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1、 .目 录第一节 编制目的与依据1第二节 工程创优目标与分解2第三节 工程创优的监理措施8第四节 工程创优全过程管理20第五节 强制性条文实施监查35第六节 工程施工质量评价36 / 第一节 编制目的与依据一、 编制目的为了确保我单位监理的大路东湖110kV输变电工程高水平达标投产，创建电力优质工程的目标，实施绿色施工管理，充分发挥监理在工程创优中的监查管理作用。我部特别制定了创优项目监理实施策划方案。方案对创优目标进行了细化分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以与质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优程序，指导监理部和监理人
2、员开展工程创优活动。二、 编制依据1、中华人民国建筑法2、中华人民全生产法3、中华人民国节约能源法4、中华人民国环境保护法5、中华人民国水土保持法6、建设工程质量管理条例7、建设工程安全管理条例8、GB5039-2013建设工程监理规9、电力公司推广应用国家电网公司输变电工程标准工艺实施方案；10、国家电网公司输变电工程施工工艺示手册（2011版）； 11、国家电网公司输变电工程工艺标准库（2012版）；12、国家电网公司输变电工程施工工艺示光盘（2011版）；13、国家电网公司输变电工程标准工艺设计图集（2013版）；14、国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求与技术措施（国家电网基建质
3、量201019号）；15、国家电网公司输变电优质工程评选方法（国家电网基建2011 148 号 ）。16、输变电工程达标投产验收规程（DL5279-2012）17、GB50411-2007建筑节能工程施工验收规18、DL/T54342009电力建设工程监理规19、中国电力优质工程奖评选方法（2010版）20、工程建设标准强制性条文（电力工程部分2013年版）21、建设部659号公告建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）22、现行国家与电力行业颁发的施工与质量验收标准、规和规程23、国家电网公司输变电工程安全质量流动红旗竞赛实施方法24、中国电力优质工程评选方法（2011版）25
4、、110750kV架空送电线路施工与验收规GB50233-201426、建设单位发布的工程创优策划第二节 工程创优目标与分解1、工程概况与特点1.1工程概况建设地点：大路东湖110千伏变电站位于鄂尔多斯市准格尔旗大路镇。1.2建设规模1.2.1大路东湖110千伏变电站工程1、主变规模：大路东湖110千伏变电站远期规划263兆伏安主变， 电压等级110/10千伏，容量比100/100，本期一次建成。 2、出线规模：110千伏出线：远期规划出线 2 回， 主接线采用桥接线方式， 本期一次建成。 10千伏出线：变电站10千伏规划出线20回，采用单母分段接线方式，本期一次建成。 3、无功补偿：变电站每
5、台主变10千伏侧配置两组容量分别为3.6和6兆乏电容器。 1.2.2线路工程：110千伏线路部分：新建大路东湖变破口接入大路变至国电晶阳变110千伏线路，形成大路东湖变至大路变一回110千伏线路，大路东湖变至国电晶阳一回110千伏线路。其中新增线路路径总长度约6.4公里，采用同塔双回路角钢塔架空架设。新建导线型号为JL（GD）/LHA1-165/170铝合金芯高导铝绞线。 10千伏线路部分：本期建设7回10千伏电缆出线，与大路园区已建电缆连接，新建电缆路径长度500米，采用缆沟敷设，缆沟按敷设10回电缆考虑，新建电缆截面300平方毫米。 1.2.3光纤通讯工程：变电站以光纤通信作为主用通信方式
6、，备用为市话。大路东湖变电站破口接入国电晶阳变至大路变一回110千伏线路，随破口线路各架设一回16芯OPGW复合光缆。大路东湖变电站配置一台STM-1/4光端机，传输速率155MB/S。大路变配置相应的光口板。大路东湖变配置一套高频开关电源两组蓄电池。大路东湖变电站至薛家湾区调配置一对PCM 接入设备。1.3投资规模与资金安排本工程投资为5678万元。1.4参建单位业主单位：电力（集团）#公司建设单位：薛家湾供电局 设计单位：电力勘测监理单位：康远工程建设监理#公司施工单位：第一电力建设工程#公司2 工程建设依据、目标2.1 工程建设依据鄂发改能源发2013801号鄂尔多斯市发展和改革委员会关
7、于大路东湖110千伏输变电工程核准的批复。2.2 工程建设目标根据“确保工程达标投产，力争建成公司输变电工程标准工艺工程”的总体要求，制定本工程目标： 2.2.1工程质量确保工程质量满足国家与行业施工验收规、标准与质量检验评定标准的要求。零质量事故,确保达标投产，争创公司输变电优质工程。建筑工程：检验批、分项、分部、单位工程合格率为100%;单位工程优良率100%;观感得分率90%；安装工程：分项与分部工程合格率为100%;单位工程优良率100%;线路工程：单元工程、分项、分部工程合格率100%;单位工程优良率100%。2.3“标准工艺”应用目标：2.3.1质量工艺满足国家电网公司输变电工程标
8、准工艺要求, “标准工艺”应用率90%，并提出具体的工艺应用数量。工程确保达到输变电工程达标投产验收规程（DL5279-2012）标准要求，争创“电力公司输变电工程标准工艺示工程”。2.3.2工程安全坚决贯彻执行电力公司基建安全管理规定（试行）的相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。安全目标：（一）不发生五级与以上人身事件。（二）不发生基建原因引起的四级与以上电网与设备事件。（三）不发生有人员责任的一般火灾事故。（四）不发生一般环境污染事件。（五）不发生本企业有责任的重大交通事
9、故。（六）不发生基建原因引起、对公司造成影响的安全稳定事件。2.3.3文明施工和环保达到电力公司输变电工程安全文明施工管理方法（试行） 规定的“设施标准、行为规、施工有序、环境整洁” 要求。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化图册中的相关要求。安全标示、标志清晰规，实行办公区、加工区、施工区域和生活区的分区隔离。土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求与验收标准。不发生环境污染事故，污染按规
10、定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。2.4、工期和投资管理工期管理：2015年8月20日开工，2016年9月30日竣工。投资管理：工程造价不超过批准概算。2.5、工程档案管理开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规要求，按照电力公司或阿拉善电业局档案归档标准。3 监理工作目标分解3.1工程创优总目标落实建设单位制定的总目标（达标投产，创建电力优质工程）3.2质量控制目标（1） 图纸会审率100%；（2） 文件审查备案率100%；（3） 巡视检查、见证取样、旁站到位率100%；（4
11、） 隐蔽工程验收率100%；（5） 四级验收合格率100%；（6） 不符合项整改闭环率100%；（7） 检验批、分项、分部、单位工程验收合格率100%；（8） 单项工程评价得分92分。3.3安全职业健康控制目标为了实现建设单位制定的工程安全、职业健康目标，本监理部进行以下分解：（1） 安全、职业健康技术文件备案率100%；（2） 重要设施安全检查签证率100%；（3） 重大危险工序安全旁站到位率100%；（4） 违章查处、整改闭环率100%；（5） 不发生职业健康方面的疾病、事故。3.4绿色施工控制目标（1） 绿色施工措施审查率100%；（2） 施工场地和周边环境植被恢复验收达标率100%；（
12、3） 噪声、粉尘、有毒有害气体、废水、污水排放检查验收达标率100%；（4） 固体废弃物分类处置验收达标率100%；（5） 末使用国家明文禁止的对环境有较大污染的材料和设备；（6） 控制环境污染事故为零。3.5进度控制目标根据建设单位与施工单位签订的施工合同和与监理单位签订的委托监理合同中提出的工程里程碑节点目标，以与现场实际情况与时合理调整进度计划，确保创优质量目标实现。3.6造价控制目标对建筑、安装、调试等工程费用、工程设计变更费用、材料费和设备费等进行目标控制，在确保工程质量的前提下，使总投资控制在批准的概算围。项目文件管理目标结合本工程创优目标，保证项目文件的形成、积累、整理工作与工程
13、进度同步，确保归档文件的完整、准确、系统。第三节 工程创优的监理措施一、组织措施：1、 本项目应成立创优工作小组 创优工作小组的组长与副组长由建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理部地区主任或项目总监担任。小组成员应包括各单位现场相关专业人员。项目开工前应召开专题会议，对创优工程进行动员、宣传和统一部署，统一思想，以达到事倍功半的效果。创优工作小组：组 长: 耿宇超 小组成员：芦海峰 云明 乌力吉图 武建民2、监理部组织机构人员配备情况如下：监理人员配备情况一览表序号监理职务负责岗位人数1总监理工程师整个工程项目12总监理工程师代表全面协助总监理工程师13安全专业监理工程师安全14土建专业
14、监理工程师工程土建15电气专业监理工程师工程电气16线路专业监理工程工程线路17技经专业监理工程师工程技经18信息资料管理员信息管理19监理员土建专业1项目监理处组织机构框图：总监理工程师总监理工程师代表安全专业监理师技经专业监理师信息资料管理员电气专业监理师线路专业监理师土建专业监理师各专业专业监理员二、管理措施1、样板引路标准化工艺样板引路制度样板围 本工程执行样板引路制度1.工序样板；2.分项工程样板；3.样板段4.样板区等。样板施工时间各分项工程（工序）施工前。 样板施工依据1.集团公司推行的“标准化工艺”2.施工规；3.图纸会审与设计变更；4.施工组织设计；5.施工方案；6.技术交底；7.施工作业指导书。容样板施工前准备由施工员依据施工方案和技术交底组织操作人员进行认真的书面与现场技术交底，明确工序操作标准和要求； 在施工部位挂牌：注明工序名称、
