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1、黄石东贝机电集团有限责任公司企业标准QG/DB21-01安全生产基础管理标准2013- - 发布 2013 实施黄石东贝机电集团有限责任公司 发布目 录1 范围-12引用标准-13 管理方针、原则-14管理职责-15管理内容与要求 -35.1安全生产管理组织保障-3 5.2安全生产管理人员保障-35.3安全生产经济保障-35.4 安全生产目标责任管理-45.5安全生产奖惩-46 检查与考核-5黄石东贝机电集团有限责任公司企业标准（B/O）安全生产基础管理标准QG/DB21-01为了明确各职能部门安全生产职责，加强各级管理人员的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障公司员工生命和财产安全
2、，强化安全基础，促进公司经济发展，特制订本标准。1 范围本标准规定了黄石东贝机电集团有限责任公司及全资、控股子公司等单位对安全生产进行有效管理，实现安全生产的一系列要求和规范。2 引用法律中华人民共和国安全生产法、湖北省安全生产条例。3 管理方针、原则3.1 安全生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。当生产与安全发生矛盾，生产要服从安全。生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。3.2 安全生产管理人员应当遵循“忠于职守，坚持原则，尽职尽责”的原则。3.3 安全生产管理应当遵循“管生产必须管安全”的原则，各子公司生产部是本单位安全生产工作的归口管理部门。4 管理
3、职责4.1 安全保卫部：a） 在公司安全管理委员会（以下简称安委会）领导下，督导各子公司建立健全各项安全生产管理制度和管理网络；b） 组织学习安全生产的方针、政策，及时传达上级有关安全生产的重要文件和资料，并贯彻落实；c） 协助集团拓展部开展建设项目安全评价，使其符合安全技术要求；d） 组织公司安全生产管理人员培训，不断提高安全生产管理人员的安全素养。督促各子公司开展安全培训，提高职工安全生产意识；e） 组织各类安全检查，贯彻事故、隐患整改制度。协助和督促有关单位对查出的隐患制订防范措施并检查隐患整改情况；f） 深入现场检查，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令停止作业
4、，并立即报告安委会处理；g） 对集团公司范围内发生的安全生产事故，按事故分类负责参与、组织或督促责任单位遵循“四不放过”的原则，调查分析，找出原因，查明责任，确定整改措施。h） 组织劳动鉴定委员会对工伤休假进入离岗管理人员的复岗申请进行讨论，决定是否同意上岗。i） 督促各子公司按要求开展工作场所职业危害因素检测，督促各子公司生产部组织职业健康体检，并建立和完善职工健康监护档案。4.2 人力资源部：a） 负责新工人入厂的审查和体检工作，落实安全生产“公司级” 三级教育。体检不合格者，不得分配上岗作业；b） 会同安全保卫部组织对职工的安全技术教育及特种作业、特种设备操作人员的培训、考核工作，并对培
5、训效果进行评定；c） 按国家规定，从质量和数量上保证安全生产管理人员的配备；d） 组织相关部门开展违反劳动纪律检查，并依章处理；e） 负责督促各子公司开展员工离岗前的职业健康体检。合理安排实习工、妊娠期和哺乳期女工的岗位。4.3 总裁办：a） 对接待上级领导、贵宾、客户等应有安全保障措施，并对此负责；b） 认真做好车辆维修保养工作，确保安全行驶；c） 认真执行上级有关交通安全的规定，负责机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作；d） 编制发布员工乘车安全管理规定，并督促有效实施，以保障乘车秩序和交通安全；e） 负责交通安全管理及各类交通事故的调查、分析、处理、统计、上报工作；f） 负责
6、定期组织职业机动车驾驶员上岗前和在岗期间的职业禁忌症检查。大型机动车驾驶员每年检查1次，小型机动车驾驶员每2年检查1次。4.4 后勤部：a） 做好夏季防暑降温工作，开展防暑、防中毒的宣传教育活动；b） 编制有毒有害物质的防护和抢救方法，配合对接尘接毒岗位员工定期体检，做好职业病的预防工作；c） 对职能范围内的安全生产管理及卫生、食堂等岗位的安全生产负责；d） 负责联系具备职业健康体检资质的医疗机构，配合各公司对从事职业危害点作业的员工定期体检，做好职业病的预防工作。4.5 基建部：a） 参加基建项目设计的审核，使其符合安全、消防和生产的要求。按国家规定，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同
7、时投入使用；b） 负责监督新建、改建、扩建项目施工中安全措施的制订和实施，确保施工安全。对外包工程必须审核其安全生产条件和相应资质，并与其签订合同及安全协议。安全协议中要明确双方的安全责任；合同中要将一定比例的款项作为风险保证金，待项目验收后方可支付；c） 负责基建施工中的安全生产工作，认真执行建筑安装工程安全技术规程，对基建工程、建筑维修的安全性负责；d） 负责督促施工承包方对施工人员进行安全教育，并不定期对施工承包方开展安全检查，防止事故发生；e） 项目完工后配合相关部门进行（质量、防雷、环评、安评、消防等）验收；f） 负责基建事故的调查、分析、处理工作。5 管理内容与要求5.1 安全生产
8、管理组织保障黄石东贝机电集团有限责任公司设立安全管理委员会，全面督导公司安全生产工作。集团所属各子公司必须相应成立安全管理组织机构，并遵循“安全生产，人人有责”的原则将安全生产责任层层科学分解，狠抓落实。组织机构调整时应及时向安全保卫部报备。5.2 安全生产管理人员保障5.2.1 单位负责人：集团所属各子公司总经理对本公司安全生产工作全面负责，分管生产副总经理对安全生产工作具体负责，具体职责参照安全生产法第十七条规定。5.2.2 各子公司生产部为本公司安全生产管理的职能部门，具体职责参照（附件1）。生产部必须配备专职安全员。5.2.3 车间（部门）负责人：各车间（部门）主要负责人为本车间（部门
9、）第一责任人，具体职责参照（附件1）。特殊部门（使用化学危险品和特种设备）或生产车间超过300人的应配备专职安全员；不足300人的可配备兼职安全员。5.2.4 班组长：各生产车间（部门）的班组长是基层的安全生产管理员，具体职责参照（附件2）。5.2.5 集团所属各子公司生产副总应具备企业负责人安全生产管理从业资格，专（兼）职安全生产管理人员必须具备安全生产管理人员从业资格。各级安全管理人员原则上不得随意调整，确需调整岗位时工作应连续。5.3 安全生产经济保障5.3.1 集团所属各子公司必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单
10、位达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。5.3.2 各子公司必须保证本单位安全生产所必需的资金投入和有效使用，并对因安全生产必需的资金投入不足所导致的后果承担责任。安全生产投入使用事项参照湖北省安全生产条例第十二条所规定。5.3.3 集团所属各子公司编制年度安全技术措施计划应与同年度的生产、技术、财务等计划同时编制。5.3.4 集团所属各子公司生产部应每季度统计安全生产投入情况，编制安全生产投入统计表（见附表1）报安全保卫部备案。5.4 安全生产目标责任管理5.4.1 各子公司安委会每年3月对上年度安全生产管理目标完成情况进行自查，并于
11、3月10日前将自查结果报集团安委会办公室。5.4.2 安委会办公室每年3月20日前对各子公司安全生产管理目标完成情况进行检查，并将检查考核意见汇总后报集团分管领导审批。5.4.3 集团安委会办公室每年3月制定年度安全生产管理目标，并编制年度安全生产管理目标责任书。5.4.4 集团安委会每年4月与各子公司签订安全生产目标责任书。5.5 安全生产奖惩5.5.1 安全生产处罚5.5.1.1 违反安全生产管理规定，视情节给予行政处罚或50至1000元经济处罚，情节严重的，按国家、省、市有关法规处理，行政处罚与经济处罚可单处也可并处。安全生产处罚金额与其他管理条款不一致时，按就高原则予以处罚。5.5.1
12、.2 安全生产处罚不含事故损失赔偿，事故损失由相关责任人按责任划分承担。5.5.1.3 安全生产处罚的情形：a） 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者；b） 违章违纪，情节严重，性质恶劣者；c） 进出要害部位不登记或不服从管理者；d） 特殊工种无安全操作证进行作业者；e） 未经危险作业审批而进行危险作业；f） 任意、私自拆除设备安全装置及安全设施；g） 安全管理各项台帐和记录不健全或未及时更新或丢失；h） 对坚持原则、认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者；i） 对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人；j） 违反安全生产规章制度造成严重后果者；k） 对安全生产工作不重视，未有效履
13、职、消极怠工、办事拖拉；l） 对安全岗位调整时岗位空缺或工作交接不清，影响安全管理工作开展；m） 事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者；n） 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者；o） 对安全事故不积极跟踪，善后处理，未做好风险防控造成影响。5.5.2 安全生产奖励5.5.2.1 安全生产奖励由各公司生产部申报，生产副总经理签字生效。5.5.2.2 安全生产奖励的情形：a） 认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；b） 制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者；c） 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者；d） 在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者；e） 发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的。6 检查与考核6.1 本标准的执行情况由安保部检查与考
