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1、项目名称如有帮助，欢迎下载。南山区社会建设“盆景”变“风景”系列工程项目主要内容及要求观察点进度要求牵头单位1、“一核多元”社区治理一、组织设置（ 1）社区综合党委班子采用公推直选方式产生， 差额比例不低于 40% 。推行“社区综合党委兼职委员”制度，让党组织关系不在社区、有一定影响的驻社区单位党组织负责人，以“兼职委员”身份进入综合党委领导班子；（ 2）建立专兼职相结合的社区党务工作者队伍，设置社区综合党委专职党委书记或副书记， 各社区至少配备 1 名党建组织员。 改进党建组织员录用管理、考核激励办法，开展社区党建专职组织员职业化改革试点。示范点：二、工作内容南头街道前海社区、（1）推进市（
2、区）委委员、党代表、机关在职党员、党员义工、党群南山街道月工作者“五进社区”活动；亮湾社区、（2）按照“三有一化”要求，逐步健全区、街道、社区三级党员（党群）招商街道文服务中心；竹园社区、（3）深入开展党建带群建、党群共建工作，发挥枢纽型社会组织引领带动粤海街道蔚作用，实现基层党组织和工、青、妇等群众组织和其它社会组织健康协调发展；蓝海岸社区（4）依托社区现有的党员活动阵地，设立党代表工作室，定期开展党重点推进：代表接访群众活动；各社区（ 5）在来深建设者较集中的区域，建立“同业同乡村”流动党支部，纳入社区综合党委管理。三、工作机制（ 1）制定社区综合党委日常运作和委员职责作用的指导性意见，健
3、全议事协调规章制度；（2）建立社区党建考核评价体系，纳入单位责任目标考核和领导班子考核。2012年 区委组织部、12 月 底各街道办前事处1如有帮助，欢迎下载。项目名称2、居民自治议事会主要内容及要求观察点一、组成原则（1）建立社区居民自治议事会制度，充分发挥居委会在居民自治中的主体作用，推动社区自治；（2）由社区党组织、居委会、工作站，社区群团组织、经济组织、社会组织以及社会贤达代表自愿组成；（3）设会长 1 名，原则上由社区党组织书记或工作站站长兼任，其他成员通过民主推荐方式产生；（4）成员实现任期制，可以连选连任。示范点：二、工作职责南山街道学（1）讨论商议落实本社区发展规划、年度计划及
4、其贯彻落实的具体措施；府社区、（2）代表居民民主管理、民主决策、民主监督社区公共事务和公益事业；蛇口街道雷（3）商议解决、落实涉及居民利益的其他热点难点问题。岭社区三、议事程序重点推进：（1）每月召开一次会议，遇突发问题可临时召开，年终召开专题会议；各社区（2）可创办“居民议事会”、“阳光议事厅、”“说事评理”等形式的特色社区自治载体，搭建多元互动平台；（3）推行民情恳谈、民事协调、民意听证、民主评议“四会”制度；（4）参会人数需达到应到会人数的三分之二方能开会，须到会人数半数以上通过方能形成决议或决定；（5）议事决议或决定由社区党组织、工作站和居委会组织有关人员在10 个工作日内提出分类分级
5、落实处理意见。（6）有意识地将部分议事决议事项，提升为社区居民共同遵守的行为规范或生活准则，推动社区自治。进度要求牵头单位区 民 政2012年局、12 月 底前各街道办事处2如有帮助，欢迎下载。项目名称主要内容及要求观察点进度要求牵头单位楼栋长（楼长）是经聘任或民主推选、从居民中产生，为本楼栋居民义务服务的和谐邻里关系带头人。 在城中村称为“楼长，”在商住区称为“楼栋长。”楼栋长的设置， 有利于充分发动群众参与社区事务的管理， 确立业主责任意识，形成社会协同理念。城中村出租屋“楼长：”一、产生办法（ 1）楼长由每栋出租屋的治安防控管理责任人、业主或长期固定居住的承租人担任；（ 2）以一栋楼为单
6、位，或多栋属于同一人管理的楼栋为单位，由业主3 、楼栋 长或承租人指定人员担任。（楼长）制二、工作内容（ 1）社区工作站、业主要加强同楼长之间的交流沟通，掌握社区居民情况，指导楼长开展各项工作；（ 2）当选的楼长实行挂牌工作，工作时要佩戴标识、监督标识等直观的专门识别标识；（ 3）主动走访邻里 ,收集各种社区问题 ,及时向工作站和社区警务室反映,把矛盾纠纷化解于无形之中 ,促进邻里和谐；（ 4）积极组织本楼栋居民开展健康、合法的文娱健身等活动，掌握本楼栋流动人口和计划生育信息， 及时采集变动信息，及时向社区工作站反映；（ 5）制定楼长工作手册，量化工作职责，工作站要建立楼长实名档案，并统一报送
7、至社区警务室进行备案登记并建立台账；示范点：南头街道星海名城社区、沙河街道明珠街社区重点推进：各社区区委政法2012年12 月底 委、前各街道办事处3如有帮助，欢迎下载。（ 6）对长期滞留的无业人员实行重点清理，对“黑名单”人员实行重点监控，发现异常，及时向社区警务室报告；（ 7）实行出租屋和楼长捆绑责任制， 对业主不依法申报租住人员信息、放任犯罪活动不管等行为，主动倒查，追究法律责任。住宅生活小区“楼栋长：”一、产生办法（1）以居民楼栋为标准，每栋设立楼栋长；可按区域划分 510 栋产生楼栋片长；（ 2）鼓励在职党员、公职人员参与楼栋长评选，通过社区党委聘任，社区委任、干部推荐和党员自荐等多
8、种形式参选楼栋长；（ 3）参选的楼栋长必须是居住本楼的居民或在该范围内从事管理工作3、楼栋 长的人员。（楼长）制二、工作内容（ 1）社区党组织、工作站要加强同楼栋长的联系，指导其开展工作；（ 2）走访本楼栋居民， 收集居民需求和愿望， 积极主动协调邻里之间、楼栋之间的关系，化解矛盾纠纷，并将相关情况及时向社区工作站汇报；（ 3）负责监督物业管理单位，做好与物业管理有关的公共卫生、安全等事务，并及时向业主委员会和社区工作站汇报；（ 4）及时掌握本楼栋流动人口和计划生育信息，协助做好收集、上报工作；（ 5）住宅生活小区内推广“门禁 +视频”系统，将门禁信息植入居住证，实现“人屋一体化”管理；（ 6
9、）当选楼栋长成员的在职党员、公职人员，必须在社区工作站、本人单位分别登记，并记入南山区在职党员、公职人员“携手共建和谐社区”积分册，供单位和组织部门年度考核参考。示范点：南头街道星海名城社区、沙河街道明珠街社区重点推进：各社区区委政法2012年12 月底 委、前各街道办事处4商务楼宇类：一、产生办法（1）根据楼宇特点，以楼层为单位，由公司或企业推荐产生商业片区或商务楼层楼栋长。二、工作内容3、楼栋长（1）建立楼栋长个人实名制档案，由物业管理处统一收集，社区综管（楼长）制站备案并建立台账；（2）明确楼栋长职责、掌握本楼层流动人口和计生信息，负责监督物管单位做好公共卫生、安全等事务；（3）实行楼栋
10、长挂牌工作制，方便联系和监督；（4）把“楼栋长制作为安全文明小区创建活动的一项重要内容，有部署，有落实，有考核。示范点：南头街道星海名城社区、沙河街道明珠街社区重点推进：各社区如有帮助，欢迎下载。区委政法2012年12 月底 委、前各街道办事处5项目名称4、环保互动联络小组主要内容及要求一、组建理念（ 1）在环境问题和信访集中的片区，以促进环境治理为目标，建立“政府-企业 -居民”三位一体的环保联络小组，实现居民、政府、企业的有效沟通和良性互动；（ 2）提升居民爱护环境、自觉保护环境的积极性，在基层环境管理中形成积极有为、有序参与、和谐共商的环保议事机制。二、工作内容（ 1）及时将监测或者观察
11、的环境情况上报给环保单位，督促环保单位及时进行跟踪调查；（ 2）向社区居民公开环境信息，召开情况通报会，开展环境宣传等措施；（ 3）要求企业主动按照环保质量考核要求进行污染源的排放，遇到居民疑问时，要及时主动进行解释说明；（ 4）推动实施产业生态化策略，以“腾笼换鸟”的方式淘汰高能耗、技术含量低的企业，替换为科技含量高、清洁生产型且无工业污染的优势企业，实现环境保护与片区经济协调发展；（ 5）加强对居民环保意识的培养。观察点示范点：月亮湾环保互动联络小组重点推进：西丽水源三村、西丽街道麻磡社区如有帮助，欢迎下载。进度要求牵头单位2012 年 区环保和水务局、12 月 底各街道办前。事处6项目名称主要内容及要求观察点如有帮助，欢迎下载。进度要求牵头单位5、和谐企业工作室一、设置要求(1) 在 150 家以上企业的社区，含 100 家以上企业的工业园区设置；（ 2）实现“有工作场所、有专职人员、有工作平台、有活动载体、有制度机制、发挥作用长效化”的“五有一化。”（ 3）有 30 平方米以上的办公场地，配置
