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1、XX县XX局2011年二季度社会矛盾纠纷排查研判分析报告 大调解工作为化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治和及基层民主法治建设起到了积极的推动作用，已成为解决基层社会矛盾纠纷的主要途径和有效办法，为更好地发挥其在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展方面的作用。现就我单位二季度以来开展社会矛盾纠纷排查研判情况作如下报告：一、 第二季度开展“大调解”化解矛盾纠纷专项活动基本情况本季度，我单位共排查矛盾纠纷3件，调处3件，调处率100。纠纷调处成功3件，调处成功率100。其中，游客投诉宾馆服务态度质量两起，景区游客停车纠纷一起。二、 存在的一些问题和不足之处（一） 调解人员队伍法律法规素质有
2、待提高从本单位调解人员基本情况来看，调解人员文化程度普遍在大专以上，并且都具有丰富的基层工作经验，但是对产生的矛盾纠纷缺乏调解所必须的相关法律法规知识，不利于矛盾纠纷的化解调处，调解人员的的法律法规水平有待提高。（二） 调解经费难以落实到位人民调解工作经费落实不到位，制约了“大调解”工作的开展，人民调解员应有的务工工资和补贴不能兑现，很大程度上影响和挫伤了调解人员工作的积极性。向广大人民群众宣传相关的法律、法规知识，提升群众法律素质，难免需要一部分必要的工作经费，如调解人员培训费、资料宣传费等，人民调解委员会作为群众性组织，中央及地方政府都没有明确规定调解委员会的经费来源。因此，“大调解”工作
3、委员会调解经费难以落实。三、大调解工作中出现的新问题和新情况我单位在开展“大调解”工作中面临了一些新问题、新情况，主要表现在：一是群众间主要矛盾纠纷发生新变化，呈多样化、复杂化趋势。传统的家庭邻里纠纷已经不再是民间纠纷的主要矛盾纠纷，而以资源权属、不同经济主体的利益、景区开发中群众利益维护等经济利益纠纷为内容的新型矛盾纠纷日益突出。二是各类民间纠纷、矛盾呈上升趋势。现在的矛盾纠纷多由利益冲突引发，且大多发生在个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间，有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。四、解决问题的对策（一）健全机构，落实调解组
4、织网络格局要创新人民调解组织形式，在重点景区（点）所在乡、村全部都建立起人民调解委员会的基础上，积极稳妥的发展行业性、区域性的民间调解组织；要与其他相关部门、单位加强联系，加强合作，不断发展和完善“大调解”网络；规范人民调解委员会组织建设，组建构筑纵向到底，横向到边的纵横交织的立体化网格。（二）加强景区“大调解”队伍建设随着社会主义法制化进程的加快和人民群众法律意识的增强，在市场经济条件下，矛盾纠纷增多，难度增大，这对从事新时期人民调解工作的调解员的法律素质和业务素质都提出了更高更新的要求。文化程度、尤其是法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的主要条件。建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉睫。（三）加强人民调解知识宣传通过举办各种类型的培训班、宣传会，努力提高人民群众对“大调解”知识的了解，特别是对调解协议书法律效力要具有正确的认识，改变过去的模糊认识状态，为广大人民群众积极参与调解，主动用调解方式解决矛盾纠纷奠定良好的思想基础。 XX县XX局二一一年六月三十日
