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1、一、规划编制必要性 1、是贯彻执行国家相关政策的需要 2005年8月建设部文件关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知（建规2005142号）中提出“为了配合国民经济与社会发展“十一五”规划的编制，保持城市总体规划与“十一五”规划的衔接和协调，强化城市总体规划对城市发展的控制和引导作用，各地必须高度重视做好近期建设规划工作。 2、是城市总体规划（2000-2020）和上一轮近期建设规划实施情况总结的需要 上一轮近期建设规划也已经实施完成巢湖市城市空间形态发生较大演变，总体规划发挥了“龙头”作用，但由于受市场经济条件下各种变化因素的制约，总体规划又明显出现与巢湖市实际城市建设很多不相符合的地方
2、，需要编制近期建设规划及时总结并予以局部调整，促进城市总体规划与城市建设相协调。 3、是实施经验总结与解决现状存在问题的重要手段 “十五”以来，社会经济快速发展，人口与用地规模都突破了上轮近期建设规划所预测的规模，导致基础设施建设、环境保护设施的建设没有与空间拓展没有形成良好的互动，开发区、滨湖新区等城市功能组团的空间集聚效应还没有充分发挥。通过近期建设规划的编制，增加开发区、滨湖新区工业用地、旅游度假设施等城市建设用地总量，保证城市建设项目能顺利实施。二、近期建设规划编制指导思想 以科学发展观与构建和谐社会的理念统筹近期建设规划编制工作。充分发挥近期建设规划对土地开发和城市建设的统筹协调作用
3、，高效配置空间资源，建设资源节约型环境友好型城市，在保障经济持续发展的同时，突出强调提高城市发展能力，转变经济增长方式提供规划保障。充分体现规划作为公共政策的特性。三、近期城市发展目标与规模 (一)、城市建设目标 1、总体目标 按照“一腹两冀”的城市发展构想做大、做美中心城市，带动老城区和政务新区、滨湖地区建设，大力建设城市基础设施，进一步提升城市品位，增强城市承载能力。力争到“十一五”末建成区面积达43平方公里以上，人口达到43万人，初步建成东、西、南各组团均衡发展的“滨湖园林山水城市”。 2、分项目标 中心城区至2010年新增道路长度约18.5公里，人均道路面积13.06平方米；人均公共绿
4、地面积约9平方米，建成区绿化覆盖率40；城市给水供应能力达22万立方米/天，人均生活用水量220升/日，供水普及率100%；城市污水集中处理能力达16万立方米/天，集中污水处理率60，工业废水重复利用率78；垃圾无害化处理率90;城区电网供应能力33兆千瓦；城区排涝泵站排水能力为75立方米/秒。 （二）、近期城市发展规模 1、人口规模 规划（2010年）城市建成区43万人。 2、用地规模 本次规划依据巢湖市城市总体规划局部调整（2006-2020）确定的用地规模，统筹目前巢湖市社会经济发展势头和城市工业强市的战略要求，以及结合国家节约土地政策等相关因素，规划人均建设用地适当降低，取100.0平
5、方米/人，故规划期末（2010年）建成区面积为43.0平方公里。（注：总体规划远期45平方公里）四、近期城市空间发展、方向及重点发展区域 （一）、市区空间发展方向 近期城市发展方向与用地选择是向东北，东南和向西发展，继续构筑“一城两翼、拥湖发展”的空间格局。 （二）、近期城市建设重点区域（五区） 1、老城区 老城区要以整体开发人民路、巢湖路、城北转盘区域为切入点，有序推进老城改造和环境整治，力争五年完成旧城改造任务的60%。大力实施畅通工程、活水工程、亮化工程、绿化工程“四大工程”，提升中心城区的城市品位。强化商贸服务功能，走内涵式发展道路。 2、市经济开发区（主要指花山工业园区一期） 规划选
6、择清溪镇方向打造花山工业园，这一发展方向用地充裕、地势条件较好、交通便捷，与原开发区北区以及城市市区联系紧密，是较好的用地发展区域，目的是拉开城市框架，建设城市北部综合型工业园，构筑城市组团布局的新结构。 3、民营经济园区 规划于市区东南部的落成圩建设民营经济园，强调与巢湖新港口码头区相协调，建立成为一个相对独立的现代化城市的功能区，新经济的集聚区，促进巢湖市民营经济的进一步发展。其功能定位：主要发展民营经济，以一类工业和二类工业为主，配置少量的居住区。产业定位是发展劳动密集型产业，适度发展资金密集型和技术密集型产业。 4.滨湖新区（滨湖北岸城市建设片区） 将滨湖两岸作为活跃的空间拓展和产业发
7、展的元素，启动整个巢湖西部地区的发展计划，带动整个巢湖市的整体建设，形成两翼齐飞的格局。在空间布局规划中则表现为城市和滨湖地区的相互依托的紧凑布局特征。 5、城市新区（主要指政务区） 城市新区是城市的一个重要组团，包括经济技术开发区（北区），行政中心区和商业中心区等。近期建设的重点建设行政中心区、科教园区、和商业中心区。五、住房建设规划 依据巢湖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，2010年市区内常住人口达到43万，按人均住房建筑面积不低于25平方米的规划要求，则规划期内巢湖市市区内住房总需求为569万平方米，根据“十五”期末巢湖市不同收入水平家庭结构比例，规划期内，应建设经济适用住房1
8、23万平方米，建设商品住房446万平方米。 六、近期土地供应总量及建设项目安排 （一）土地供应总量（9.6平方公里） 根据用地规模预测，2010年建设总用地为43.0平方公里，现状用地为33.4平方公里，新增建设用地约为9.6平方公里。（二）、近期重点建设项目安排 巢湖市城市近期建设规划重点项目一览表(2007-2010) （一）道路、桥梁、交通设施 巢湖市城区道路、桥梁近期建设项目一览表 建设地点建设项目名称起讫点建设规模建设时序 市 区 及 滨 湖 区城市北外环湖光路至潜山路约6900米20072008 湖光路大桥及南北接线西坝路至巢湖南路约1980米20072008 安成路东塘路至亚父路
9、约2490米20082009 亚父路姥山路至向阳南路约4800米20082010 凤凰山路长江西路至亚父路约4900米20082009 官圩路安城路至巢湖路约900米20072008 三中路向阳路至巢湖路约250米20072008 巢湖南路官圩路至望城转盘约820米20082009 牡丹路南段官圩路至巢庐路约2000米20092010 向阳路长江东路至健康路约1400米20082009 湖光路长江东路至湖光路桥20072009 龟山路龟山至湖光路约1680米20072008 公园路湖光路至卧牛20082009 西坝路牡丹路至湖光路20082009 巢庐路20082009 滨湖路20072008
10、 东风路20072008 健康西路20072008 巢湖南路20092010 长江西路20082009 巢柘路20082009 半汤休疗养区汤山路20072008 结合原淮南铁路拆除、团结路立交改平交20072008 结合原淮南铁路拆除、健康东路立交改平交20072008 巢湖路立交桥改造20072008 完善城市支路系统（微循环）20082010 开 发 区 及 花 山 工 业 园 区潜川路濡须路至北外环180x32米20072008 金山路轮窑厂至北外环100x60米20072008 金巢路希安琦至北外环150x60米20082009 濡须路金巢路至渡江路850x20米20082009 玉
11、泉路金巢路至渡江路450x40米20092010 紫薇路金巢路至金山路1130x35米20082009 成芳路巢宁路至广源大道1020x15米20072008 和平大道秀湖路至花山路790x40米20072008 秀湖路巢宁路至水渠840x40米20072008 云溪路巢宁路至玉姬路720x20米20082009 裕丰路振兴路至玉姬路360x15米20082009 民 营 经 济 园亚光路安成路至前进路约2400米20092010 前进路安成路至亚光路约2600米20092010 西二号路亚光路至南外环约2400米20082009 东二号路衡山路至亚光路约1800米20082009 大关路安城
12、路至亚光路约3500米20082009巢湖市城区对外交通设施近期建设一览表 建设项目名称建设地点建设规模建设时序 巢湖市汽车客运总站太湖山路北侧、火车站东侧占地70亩20082010 新港口码头亚父路南侧、裕溪河东侧占地600亩20082010 火车西货站长江西路南侧占地62亩20082010 旅游码头巢湖南岸占地50亩20092010巢湖市城区道路广场设施近期建设一览表 建设项目名称建设地点建设规模建设时序 银屏路、龟山路交*口广场龟山路北用地规模50亩20082010 裕溪路光明停车场裕溪路以东、健康东路以北用地规模20亩20082009 湖光路停车场健康西路以北、湖光路以东用地规模15亩
13、20082009 东塘路停车场东塘路以东、陆家河以南用地规模8亩20082009 半汤新区停车场姥山路以南用地规模15亩20082009 滨湖南岸停车场巢庐以南用地规模15亩20082009二）市政设施 巢湖市城区市政设施近期建设项目一览表 建设项目名称建设地点建设规模 建设时序 供水设施二水厂扩建原厂址8万吨20082010 花山自来水厂花山工业园2000吨20082010 滨湖区给水管网建设滨湖北岸 滨湖南岸20082010 其他片区给水管网花山工业园、 半汤新区休疗养区20082009 雨污排水设施半汤新区污水处理厂城市新区，姥山路延伸线以南6万吨20082009 滨湖南岸污水处理厂滨湖
14、南岸3万吨20082009 城市污水管网建设老城区20082010 月牙塘排水泵站老城区20082009 安城圩排水泵站老城区20082009 官圩路排水泵站老城区20082009 贾塘圩泵站贾塘圩片区20082009 亚父雨水泵站民营经济园区设计流量7.32立方米/秒20082010 邹下雨水泵站民营经济园区设计流量3.67立方米/秒20082010 环卫设施（垃圾中转站）滨湖南岸结合房地产开发项目20082010 半汤新区结合控规布局20082009 民营经济园区向阳南路以东20092010 老城区结合老城改造合理布局20082010 电力设施巢湖中心变银屏路与健康路交*口西南角20072008 岗岭变向阳南路西侧民营经济园内20082009 燃气设施省公司末站长江西路以南占地10亩20082009 巢湖天然气门站长江西路以南占地40亩20082009 消防站城北特勤消防站城北巢湖北路西
