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1、 邻近营业线施工应急救援预案一、总那么以加强应急管理、完善应急体系、提高应急能力为主线，强化根底工作，健全体制机制，完善应急预案、应急平台和救援体系，加强综合监管协调，推动平安生产应急管理上台阶、上水平，提高应急反响速度和救援能力，为促进平安生产形势稳定好转做出新奉献。二、编制目的：为了保护#项目经理部施工作业人员生命和平安，保证本企业在出现生产平安事故时，能够与时进展应急救援，从而最大限度地降低生产平安事故给本企业与本企业员工所造成的损失，编制邻近营业线施工应急救援预案三、编制依据1)中华人民全生产法中华人民国主席令第70号2)平安生产许可证条例3)建立工程平安生产管理条例4)铁路营业线施工
2、平安管理方法铁运2012280号5) #铁路局营业线施工平安管理方法四、适用围适用于所在#X项目经理部所承建的邻近营业线施工所有人员。五、工作原那么坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，本着保护人员平安，防止与控制事故蔓延优先的原那么，统一领导、职责明确、规有序，反响灵敏、运转高效的原那么。六、应急计划一应急救援组织机构与职责项目部成立应急领导小组，应急领导小组下设应急领导小组办公室，办公室设在项目部综合办公室，24小时值班#X。应急领导小组下设6个职能小组：戒备保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、抢险组，分工负责救援工作。1、项目部应急领导小组组 长： #副组长： #
3、组 员： #2、项目部应急救援组织机构框图后勤组X应急副总指挥：X抢险一队善后组X调查组X抢险组X救护组X抢险五队抢险二队抢险三队应急总指挥：X戒备组X抢险四队3、项目部应急领导小组职责1负责组织应急预案的编制、修订、审核、发布、演练和总结。2按应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令。3组织、指挥协调平安生产事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向公司、政府有关部门等部门求援，配合政府部门搞好应急工作与事故调查处理工作。4加强平安生产事故应急救援建立。结合应急救援工作的特点，建立具有快速反响能力的平安事故救援队伍，提高救援装备水平，形成施工生产平安事故应急救援的保障
4、。5做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后与安抚工作。6戒备保卫组:由安质部长#X担任组长，负责事故现场平安保卫、管理和疏导工作，组织营救遇难人员，立即疏散、撤离，或者采取其他措施保护危险区域的其他人员。根据事故现场情况，设置戒备区，严格控制进出人员与机械、车辆。7医疗救护组：由办公室主任#任组长，综合部、测量队人为组员，负责组织抢救工作，伤员经快速处置后并利用各种医疗设施进展抢救，同时立即送往就近医院进展救治。8后勤保障组：由物资部长#X任组长，综合部、物资部人员为组员，协调有关部门应急指挥通讯系统、提供各类应急设备和救险物资，安排好抢险人员的膳食，确保抢救工作的顺利进展。9善后处理组:由财务部
5、长#X任组长，财务部人员为组员，根据实际情况，组织财务部门，开展对伤亡人员的处置和身份确认。与时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应在的接待和安抚解释工作，并与时向事故应急领导小组报告善后处理的动态。(10)事故调查组：由计划部长#X任组长，计划部人员为组员，组织开展事故调查工作。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失等情况。确定事故责任，并严格按照“四不放过原那么，提出事故处理意见和防措施的建议，在规定时间出具事故调查报告。11抢险组：由工程部长#X任组长，负责现场指挥、抢险组织，组织指挥前方救援，反响现场信息，与时向事故应急领导小组报告，如来不
6、与报告可先行处理后报告。抢险组下设五个抢险队，由分部经理兼任队长，各作业队队长、技术负责人任副队长，由年轻精壮的施工人员组成，负责现场抢险具体实施。12应急救援一、二、三、四、五队：由各分部经理负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。13应急领导小组办公室：组织本预案的演练，对演练中暴露的问题与时进展本预案的修订、补充和完善。接到事故报告后，要立即向项目部领导报告，组织协调有关部门按照应急预案迅速开展抢险；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施；随时掌握平安事故的发生情报；按照应急领导小组指令，与时将相关命令信息通知各工作小组，按照有关程序，适时将事故抢险和调查情况进展上报或通
7、报，将事故的原因、责任与处理意见公布。七、邻近铁路营业线施工平安措施1防止挖断电缆措施1在邻近营业线附近施工时，施工前必须指定专人向有关设备部门取得联系，签订施工平安协议，请有关单位现场交底，搞清楚地下电缆埋设情况，明确电缆路径和电缆存在的区域。2施工前必须先确定电缆走向位置。对设备分布复杂、不能准确确认电缆位置的，设备管理单位和施工单位双方应现场探测，必须进展地下电缆探测，每隔30米挖深沟，找出电缆准确位置，落实防护措施。 3对现场施工人员认真进展技术交底，责任到人。4施工中必须请电缆产权、维修单位到现场协助；认真做好抢修准备，遇到问题立即修复，减少对行车的影响，施工负责人必须盯在现场，严格
8、按照施工平安组织措施开挖或埋设电缆。已挖出的电缆必须采取保护措施。5使用机械在线路附近施工或行驶的，必须指定专人指挥，不明了地下电缆埋设情况，未采取防措施，严禁施工、行驶。电缆路径左右一米围严禁机械开挖。6使用外用工施工的工程必须指定路工专门负责技术指导和平安防护，要责任到人。7对电缆位置要实行名示管理。同时在电缆位置中心线上方拉0.5米高的尼龙警示，并每隔10米设“下有电缆，注意平安的警示牌，施工队伍应确保其完整。2防止施工机械机具侵限措施1靠近既有线施工的机械设备料具，严禁侵入限界。线路两侧施工机械与堆放物品距钢轨头外侧必须保持在2米与其以上，并堆码结实。施工负责人必须亲自检查，确认不侵限
9、。2施工机械在既有线附近施工时，必须实行“一人一机、人随机动、来车停机防护制度。未持调度命令作业按违章论处。严禁无防护作业。3超出接触网高度的大型设备，必须设置缆风绳，防止设备倾覆侵限。4吊装钢筋笼时，钢筋笼的长度不准超出接触网的高度，且分三道设置缆风绳，防止下入孔时出现偏差，侵入护栏。3.防止接触网电击伤害事故预防措施1尽量防止人体与接触网支柱与其附近的金属结构接触，防止这些设备的绝缘装置损坏时，可能出现的高压短路伤人。回流线与钢轨的连接点上也可能出现高压，当接地线损坏时，会出现很强的短路回流，所以禁止与之接触。2在距离接触网支柱与带电局部5M以的钢管脚手架、钢梁栏杆等金属结构上，均需设接地
10、线。木杆脚手架上绑扎的铁丝等金属物，应把余头去掉，以防止尖端放电。距带电局部缺乏5M的施工机具也应装设接地线。3施工钻孔桩的钻机必须用钢丝绳拉住钻机钻臂，防止倾斜，保证与接触网2米的平安距离。 4接触网断线接地瞬间，接地点周围810M出现跨步电压时应单足或并足跳出危险区，防止跨步电压伤人。5禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与接触网的各导线与相连部件相接触。6对非电气化区段的有关人员临时进入电化区段工作时，应有分配单位的负责人向有关人员传达电化区段考前须知。 4.平安防护施工措施 1施工防护的根本要求 施工平安防护工作是确保既有线行车平安和施工平安的重要手段。施工防护工作的好坏，直接关系到
11、既有线的行车平安和作业人员的人身平安。在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工平安，必须按规定设置平安防护。未设好防护，不得进展施工作业。2防护员的根本条件 防护员必须经过专业培训，并按各自分工负责的围，分为驻站联络员、施工工地防护员和中间防护联络员；防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的根本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况；防护员必须持证上岗，以极端负责的态度和高度的责任心，尽职尽责。随时承受上级领导和平安管理人员的检查。上岗前，防护人员必须提前到达工地和最后撤离工地。 5.邻近铁路营业线施工必需办理相关手续，经批复后按照施工方案组织施工，不准无
12、方案、无计划和超计划作业。 6.严格落实营业线施工卡控制度。七、应急响应与处置1、接警与通知1接警。接警部门为项目部值班办公室。项目部值班员接到警报后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过，人员伤亡与被困情况，现场事态控制机开展情况等，做好记录。2通知：现场值班员立即向项目部经理详细报告，项目部经理马上决定是否启动应急预案与是否向有关应急机构，政府与业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由项目部办公室通知应急组织机构中各部门负责人。2、应急通信联络与报告 项目部应急联络：#X1项目部应掌握集团公司、路局设备管理部门、业主、政府部门和人员的联系。2
13、向上级报告，公安警力求救：110；火警支援求救：119；医疗救援求救；120；3项目部应急救援领导小组成员手机：职务手机备注项目经理XX项目书记XX项目副经理XX平安总监XX总工程师XX总会计师XX工程部长XX安质部长XX财务部长XX计划部长XX物资设备部长XX综合办公室主任XX2、响应程序1应急领导小组办公室接到事故信息报告后，立即上报应急救援领导小组，应急领导小组宣布启动本预案，并立即通知领导小组全体成员进入应急状态，进一步明确各级人员工作职责。2应急领导小组根据现场应急救援工作的需要，调派应急救援抢险小组，赶赴现场，参与现场协调应急救援工作。3事故发生后，应急抢险小组应立即请示领导小组办
14、公室同意后向领导小组报告事故情况。4应急领导小组办公室应立即通知相关应急协调机构，并组织相关专业人员进入工作状态，必要时请求上级专业抢救队伍支援，依靠专业人员、技术专家开展救援工作。5各应急救援机构的信息反响系统，随时保持与应急救援领导小组办公室的联系。3、处置措施1发生营业线施工事故后，应急领导小组应立即投入运作，各有关处置组负责人应迅速到位履行职责，与时组织实施应急预案，并随时将应急处理情况报上级有关部门。2确保抢险物资、设备、后勤供给与通讯畅通，确保应急救援工作的顺利开展。3加强事故现场的平安保卫和疏导工作，严防引发次生事故和抢险工作中的各种突发事件。4医疗救护组应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，并拨打120急救请救支援。其他相关部门应做好抢险配合工作。4、应急人员平安防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取平安防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急领导小组根据需要具体协调、调集相应的平安防护装备。5、施工人员平安防护现场应急抢险小组负责组织施工人员的平安防护工作，主要工作容如下：1与当地政府建立应急互动机制，制定施工人员平安需要采取的防护措
