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1、立场文件代表：杨妍斐学校：上海市格致中学国家：阿富汗委员会：联合国经济与社会理事会议题：城市化问题中的国际合作在1950年前，世界上只有将近三分之一的人口居住在城市。但在2000年以后，城市人口的比例已经增至二分之一,并将继续增长。2050年，城市人口将达到60亿，占全球人口的三分之二。在人口密度、空间分布、经济活动方面，世界已经进入了城市化的阶段。在经历了半个世纪的全球城市迅猛增长之后的今天，我们认识到了城市在一个国家乃至世界的发展中发挥了强大的作用，但是它们还同时面临着许多挑战。阿富汗认为：在城市问题上，必须要解决安全和基础设施的改善问题。城市是推动发展的重要动力。为民众提供住房、就业和服
2、务方面的规模经济，是国家的生产力中心。20多年来，阿富汗一直动乱不断，人们的生活条件十分恶劣，每4个人中就有3人喝不到卫生的水，5岁前就夭折的儿童达15。由于连年战争，阿富汗的基础设施毁坏殆尽，23的国民是文盲，只有6的人口能得到电力供应。由于医疗保健体系很不完善，现在阿富汗的人均寿命仅为40岁至44岁。阿富汗人民的粮食问题得不到解决；自然灾害和人为灾害相对严重；环境恶化威胁着经济效率和可持续发展。这些问题也同时危害到了卫生状况，造成了疾病的大量传播和暴发，降低了生产率，造成社会经济发展迟缓，迫使国家推迟国家发展计划，特别是城市开始恶化。安全问题也是阿富汗当前面临的最大问题之一。阿富汗安全局势
3、不断恶化，犯罪活动和恐怖分子猖獗，严重威胁了城市的稳定、社会环境、可持续的经济发展和生活的质量以及人权。这些都对落实有关阿富汗重建的波恩协定产生了不利影响。但在城市问题方面，阿富汗也在近几年内做出了许多努力和举措。阿富汗政府采取了联合国际社会的手段，请求各方紧急救助，以便缓解冲突和自然灾害所造成的困境并进行恢复工作。在伦敦阿富汗问题国际会议中制定并通过了“阿富汗协议”，在这次会议上，阿富汗争取到了各国的资金援助，并与各国达成了长期合作的意向。1990年，联合国人居署开展了阿富汗城市改建计划，制定了帮助家庭重建毁坏的住房的计划。在为期8年的时间里，这一计划开发出一种援助社区论坛。2001年底之前
4、，在4个主要城市（喀布尔、马扎里、坎大哈和赫拉特）和2个二级城市（法拉和巴米扬）中，这样的论坛分布有100个。内容是在阿富汗1000多个村庄紧急重建基础施，资助阿富汗改善国民的居住环境。阿富汗政府也联合国际红十字会及世界卫生组织，帮助宣传环境问题的危害，并一起改善城市的环境问题。在此，阿富汗急切呼吁国际社会更多关注阿富汗的重建工作，特别是：1、帮助阿富汗改善和根治贫困、安全、环境问题；迫切希望与联合国各机构，包括与联合国人居署展开密切合作，在阿富汗强化治理机制，重建基础设施；呼吁国际社会加强对阿富汗农业的投资，特别是要求对灌溉基础设施实施改建和维修；2呼吁世界各国的投资商积极参与阿富汗的经济重建；希望与北半球和南半球的合格的合作伙伴展开密切协作，传播经验教训；3、鼓励兴建城市网络为促进专业技能和优秀范例的交流提供平台。4、在国际间建立打击恐怖分子、预防犯罪的知识和专业技能的交流通道；同时，阿富汗政府也将努力做到：1、提高地方政府的能力，以便解决城市安全问题，减少违法、暴力和不安全；向地方政府、民间社团和商业组织提供实用的策略，以便缓解冲突和自然灾害并进行恢复。2、完善阿富汗的社会保障制度。3、努力吸纳外来资金，并加大投资在基础设施的重建上。4、关注卫生问题，进行卫生宣传。阿富汗愿意和世界各国一起努力，共同合作，建立一个和谐稳定的城市。
