括电话、电报、电传等方法）立
12、即向建设单位及本单位上级有关部门逐级报告,最迟不得超过24小时。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等.3.、安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩,各单位制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部全面加压、职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。真正做到建制先行,检查全程,奖罚分明。3.7、综合安全保证措施把安全工作纳入生产经营范围,实行安全生产岗位责任制,在内部逐级签订安全生产包保责任状,做到分工明确,责任到人，奖罚分明.加强安全施工教育，提高全员安全意识，开工前进行安全教育和安全培训，上岗前进行安全技术交底。在编
13、制施工计划的同时,编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育.施工人员必须经过安全技术培训，持证上岗。特别对于电工、焊工、爆破工、机械操作手、喷射砼工、砼工必须经过正规部门培训合格，以确保施工操作安全。每一工序开工前,编制详细的安全技术方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查.进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象,对重点作业场所、危险区、
14、主要通道设“五牌一图”,即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面图。坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。开工前期制定各项安全制度及防护措施、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度；用电安全须知及电力架设、养护作业制度；风、水管路按设计养护制度；有关乘坐车辆的安全专项规定；防洪、防火、防寒安全专项规定等。针对重点、难点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督和落实.、施工现场安全技术措施3.。1、所有进场人员必须进行安全教育
15、培训和安全技术交底，特别是机械操作人员、机动车辆驾驶人员和爆破人员、电工、焊工等特种作业人员,必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准上岗操作机械操作人员熟悉所操作机械、车辆的性能、保养及操作方法,运输前要认真检查,保持技术状况良好、装备齐全有效。3。8.2、在有较大危险因素的施工现场和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。重大危险源和易发事故现场的安全管理要建立监管整治制度,对出现的安全隐患必须及时排除，整改要做到“三定”,即定人员、定措施、定时间,建立完整的隐患整改台账和专项纪录.。8.、隧道洞口布置在施工期间，我部在隧道洞口的显著位置悬挂安全文明生产、质量管理、廉政建设等标牌标语。（1）工程简介牌：对工程的主要内容、地质情况、施工方案、工期计划等简要介绍.（2）安全质量保证牌:明确安全质量保证措施.（）施工场地布置牌:图示施工现场的布置方式,注明施工区域的位置、面积、功能.(4)
