一管理制度标准化

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1、 大西南标准化文件成都大西南铁路监理有限公司标准化管理体系文件 第一册管理制度标准化新建成都动车段检修设施工程监理项目部二0一0年十二月目 录第一篇 标准化监理工作制度1 总 则2 综合管理制度2.1 开工报告审批制度2.2 分包单位资质审查制度2.3 施工组织设计(方案)审核制度2.4材料、构配件及设备进场复验制度2.5 设计文件图纸审查制度2.6 技术交底制度2.7 工地例会制度2.8 日常检查、巡查制度2.9 旁站制度2.10 安全质量事故报告和处理制度2.11 安全质量责任追究制度2.12 监理月报及工作报告制度2.13 监理文档管理制度2.14 监理“三集体”制度2.15 工程竣工验

2、收制度2.16 监理值班制度2.17 监理人员培训制度2.18 信息化管理制度2.19 监理廉政制度3 质量管理制度 3.1 施工测量复核及抽检制度 3.2 隐蔽工程检查验收制度 3.3 工程过程检验验收制度 3.4 平行和见证检验制度 4 投资管理制度 4.1 变更设计管理制度 4.2 验工计价审查制度 5 安全管理制度 5.1 安全专项检查制度 5.2 安全教育培训制度 5.3 安全专项例会制度 5.4 安全重大方案审查制度 5.5 从业人员资格审查制度 5.6 应急救援预案审查制度 5.7 安全技术管理制度 6 进度管理制度 7 环保工作制度 8 技术攻关创新制度 9 监理试验室管理制度

3、 9.1 检测样品、资料保管制度9.2 试验检测质量保证制度9.3 试验检测报告的审查制度9.4 仪器、设备管理制度9.5 仪器设备检定校(检)验制度10 监理站考核制度 10.1 制度建设及内业管理 10.2 安全监理考核 10.3 服务质量及工作效果 10.4 奖惩办法第二篇 标准化监理管理制度1 总 则2 综合管理办法2.1 安全生产管理办法2.2 安全事故应急救援预案2.3 机动车管理办法2.4 设备管理办法2.5 业务招待费管理办法2.6 信息报送制度及考核办法2.7 公文管理办法2.8 章印介绍信使用管理办法3 人事管理办法 3.1 员工培训管理办法 3.2 人员招聘录用工作流程

4、3.3 应聘工作流程 3.4 监理站人员增减操作程序 3.5 员工考勤管理3.6 人员加班申报3.7 试用期管理4 财务管理办法 4.1 预算管理试行办法 4.2 备用金管理实施办法 4.3 财务报销管理办法5 监理管理办法 5.1 监理项目责任考核办法 5.2 风险抵押金实施办法5.3 现场标准化监理机构内业资料管理制度 5.4 铁路项目监理竣工文件编制移交办法 5.5 监理人员上岗台帐制度5.6 监理业务手册编制规定 5.7 廉政建设回访制度 5.8 监理项目巡视督查办法第一篇 标准化监理工作制度1 总 则1.1 监理站标准化管理制度是根据工程建设法律法规和铁道部、铁路局有关管理制度制定的

5、监理管理规范性文件,各监理站可结合建设项目特点,进一步完善细化。1.2 监理站应不断查找管理缺陷、堵塞管理漏洞,及时修订和补充管理制度,形成“执行检查改进提高”的循环链,实现监理站管理规范化、标准化。1.3 监理站应将各项管理制度汇编成册,发放到每一个监理人员并报工程建设指挥部。总监理工程师应加强对制度执行情况的动态检查,纳入对监理人员的日常考核。2 综合管理制度2.1开工报告审批制度2.1.1工程开(复)工报告的审批 总监理工程师应在开工前10天,审查施工单位提报的合同标段内重点关键工程的开工报告,5天内完成审查、签发,并报工程建设指挥部。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站

6、,由总监理工程师组织2天内完成审查、审批工作,报工程建设指挥部备案。 专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后,审查实施性施工组织设计(方案)并提出意见;同时,现场核对是否具备开工条件,签认施工单位提交的主要进场人员申报表、施工组织设计报审表、进场施工机械报验单、进场材料报验单和施工测量放线报验单。审核其图纸会审及施工技术交底数据,具备开工条件后,报总监理工程师审批。2.1.2工程开(复)工应具备条件 工程施工承包合同、委托监理合同已签订; 设计交桩、设计技术交底工作已经完成;设计文件与施工图纸能满足施工需要; 控制点、水平点复测及施工技术交底工作均已完成,施工桩橛保存完好; 施工材料、

7、机械设备、劳力准备能满足开工需要,材料复试数据已经监理审核批准; 征地拆迁进度满足开工要求,其它需报批的各类手续办理完毕,“三通一平”工作能满足开工要求(工地布置、施工用水、用电、临时房屋、运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求; 实施性施工组织设计(方案)已获批准;2.2分包单位资质审查制度2.2.1 经建设指挥部批准可分包的专业分项、分部工程,总监理工程师应按规定审查分包单位的资质,审查合格后报工程建设指挥部批准。2.2.2 专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件,报总监理工程师审查(批)。2.2.3 审查的主要内容: 分包单位的

8、营业执照、资质等级证书; 安全生产许可证及安全生产管理制度; 分包单位的业绩; 分包工程的内容和范围; 分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2.2.4 对审查发现资质不符合要求的分包单位,监理站须及时向工程建设指挥部报告,不得隐瞒事实。2.3 施工组织设计(方案)审核制度2.3.1 总监理工程师应在约定的时间内,组织专业监理工程师审查施工组织设计(方案),提出审查意见后,由总监理工程师审批。需要施工单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回施工单位修改并重新报审。2.3.2 审查的主要内容: 工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求; 施工场地布置是否符合施工要求和文

9、明施工的规定; 施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准及环保和水保要求; 施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求; 投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应; 质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全; 质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定,是否有针对性,是否落实到位; 施工单位内部签认手续是否完备。2.3.3 合同标段和特大桥、长大隧道、跨国道、省道桥梁等重点控制工程的施工组织设计(方案)应由监理项目部审核后,报工程建设指挥部审批,同时报监理公司备案;一般单位工程的施工组织设计(方案)由监理站审批,上报工程建设指挥部备案。2.3.4 对

10、规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程,监理站应将审查后的施工组织设计(方案)报送监理公司技术负责人审查。必要时,报请工程建设指挥部组织有关专家会审。2.3.5 施工组织设计(方案)随工程进展若需修改或补充,应按照原审批程序,分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后,按修改或补充后的方案组织实施。2.4 材料、构配件及设备进场复验制度2.4.1 监理站应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备,在进场时必须按规范、规程、验标进行平行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用,禁止先用后检。2.4.2 专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进

11、行复验,填报拟进场工程材料、构配件和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明数据(出厂合格证和质量保证书等)。2.4.3 专业监理工程师应对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明数据进行审核,并对进场的实物材料,按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。2.4.4 专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备,及时签认“工程材料/构配件/设备报审表”,批准进场使用。2.4.5 对新材料、新工艺、新技术,须由使用单位提供技术鉴定数据后,方可用于工程。2.4.6 监理工程师有权拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地

12、和投入使用,已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。2.5 设计文件图纸审查制度2.5.1 监理站在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。2.5.2 专业监理工程师应了解工程特点,设计意图和关键部位的工程质量要求。2.5.3 审查各专业施工图纸时,应核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互有无矛盾,是否有否错、漏、碰、缺等情况。2.5.4 在熟悉和预审施工图纸的基础上,监理站应及时组织施工图纸会审,做好会审记录,并将提出的问题提交工程建设指挥部和勘察设计单位。2.5.5 在施工图会审的基础上,监理工程师应参加由工程建设指挥部组织的设计技术交底会,并由总监理工程师会

13、签会议纪要。2.6 技术交底制度2.6.1 参加、监督施工单位技术交底 监理工程师应在分部、分项工程和关键的工序施工前对施工单位编制的该分部、分项、工序工程技术交底书进行审查; 监理工程师应参加施工技术交底会议,重点应注意以下几个问题: 交底的内容是否涵盖了该分部、分项工程或关键工序的所有工作; 是否详细阐述了控制质量的依据、规定和标准要求; 是否规定了施工工期或用时; 是否清楚地交代了安全注意事项和应急处置预案; 是否明确了该项工程的第一责任人、质量责任人、进度责任人、安全责任人。 是否准备了交底纪要(或技术交底书),交底双方是否都在交底纪要(或技术交底书)上签字确认。 监理工程师应积极支持

14、、配合、监督施工单位认真进行施工技术交底工作,确保施工过程始终处于良好的受控状态。 监理工程师应监督或审查施工单位对特种作业人员的技术交底工作。2.6.2 监理站向施工单位的交底 技术交底文件:监理规划、监理细则、安全监理细则等; 参加人员:总施工单位和分包单位项目管理主要人员、监理站有关人员、现场工程建设指挥部代表; 技术交底应由总监理工程师或受委托的监理工程师主持。 总监理工程师或受委托的监理工程师介绍监理规划的主要内容;专业监理工程师就各自所属专业向施工单位做监理细则交底。 技术交底意见经各方会签形成会议纪要。 工程开工前,监理站均应向施工单位做监理细则交底,并形成会议纪要。2.6.3 监理站内部技术交底 总监理工程师应组织监理站全体人员进行设计图、技术标准和质量验收标准、施工方案等技术交底。 技术交底主要内容: 设计要求 应用的技术标准和质量验收标准、规程等 施工措施 监理工程师检查、验收应该注意的问题等 技术交底会议应认真记录,其内容包括:时间、地点、出席人员、交底内容等。形成会议纪要,监理站存档。2.7 工地例会制度2.7.1 工地例会形式监理站应组织或参加有关工地例会。工地例会一般分为:第一次工地例会、月度工

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