广州地铁IT战略规划报告

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1、u广州市地下铁道总公司HAN汉普管理咨询仲国）有限公司H i! ft C & n t U I t I A广州市地下铁道总公司管理信息系统规划和方案设计IT/IS战略规划报告文档控制日期更新人版本备注2001/6/5齐世忠1.0文档更新记录日期审核人职务备注2001/6/14陈军晓项目经理文档审核记录拷贝份数接受人职务备注1刘铁兵企管总部副总经理2胡晓萱企管总部信息中心经理文档去向记录文档说明根据广州市地下铁道总公司（以下简称广州地铁公司）管理 信息系统规划和方案设计的要求，结合地铁公司的发展战 略、信息技术的发展，以及前阶段汉普公司的阶段性报告， 为广州地铁总公司制定未来3到5年的IT战略规划

2、。文档依据本战略规划报告是以下列文档和资料为依据：? 广州地铁现状及分析报告? 广州地铁信息管理系统需求报告? 广州地铁 IT/IS 能力评估报告目录文档控制 2文档说明 31 广州地铁发展战略 51.1. 阶段一 （2001 调整期 ） 51.2. 阶段二 （2002-2005 为成长提高期 ） 52 与标杆企业的差距 52.1. 前言 52.2. 应用信息系统差距 53 制定 IT/IS 战略规划的依据 63.1. 广州地铁 IT/IS 战略规划目标、原则 63.2. 决策层，管理层，以及运作层的需求 73.2.1. 决策层需求 73.2.2. 管理层、运作层需求 83.3. IT/IS

3、战略规划的方法、过程 94 广州地铁管理信息系统战略规划 94.1. 广州地铁 IT/IS 战略规划目标 94.2. 广州地铁的 IT/IS 总体框架 104.3. 广州地铁的 IT/IS 战略规划阐述 115 广州地铁公司 IT/IS 建设阶段 161 广州地铁发展战略1.1. 阶段一 （2001 调整期 ）广州地铁公司发展和强化七大核心能力：建设能力、运营能力、资 源开发和经营、财务能力、人力资源管理能力、处理外界关系能力以及 内部组织协调能力。地铁运营： 日流量达到 18-30 万，年收入 2.4-2.7 亿，每车公里成本控制 在 25 元 （不含折旧 ） 以下。新线建设：资源开发：完成

4、二号线首期土建工程，争取三号线完成立项工作。年收入达到 2.52.8 亿元。1.2. 阶段二 （2002-2005 为成长提高期 ）在此阶段，广州地铁总公司应开始以授权公司的体制全面运行，执 行全部行政管理和财务责任。与国内同行业比，在各重要经营指标方面 达到一流水平，并争取接近或达到国际一流地铁的水平。运营方面：二号线准备 2003 年开通运行，实现一、二号线联合运营。 并达到以下各项业绩指标：? 日客流量达到 45 万人次并逐步达到 80-100 万人次? 实现社会效益的同时实现逐年减亏? 各项主要运行检修指标达到国际一流地铁水平建设方面：二号线的建设部分将部分于 2003 年完成并于 2

5、004 年全面 建成。三号线着手准备，并于 2005 年开工。资源开发：显著增加广告、房地产、通讯和商贸等业务收入，实现对主要资源的利用达到最大效率。2 与标杆企业的差距2.1. 前言香港地铁无论其运营服务质量、 运营成本还是相关资源的开发和利 用，在世界地铁行业中可以称得上佼佼者。香港地铁几十年来的发展是 一个健康的发展过程，因此有许多可取之处。香港地铁的信息系统在支 持地铁建设、降低运营成本，以及完善财务管理、加强人力资源管理等 方面都取得了很好的应用效果， 因此将香港地铁作为广州地铁总公司的 标杆企业。2.2. 应用信息系统差距1财务系统使用ORACLE财务系统 在整个公司范围内使用。没

6、有统一的财务系统，主 要以手工为主。2设备管理和其他公司合作开发了一 套系统，取得很好的效果 和效益。运营总部引进Maximo设 备维护管理系统，但只是 部分模块在使用。3OA系统邮件系统已经使用，并且 有内部网站，资讯比较丰 富。事业部已经建立内部邮件 系统，总部内部网站已经 建设，信息比较少。4工程管理软件对工程项目的预算，成本 进行控制，项目进度进行 管理。使用了 P3计划系统的单 机版本，正准备升级到网 络版。5人力资源管理对人力资源的薪资、培训、 考评进行管理。没有使用。6网络建设各办公地点通过专线等方 式连接起来。各事业部之间没有连接。7系统集成性各业务系统在开发以及选 型实施的时

7、候都充分考虑 了各子系统之间的接口。各子系统相对独立。8:专职人员200119组织机构集中式管理分冃攵式管理通过和香港地铁在应用系统、网络情况、组织机构、人员方面的的比较， 可以发现广州地铁与香港地铁在IT/IS投入、应用水平、效益等方面存在着很大的差距。香港地铁的信息系统应用设计到了地铁建设、运营、资源开发、内部管理的方方面面，在支持香港地铁的经营、管理方面起了很大的作用， 信息系统已经成为香港地铁日常经营管理、决策所不可或缺的一部分。3制定IT/IS战略规划的依据制定广州地铁总公司IT/IS规划，以广州地铁未来3 5年的发展战略为基础，以企业现有需求以及潜在的、发展的需求为依据，以香港地铁

8、为标杆 企业，运用“最佳实践”法，制定IT/IS战略规划。3.1. 广州地铁IT/IS战略规划目标及制定原则21世纪是信息时代，广州地铁总公司要建设成为全国乃至世界一流水平的地铁公司，没有一流的信息系统支撑是很难达到的。因此在IT/IS建设上,我们的目标是建设世界地铁行业中一流的信息系统。在规划的制定上我们确定了以下的原则：? 先进性原则比尔.盖次曾经说过：“如果汽车和信息技术发展速度一发展速度之快可见一斑，因此在进行规划时，保证信息系统在技术架构、管理思想上的先进性，许多方面甚至超过我们的标杆企业，因为香港地铁许多应用系统在几年前已经使用，经过几年的发展，无论信息技术和管理 思想都有了很大的

9、发展。保证系统不会在几年内落后， 使投资得到最大程度的保护。? 实用性、适用性原则 信息技术的发展是无限的，企业的资金是有限的，在追 求系统先进性的同时，我们又把 IT/IS 规划目标和地铁 公司的战略发展目标、管理目标紧密结合，使规划的实 用性、适用性非常强。? 总体规划、分步实施原则 通过整体的对广州地铁总公司业务模式、发展的分析， 以效益为中心，做好总体规划，并从关键环节入手，积 极推进，分步实施， 努力做到以较少的投入达到早产出、 多产出的目的。3.2. 决策层，管理层，以及运作层的需求3.2.1. 决策层需求外部环境信息? 行业信息? 国家相关政策? 国内、国际经济环境 反映业务运作

10、绩效的关键指标情况和分析的定期报告? 月度预实现情况分析报告? 工程计划和工程检查报告? 运营客运量及收入报告? 企业管理约总结记要业务运作中的重大问题和事件? 建设重大技术问题方案，重大合同变更? 运营事故? 资源开发重大投资方案? 重要人事调整3.2.2. 管理层、运作层需求建设事业总部需求? 工程项目管理? 工程设计管理运营事业总部需求? 设备管理维护；? 采购与库存管理；? 安全管理财务总部需求分析? 财务数据的共享与安全? 多公司会计? 财务与业务的集成? 会计核算以及同时支持经营核酸等特殊业务处理? 成本管理? 资产管理? 预算管理? 固定资产管理? 财务分析企业管理总部需求分析?

11、 合同管理? 市场营销管理? 计算机系统管理人力资源总部需求分析? 人力资源管理详细的需求分析请参考：广州地铁管理信息系统需求分析报告33 IT/IS战略规划的方法、过程关于广州地铁的IT规划方法论，我们建议采用如下图所示方法论。这 套IT规划方法论经过汉普公司多年企业信息化建设的不断完善和总结，并 在不同行业、不同类型的企业得到了成功的应用IT策略IT体系结构和运作模式确定业务与ITIT规划开发IT运作模型： 关键IT流程 组织机构 管理 技能与资源 建立所需的结构体系 应用结构 系统基础设施确定实现业务和IT策略 的启动项目指定实施全部业务和IT项目的主实施计划评估影响广州地铁的行业与外部

12、环 境依据世界最佳实践，识别关键业务流 程和需改进之处评估当前的IT能力识别IT的关键作用点4广州地铁管理信息系统战略规划4.1.广州地铁IT/IS 战略规划目标近期实现目标：（1 3年）? 降低运营、建设成本、加强财务、人力资源管理 通过有效的物料、财务管理、设备管理、工程项目管理、 人力资源管理降低公司运营、建设成本，加强对地铁建 设质量、进度、成本，加强财务和人力资源管理。? 数据成本大幅降低，数据高度准确及具备权威性 因为系统集成，基础数据输入唯一， 减少了多头输入而 造成的数据失真的情况，使数据高度准确，且使数据的?获取成本降低。打破信息壁垒，信息高度共享，信息流顺畅通过畅通、高速的

13、网络平台，先进的应用系统，事业部、 职能总部之间、内部，信息壁垒被打破，信息高度共享。 提高办公效率、管理水平、加强各部门的协同工作能力 办公自动化的推广应用，可以显著提高办公效率， 加强工作的透明度，进一步提高各部门的协同工作能力远期实现目标：?（3 5 年）增加运营、资源销售收入 通过对资源、客户等信息的管理、分析，可以增加资源 的利用率以及对客户、 市场的把握能力，从而增加销售 收入。为领导决策提供支持 通过集成的信息系统，可以充分利用、提取、分析公司 内、外部信息，为领导决策提供支持。实现管理目标量化 通过先进的信息技术，使管理目标有据可依。 为公司战略实现提供强有力的支撑 科学的IT

14、/IS架构为公司战略目标的实现提供保障。知识得以积累和持续改进 通过知识管理平台对企业的各种数据，进行分类处理， 使用者可以快速找到自己所需要的信息。42广州地铁的IT/IS总体框架通过建立高度集中的广州地铁总公司的信息化建设组织，实现信息化建设的高度统一管理。实现应用系统，网络的统一建设、管理，以高度集 成的网络信息为基础，建设广州地铁总公司的核心业务管理系统，特定业 务系统以及办公自动化处理，基于以上基础的知识管理数据库建设，实现 地铁总公司的信息化、数字化、规范化管理。总体框架如下图所示：IT/IS 应 用 框 架数 据 挖 掘决 策 支 持建设总部工程设计管理 工程项目管理运营总部票务系统设备、维修管理、米购、库存管理资源管理客户、市场、销售、服务电子商务资源总部人力资源人力招聘、岗位描述、培训、薪资、绩效评估、分析财务总部财务核算、预算、分析管理企管总部合同管理、市场 营 销办公 自 动 化 知识 管